关于开展社区戒毒和社区康复驻站指导工作的实证研究

正社区戒毒和社区康复在各种戒毒措施中处于基础性地位,在整个戒毒康复体系中承接自愿戒毒、强制隔离戒毒和戒毒康复,具有桥梁和纽带作用。《禁毒法》明确规定社区戒毒康复工作以街道办事处、乡镇政府为执行主体,但从全国范围来看,由于部分地方政府和领导对社区戒毒和社区康复工作重视不够,重强戒轻社戒,没有完善健全社区戒毒和社区康复工作的执行体系、运行机制和协调联动机制,导致社区戒毒和社区康复工作的发展始终没有取得实质性突破。湖南     

农村地区开展社区矫正工作的调查

北京市丰台区在推进城南行动计划实施过程中,各种不稳定因素制约了社会发展。维护社会稳定成了当前的一项重要工作。做好社区矫正工作尤其是农村地区社区矫正工作,对于维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展具有积极作用。近期,我们对丰台区农村社区矫正工作开展情况进行了调查,并以丰台区农村地区社区矫正开展以来的实践为基础,探索适合农村地区特点的社区矫正工作机制和办法。     

戒毒人员的社区康复态度及衔接对策

实现戒毒人员从解除强制隔离戒毒到社区康复的顺利过渡,对巩固阶段性戒毒成果,系统推进生理康复、心理康复和社会康复有着承上启下的独特作用。为了给强制隔离戒毒与社区康复衔接工作提供支持,课题组自拟问卷,随机抽取524名浙江省本省籍、执行强制隔离戒毒满一年、不久将进入社区康复的戒毒人员,开展戒毒人员的社区康复态度调查和分析,并提出强制隔离戒毒与社区康复衔接工作对策。     

社区戒毒社区康复委托管理的实践探索

《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）、国务院《戒毒条例》确立了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复“四位一体”的戒毒工作体系，赋予了社区戒毒社区康复在戒毒工作中的法律地位。据国家禁毒委统计数据，2014年全国共查处吸毒人员88.7万人次，责令社区戒毒社区康复25.2万人次。社区戒毒社区康复人员存量大，覆盖面广，已成为戒毒工作的重要阵地。《禁毒法》规定城市街道办事处、乡（镇）人民政府负责社区戒毒社区康复工作。但由于社区戒毒社区康复工作专业性强、工作量大，城市街道办事处、乡（镇）人民政府戒毒专业技术人才缺乏，戒毒康复功能设施落后，工作保障经费欠缺，导致社区戒毒社区康复工作开展难度大，戒毒人员呈现脱管率高、复吸率高、违法率高以及管控率低、就业率低、操守保持率低的“三高三低”特征。重庆市坚持以问题为导向，充分发挥戒毒场所专业资源优势，在戒毒场所开辟社区戒毒社区康复管理服务区，创新开展社区戒毒社区康复委托管理工作，以“五步法”实现有效管控，以“五举措”落实就业帮扶，以“五环节”强化操守保持，实践效果明显。     

论和谐社会构建中的社区禁毒

毒品问题是当今世界各国政府都难以解决的一个社会问题.<禁毒法>规定了社区戒毒、社区康复,体现了以人为本的禁毒理念.在遏制毒品的各种措施中,社区禁毒是一种很好的尝试.文章联系我国和谐社会的构建,联系各地社区警务工作中禁毒工作的实际,对社区禁毒的意义、社区禁毒的措施以及社区禁毒工作中应注意的问题进行了有益的探讨.     

