正确分析经济形势 落实宏观调控措施

▲这些年来,由于我国政府多次采用宏观调控措施,保证了经济平稳、较快发展。▲针对2003年以来我国经济发展中出现的问题,自2004年上半年开始,中央采取了“偏紧的”宏观调控措施,取得了明显成效。▲经常出现经济过热说明,我国经济发展模式和增长方式存在一些深层次问题,必须努力实现发展模式和经济增长方式的转变。▲要保证2005年经济有一个较快发展,必须全面落实中央经济工作会议精神。     

浅谈政府部门为企业服务中如何发挥作用

从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变.是当前和今后相当一段历史时期改革和发展的主要任务.改变传统的计划经济体制模式,就是要改变政府统一组织社会主产,用行政办法配置经济资源.直接管理国有企业的政府主导型经济体制模式,使企业     

创新民族自治地方政府职能模式 推进民族地区经济社会发展

民族地区政府在推动本地区经济增长,实现区域经济平衡协调发展过程中具有不可或缺的重要作用。民族地区政府职能模式的改革与建构,政府职能模式的配置与运行方式的转变,既要遵循我国政府体制改革的总方向,又要符合民族地区经济和社会发展的实际特点和现实需要。即民族地区政府主导型职能模式的存在有某种合理性,又有向有限政府、服务型政府转变的必要性。因此,民族地区政府职能模式的建构不仅要充分考虑到经济调控、管理、规范等职能,而且要与提供公共产品、助推公民社会成熟之间实现有效衔接。     

建立“三个机制”的难点与政府的责任

转变经济增长方式是党的十四届五中全会提出的两个具有全局意义的根本性转变之一.从根本上说,实现经济增长方式的转变,要靠经济体制改革,建立“三个机制”,即建立有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制,建立有利于自主创新的技术进步机制和有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制.建立“三个机制”既是企业行为,更是应尽的责任,这就要求各级政府要采取切实可行的有效措施,指导和帮助企业尽快形成“三个机制”.     

温州发展模式谋变或与苏州殊途同归

一场深刻的革命正在温州静悄悄地展开。新任市委书记王建满的到任,给历来由市场主导的温州经济带来了新的发展思路——“萧山模式”,在此基础上,过去习惯了无为而治的温州地方政府,则日渐展现其主导经济发展的力量和决心     

PPP模式下政府的角色定位——兼论担保行政法学模式的兴起

PPP是政府和社会资本共担风险、合力达成公共任务的创新模式。在PPP模式下政府不再承担公共任务的履行责任,转而承担国家担保责任。政府承担国家担保责任,使得政府的角色从公法上的公共任务的“履行者”转变为“担保者”和“合作者”。政府角色和职能的重大转变导致传统行政法学模式转向担保行政法学模式。担保行政法学模式是以国家担保责...     

从道家"无为而治"理念看当前我国政府职能的转变

全能型统制型的政府管理模式,不仅导致管理的低效率,也给腐败现象可乘之机,为经济和社会健康的发展带来了诸多弊病。道家“无为而治”的古老智慧可以起到纠偏的作用。“无为”管理在当前我国政府职能的转变和政府管理创新中的最佳模式是“小政府,大社会”。     

时事评点

中国经济呈现“政治周期”中国还处于政府主导的基本机制,因此不可避免产生政治周期,这些周期基本是同党政换届相对应的。一些新任的党政官员只考虑政绩需求,不考虑市场需求。为追求政绩,形成GDP和固定投资高速增长的虚热现象,这并不是市场经济运行真的过热了,而是政府经济热了,并且政府经济越热,市场经济还可能越冷。     

环境保护的经济学审视

资源的极大浪费和生态环境的极大破坏 ,支撑着传统经济的增长模式。我国经济增长付出了昂贵的资源环境代价。从经济学角度审视 ,环境问题的根源在于“市场失灵”和“政府失灵”。因此 ,必须用经济的手段解决环境问题 ,建立环境与经济协调发展的良性循环机制 ,促进 2 1世纪中国经济社会的可持续发展。     

依法行政是建设经济强区的重要保证

根据党的十四届五中全会精神和山西省今后15年经济发展的赶超战略,山西省晋中地区确定了在“九五”期间建成全省经济强区,2010年跻身于中西部地区先进行列的奋斗目标。要实现这个奋斗目标,必须依靠经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,必须依靠经济增长方式从粗放型向集约型转变。推进“两个转变”,一个重要的方面就是要高度重视政府法制     

SARS危机对政府角色的冲击与推动

现代市场经济条件下,政府的职能是社会管理和经济调控,政府是“有限政府”而非“全能政府”。SARS危机揭露我国现行政府角色的结构性缺陷,推动政府将其主要职能转变为公共服务。     

