跃上葱茏四百旋——构筑江苏人才高地的调研报告

为了落实回良玉书记“构筑新世纪人才高地”和季允石省长“要注意突出重点，抓住几个领域，有所突破，形成若干高峰”的指示精神，省人事厅党组对构筑我省人才高地的调研工作做了精心部署。根据厅里统一安排，人力资源开发中心会同专家处等组成两个调研小组，分赴苏州，无锡、镇江、泰州、盐城5市和省教委、省电子厅、省农林厅等12个部门及下属单位，就围绕如何构筑江苏人才高地工作进行了专题调研。现将调研报告摘要刊登如下，供阅研。     

努力构筑江苏人才高地

新经济时代决定社会经济发展水平和国力强弱的不再是普通劳动力和自然资源的多少,而是掌握知识创新和技术创新的高层次人才的多少。江苏要实现由经济大省向经济强省的跨越,首先要实现由人才大省向人才强省的跨越,构筑江苏新世纪人才高地,使高层次人才成为江苏生产力增长的主要动力源。     

依托产业集群促进创新链产业链融合

<正>江苏省第十四次党代会指出，要充分发挥科教人才资源和产业基础雄厚的双重优势，加强创新链和产业链对接，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，着力打造全国重要的创新高地、人才高地、产业高地。构建自主可控的现代产业体系，要依托产业集群的系统支撑。江苏13个先进制造业集群的企业创新载体在战略新兴领域、     

义乌：实施人才新政 构筑人才高地

为落实人才强市战略，全面打造人才高地，义乌市出台了《关于大力实施人才强市战略，构筑义乌人才高地的若干意见（试行）》。《意见》的出台将为义乌经济转型升级、实现高位突破、全面建设国际商贸名城提供强有力的智力支持和人才保证。《意见》从人才引进、人才培养、组织保障等六个方面，详尽制定了适合义乌经济社会发展需要的人才政策，为义乌全力打造区域性人才高地提供了政策依据和保障。     

努力建设高水平农业科技园区

<正>省第十四次党代会报告指出，要坚持把创新作为江苏发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，“打造全国重要的创新高地、人才高地、产业高地”，“努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡”，“加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”。这为农业科技创新工作划出了重点、指明了方向。宿迁坚持把科技创新作为实现农业现代化的关键抓手，以国家级农业现代化示范区建设为契机，不断提升农业园区化、融合化、数字化等发展水平，全方位引领农业高新技术产业发展。     

做好人事人才工作为经济和社会发展服务

随着我市“十五”期间积极实施“科教兴市，开放带动，城市化和可持续发展”战略，人事人才工作的领域更宽，任务更重，责任更大，在政府工作中的重要性日益突出。当前，我们已越来越认识到人事人才工作面临的新形势和新任务，正以强烈的责任感和使命感去拓展人事工作的新领域、新天地，去创造人事工作的新作为、新业绩。 全面构筑宜兴新世纪发展的人才高地 我市是“教授之乡”，我们要利用现有良好的基础，从“科教兴市”的战略高度出发，大力开发人才资源，继续构筑新世纪发展的人才高地。要开辟高层次人才来我市创业的绿色通道，使我…     

更加充分发挥江苏科创资源优势

<正>江苏省第十四次党代会报告强调，要充分发挥科教人才资源和产业基础雄厚的双重优势，加强创新链和产业链对接，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，着力打造全国重要的创新高地、人才高地、产业高地。打造创新高地，必须充分发挥丰富科创资源的巨大优势，加快构建创新经济体系。要坚持运用系统思维，全面看待新经济体系各个层次各类要素的功能，     

哲学社会科学人才高地吸引力评价维度探析

建设高水平人才高地是当前及未来一段时间各地区、各领域的一项重要工作，而提升人才吸引力是这项工作的关键环节。人才高地吸引力包含“条件”和“结果”两个维度，前者是指符合人才发展预期的成长环境类条件和满足人才工作及生活需求的服务保障类条件；后者是指实现高水平人才的高密度聚集和人才队伍的“提质升级”。在“三大体系”建设的目标指引下，哲学社会科学人才高地吸引力评价指标具体可以围绕“人才吸引条件”“人才聚集程度”“人才队伍素养”三方面展开。就现状而言，我国当前哲学社会科学人才高地吸引力建设仍存在价值错位、梯队分布、近亲传承三组矛盾，以及地域分布、机构分布、学科分布三组极化现象。提升哲学社会科学人才高地吸引力，亟需进一步找准优势定位、优化资源配置、适度倾向引导。     

多措并举建设人才集聚新高地

党的二十大报告强调,要深入实施人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,促进人才区域合理布局和协调发展,着力形成人才国际竞争的比较优势。习近平总书记在2021年中央人才工作会议上明确提出,可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地,一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台。江苏作为科教大省、人才大省,深入贯彻落实党的二十大及中央人才工作会议精神,按照省第十四次党代会重大部署,加快推动南京、苏州、无锡等具备条件的城市建设高水平人才平台,聚天下英才而用之,在人才强国建设中探索“江苏经验”、作出“江苏贡献”。     