强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒和社区康复的对接机制研究

《禁毒法》和《戒毒条例》明确了强制隔离戒毒、戒毒康复、社区戒毒、社区康复的适用条件和实施程序,但对强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒、社区康复等戒毒措施之间的对接没有作出明确规定。为了将立法精神和法律制度转化为戒毒实践中的行为规则,形成更具现实意义的戒毒工作体系,降低司法成本,提升戒治效果,近年来湖南省司法行政系统以"大戒毒大矫治"的视野,在法律法规的框架下探索建立和完善强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒和社     

农村社区社会资本的调查与分析——以山东省滨州市W县W村为例

本文以山东省滨州市W县W村为例,通过调查问卷法对农村社区社会资本进行了调查,并从社区参与、社区归属感、合作、共享、互惠、信任六个维度对农村社区社会资本进行了测量。展示了农村社区社会资本的现状及存在的问题,并从四个方面探讨了导致农村社会资本下降的原因。     

智障康复民间组织社区融合中利益双赢模式的构建

社区融合是智障人士社区康复模式中极为重要的指导理念之一.智障康复民间组织因其自身能力的局限性和诸多客观因素的现实影响,其在社区融合过程中往往会存在一定的利益冲突.本文以利益分析为视角,对智障康复民间组织在社区融合过程中的利益冲突及其产生的原因进行分析并提出建议,即建构"利益双赢模式"是实现智障康复民间组织社区融合的必然途径.     

恢复性司法理念下我国农村社区矫正相关问题研究

自2011年5月1日生效的刑法修正案《八》,社区矫正制度在我国正式实行,是新时期我国刑罚制度改革的重要体现。由于我国的社区矫正制度起步较晚,经验不足,在实践中面临了许多问题,尤其是对于我国广大的农村地区,由于其观念保守,法治化程度较低,设施人员经费不足等问题,致使在农村地区开展社区矫正工作颇有难度。恢复性司法理念作为当今世界流行的司法观念,对我国农村社区矫正工作不仅在制度上进行指导,而且解决社区矫正机构及其人员对服刑人员的监督管理等方面都有十分重要的意义。本文旨在以恢复性司法理念的精神内涵的感召之下,对我国农村不同类型矫正对象适用不同的社区矫正对策,以期使社区矫正制度能够在我国农村发挥着更加有效的积极矫正作用。     

社区（村居）综合戒毒体系应创新

2007年12月29日，十届全国人大常委会第31次会议通过了《中华人民共和国禁毒法》。这部全面综合规范禁毒工作的重要法律，对戒毒康复进行了全新的认定，并把社区戒毒作为一个重要的戒毒康复环节以法律的形式予以明确。     

强制隔离戒毒、场所戒毒康复与社区戒毒康复衔接机制的探讨

正2008年6月1日生效的《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)规定"国家采取各种措施帮助吸毒人员解除毒瘾",明确了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复以及医疗机构自愿戒毒五种戒毒措施。但是法律仅对强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复之间对接做出了规定,对其他戒毒措施之间对接没有做出明确的规定。本文认为强制隔离戒毒、场所戒毒康复、社区戒毒康复这三种戒毒措施的衔接是必要和可行的。     

从熟人到陌生人:农村小学教师的角色转变

近年来国家实施的支持农村教师队伍建设的政策改善了农村教师队伍的状况.但农村教师对农村文化的认同度较低以及服务农村教育信念不够坚定的问题仍存在.研究表明,在熟人社会向陌生人社会转型过程中,农村小学教师与农村社会文化之间的关系发生了深刻变革,农村小学教师角色从熟人成为农村社区的陌生人.通过对比可以发现:农村教师在工作之外的交往领域中扮演社区的熟人角色,有助于沟通教师和社区民众的关系,有助于加强教师与乡土文化之间的联系,有利于开展教育工作.从熟人向陌生人的角色转变,影响到农村小学教师的社会地位及其对学生的教育实质和教育效果.     