传统合法化资源与农民工的利益表达——基于农民工1733份领导留言的文本分析

农民工的利益表达一直是地方政府非常重视的议题。但是,其表达方式尤其是他们是如何把自己的利益赋予合法性仍缺乏中国化的研究。论文通过对1733份农民工领导留言的文本分析,深入观察到诉求者“利”的合法化方式和策略,以及内化的“情”“理”“法”的文化心理结构。研究发现,在“重义轻利”为主导的文化心理框架下,诉求者需要把“利”合法化。通过“情”“理”“法”来赋予“利”以道德涵义和逻辑,从而形成了“情”“理”“法”的交互关系。由此,论文根据“情”“理”“法”的三者关系把合法化结构分为三种类型:传统型的情理法模式、理想型的法理情模式和现实型的理情法模式。以“理”作为评判底层民众利益表达行为的标准和尺度存在模糊性的风险。现实型的理情法文化心理模式意味着诉求者的心理结构仍然处于从传统型向现代型转变过程之中。为此,政府在处理诉求者的利益表达时需要加强法治化的引导。     

监管失灵与市场监管权的重构

从中国市场监管权的制度设计看,明显存在定位模糊、设立缺乏合理考量、配置分散、监管者非专业性等缺陷,实质上是“政企不分”、行政主导的立法模式以及权力文化等体制痼疾在监管法制架构上的一种表象。因此,必须在推进市场化进程和政治改革的过程中,通过厘清政府经济职能、明晰政府经济职权的内涵和范围、重塑监管机构、设计适当的控制机制等路径,实现市场监管权的重构。     

高举旗帜 阔步前进

英国《经济学家》最近推出的“2008世界展望”报告中,称2008年将是全球政治、经济“脱美入中”的第一年,即从“美国主导的世界秩序”,转变为“中国主导的世界秩序”的元年。这份展望报告说，2008年，中国将会超过德国成为世界最大的出口国,进口也会上升至仅次于美国的第二位，宽带用户超过美国，从而成为主导全球电子商务的国家，甚至北京奥运会上收获奖牌总数亦有望成为第一。     

三农问题的宪法学思考

由于不能解决地方机构臃肿、地方政府腐败和滥权以及地方财政困境,取消农业税的税制改革难以应对“税费反弹”现象,仅仅是暂时缓解农民负担的权宜之计,并不是解决“三农”问题的长久之道。从宪法学角度看,“三农”问题的解决,有赖于完善地方民主与法治,从以行政为主导的中央控制模式转向以司法为主导的权利保障模式。中央干预的目的不在于亲自解决十分具体的问题,而应指向提供解决问题的制度。     

日本经济高速发展过程中的腐败状况

二战后日本在其政府的主导下,成功地实现了经济的高速发展。这一经济高速发展的时期,也是日本政治腐败高发多发时期。认真研究这一时期日本的政治,可以发现一个让人难以理解的现象,那就是政治家腐败丑闻迭出和业务类公务员相对廉洁同时并存。日本之所以会在战后出现腐败高发多发的现象,究其原因主要有以下几点。首先,政府主导的经济发展模式有其难以克服的弊端。日本经济发展模式是一种政府导向、官商合作的发展模式。在这种模式中,一方面,由政府制定经济计划和产业政策,并通过政府补贴、政府合同、发放许可证、价格管制等多种方式…     

现代政府治理体系的历史成就与改革方向

党的十八大以来,我国行政体制改革取得了世所瞩目的成就,总结出一系列可被推广复制的经验,为加快推进政府职能转变、构建现代政府治理体系奠定了基础。党的二十大擘画了“全面建成社会主义现代化强国”宏伟目标,作出“优化政府职责体系和组织结构”重大战略部署,明确了政府治理体系的改革方向。从有为政府建设和政府职能角度看,坚持党的领导、坚持政府主导、坚持政策指导、坚持创新引导、坚持群众督导等是我国制度优势更好转化为治理效能的现实路径,也是政府治理体系改革的重点任务。为此,必须在党的全面领导下协调好政府与市场等各类关系,积极鼓励地方试点探索,在技术驱动下创新政府治理模式,稳慎有序推进行政区划调整,贯彻全过程人民民主,努力构建人民满意的现代政府治理体系。     

探索高效率的创新模式

建设创新型国家决策的提出是中国政府对国内外经济发展趋势做出的最好回应,意味着我国经济增长驱动力应尽快转向创新,由创新来提升国家经济实力和核心竞争力。如何从资源消耗型的经济增长模式转变到知识创新型增长模式,从而建立一个高效率的创新模式是举国上下都在探求的方向。     

我国监狱农业经济增长方式的数量研究

本文在界定农业经济增长方武内涵和确定增长方式判别标准的基础上．用索洛余值法测算了“九五”期间我国监狱农业科技进步率和农业科技进步贡献率。并将农业科技进步率的测算与农业经济增长方式的判定有机结合起来，对监狱农业经济增长方式的现状进行了科学的评析．提出了在“十五”期间提高我国监狱农业科技进步贡献率．推动农业经济增长方式转变的可行建议。     

析两个根本性转变过程中的政府经济职能

党的十四届五中全会指出:实现“九五”和2010年的奋斗目标关键是实现两个具有全局意义的根本性转变.一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.经济体制转变的实质是生产关系的调整与变革,经济增长方式转变的实质是生产力要素的重新组合与配置.