尽显人才“特区”魅力

建设人才小高地是自治区党委、政府认真贯彻全国人才工作会议精神，大力实施人才强桂战略的一项重大举措。2004年8月，首批13个人才小高地载体单位确定，我区人才小高地的建设正式启动。一年多时间过去，13个人才小高地在人才引进、培养、使用的机制方面进行了大胆探索，打响了广西人才小高地的知名品牌，其人才集聚效应开始显现。     

广州:打造人才集聚高地

正广州通过建立鼓励创新创业人才政策体系,加大高层次、高技能人才培养力度,搭建创新创业人才发展重大平台等途径,着力打造人才集聚高地。党的十九大报告提出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,要坚持党管人才原则。广州市委十一届四次全会报告也强调,人才是第     

以人才高地托起产业新高地

<正>习近平总书记在中央人才工作会议上深刻指出，“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”，强调要“加快建设世界重要人才中心和创新高地”。江苏在建设“强富美高”现代化征程中，不断把习近平总书记新时代人才工作的新理念新战略新举措，转化为加快人才强省建设的生动实践。增强战略主动，     

把人才小高地建成聚集和培养高层次人才的“特区”

今年4月,自治区党委、政府《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于建设广西人才小高地的意见》两个文件下发后,各地各部门认真贯彻落实文件精神,按照自治区党委、政府的部署和要求,把人才小高地建设作为实施人才强桂战略的突破口,从实际出发,深入调研,理清思路,大胆探索,制定配套政策,完善管理办法,扎实推进人才小高地建设,取得初步成效。这次精心筛选出的13个广西人才小高地均属我     

江苏宜兴经济开发区

江苏宜兴经济开发区地处著名的陶都——宜兴，是个年轻的省级园区。于2006年7月正式挂牌，区域面积70平方公里，主要由产业园区、物流园区、行政商务配套区、度假休闲区四大部分组成。目前建成区近30平方公里，在园企业700多家。园区坚持以“建设一流省级开发区”为发展理念，探索并找到了“打造人才高地、构建技术高地、     

构建具有竞争优势的江苏人才制度体系

<正>习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才,要加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,聚天下英才而用之。江苏是经济大省,更是科教人才大省。面对日趋激烈的国际人才竞争态势,必须加快完善人才培育、引进、评价、使用等政策机制,构建凸显江苏特色、具有全球竞争力的人才制度体系,为高质量发展走在前列提供强劲人才支撑。     

建设与北部湾战略高地相适应的“人才高地”

国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》（以下简称《规划》），标志着广西北部湾经济区的开放开发正式上升为国家战略，广西迎来了发展的重大历史机遇期。按照《规划》指出的方向，广西北部湾经济区将建设成为支撑西部大开发的战略高地，成为中国沿海经济增长的薪一极，成为重要的国际区域经济合作区。而要最终实现以上目标，必须要实现政策、资本、人才、信息、管理、技术等要素在经济区内的快速集聚和增长。其中，人才要素是第一核心要素。因此，要全力建设与广西北部湾经济区战略高地相适应的“人才高地”，     

发挥人才优势 建设全国科技创新重要策源地

习近平总书记在中央人才工作会议上提出,要深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地。党的十八大以来,江苏持续加大人才开发力度,人才资源总量稳步增长,人才队伍结构持续改善,人才发展环境不断优化,形成了鲜明的科教人才优势、产才融合发展优势、人才工作基础优势。江苏省委提出全力打造人才发展现代化先行区的战略目标,把江苏建成人才强国雁阵格局的重要支点、全国科技创新的重要策源地,这充分展现了江苏的政治担当。     

国际视野下的人才战略

<正>致天下之治者在人才。省中长期人才发展规划纲要提出了我省今后10年人才发展战略目标,即到2015年,区域创新能力继续走在全国前列,率先建成人才强省;2020年,把江苏建成优秀人才集聚高地,人才发展主要指标达到国际先进水平。实现这一目标,是在世界激烈人才竞争中赢得主动的迫切需要,也是江苏赢得未来的战略选择。     

创新驱动的宁波抱负

创新驱动就是要最大限度地集聚优化创新要素,形成创新引领的现代产业体系、企业主体的技术创新体系、运行高效的创新生态体系,强化适应创新需求的人才支撑。对宁波而言,就是要加快构筑"两城三极一高地"。两城,即新材料科技城和天使之城;三极,即推动转型升级的经济增长极,支撑转型发展的创新驱动极,有利于创业创新的环境正能极;一高地,即宁波创新型人才高地。     

衢州市出台紧缺人才开发培养工作意见

一是构建人才创业创新政策体系，大力优化人才环境。认真梳理评估已出台的人才工作政策，及时调整完善相关政策措施，研究制订加快创新型人才队伍建设和高层次人才引进与培养的政策措施，形成一套鼓励创业创新的人才政策体系。优化人才“引得进、留得住、用得上”的激励环境。完善人才政策绩效评估机制，加强对人才政策的宣传，扩大政策的知晓面和受益面。