论境外残疾人社区康复

社区康复发展至今已34年历史,但我国的社区康复的历史只有16年。社区康复是康复医学在社区中的运用,它不仅仅局限于医学层面。社区作为社会的基层组织,有很多的资源,包括物质、精神等方面的,况且在社区中居民更易产生归属感,有助于康复的实施。纵观社区康复这16年的发展,取得了一些成就,但也存在很多的不足,例如：康复覆盖面低、技术缺乏、残疾人参与率低等。本文着重从概念、价值理念、服务网络多个方面分析西方的社区康复,试图找出中国社区康复的出路。     

江苏农村社区矫正模式探析

2012年《社区矫正实施办法》实施至今,我国每月社区矫正人数净增长17.2万人,每月平均增长1.32万人;截至2012年7月底,江苏省累计接收社区服刑人员18.1万人,所有的乡镇(街道)都开展了社区矫正工作。江苏省农村社区矫正工作在已取得的经验和成效的基础上,在农村社区矫正的理念、体制和方法方面不断创新。本文提炼出江苏农村地区的     

论国外残疾人社区康复

社区康复发展至今已34年历史,但我国的社区康复的历史只有16年.社区康复是康复医学在社区中的运用,它不仅仅局限于医学层面.社区作为社会的基层组织,有很多的资源,包括物质,精神等方面的,况且在社区中居民更易产生归属感,有助于康复的实施.纵观社区康复这16年的发展,取得了一些成就,但也存在很多的不足,例如:康复覆盖面低、技术缺乏、残疾人参与率低等.本文着重从概念、价值理念、服务网络多个方面分析西方的社区康复,试图找出中国社区康复的出路.     

浅析司法行政戒毒体系的延伸与重构——湖南“大戒毒、大矫治”的实践与思考

《中华人民共和国禁毒法》和《国务院戒毒条例》对我国的戒毒工作体制进行了一次改革创新,赋予了司法行政系统管理强制隔离戒毒和指导、支持社区戒毒(社区康复)的职能。这一改革必然要求司法行政系统的戒毒理念、工作措施和管理机制都要发生大转变。湖南司法行政戒毒系统在总结劳教戒毒经验的基础上,创造性地实施了"服务性执法、教育性管理、综合性矫治"三项创新,探索"大戒毒、大矫     

当前我国社区戒毒存在的问题及对策探讨

2008年6月实施的《禁毒法》重构了我国的戒毒体系，这一戒毒体系以社区戒毒、自愿戒毒、强制隔离戒毒三大戒毒措施为主体，以社区康复、戒毒康复、戒毒药物维持治疗等为辅助。社区戒毒作为一项新型的戒毒措施，是公安机关在新的历史条件下打禁毒人民战的有效形式和途径。社区戒毒目前仍然存在诸多的问题，要解决这些问题，就要分析问题的成因，提出相应的对策，为当前的社区戒毒工作提供借鉴。     

农村社区建设的财政困境与对策研究

目前,农村社区建设的主要困难就是资金不足。资金不足主要体现在财政转移支付投入面宽量少,执行上存在制度漏洞;农村乡镇以及村屯自身能力不足,无法通过自身收入充分行使建设农村社区并保障其正常运行的职能;村民自筹困难重重等方面。对此,本文提出以下建议:设立农村社区建设专项资金,建立监督体制;采取不同形式,培养并提高乡镇和村屯自身建设能力;组建专门的农村社区管理委员会,对农村社区建设进行系统规划;以税收优惠等手段鼓励企业等社会力量投入农村社区建设。     

对强制隔离戒毒工作的几点思考——以戒毒人员再社会化为视角

2008年6月1日起开始施行的《禁毒法》,以强制隔离戒毒取代了劳教戒毒,并对我国的戒毒模式进行了功能重构、体制重构和法律重构,建立了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复为主要内容的戒毒工作流程。《禁毒法》的理性在于对吸毒行为和吸毒人员有了更全面深刻认识的基础之上,从降低复吸的实际出发,用人文关怀的态度,     

铜陵县：视察社区建设情况

近日．铜陵县人大常委会组织部分人大代表视察了社区建设情况。视察组对全县城市社区和农村社区建设所取得成绩给予充分肯定，并就做好下一步工作提出3条建议：进一步加大对社区建设重要性的宣传力度；进一步提高社区建设的整体水平；进一步加强社区体制机制建设。