浅析城中村改造中的政府行为

政府作为国家公权力的直接实施者,其行为和政策在很大程度上会影响到城中村改造的各个重要环节。文章试从政府行为角度,通过分析城中村改造中政府政策与相关法律制度进而对政府行为边界的法律约束机制进行初步探讨。     

地方政府推进赶超型城中村改造的动力机制探析

进入新世纪以来,被冠之以民生之策、发展之路、文明之举的城中村快速改造运动遍及全国,但也引起了广泛的争论,地方政府被认为是这场运动的最大推手。本文通过对分税制实施与土地财政形成的制度背景,土地政策紧缩导致城市土地资源紧张的现实压力,压力型体制与晋升博弈的政府结构性因素,大事件驱动的助推力等四个方面的分析,对政府在城中村改造中的动力机制进行了全面探讨。     

广州市城中村改造法律问题研究——以赤沙村改造为范本

城市更新是社会发展永恒的主题,近十年中国城镇化进入了加速时期,党的十八大首次将“城镇化”上升为实现经济转变方式.广州以城中村改造为重点的三旧改造亦在推进.脏乱、逼仄、不体面,这是赤沙村;鸡犬相闻、宗亲血脉、成本低廉,这也是赤沙村.作为城中村典型,如何将其平稳变身为城市的新鲜血液是现代化城市建设的一项艰巨任务.本文以广州市赤沙村为样本,试图揭开城中村改造举步维艰的深层原因,并据此为改造提供客观、可行的建议.     

城中村改造中集体经济组织面临问题研究——以广州市城中村改造琶洲个案为研究对象

广州将在10内完成全市的"三旧"改造,其中城中村改造为重中之重,而城中村改造中,涉及城中村集体经济组织的一些问题也暴露出来,如城中村改造中集体土地所有权的主体是否为农村集体经济组织?村委会与农村集体经济组织两者的性质与职能有何不同?在城中村改造过程中,两者职能关系如何分配?城中村集体经济组织的组织构成及在城中村改造中决议的程序如何?相关法律法规对城中村集体经济组织的规定是否明确?这些都是关乎城中村改造中,城中村集体经济组织能否良好地发挥作用的问题,文章将对上述问题展开论述。     

城中村改造中社会不稳定问题的分析及对策

近年来,"城中村"改造做为城市发展的必经阶段,引起了社会各界的广泛关注,而在城中村改造过程中引发大量的矛盾纠纷也成为影响社会稳定的主要因素。本文以引发不稳定问题的原因为出发点,深刻分析、研究,并提出了相关化解不稳定因素的方法。     

浅论广州员村城中村改造的启示

随着中国城市化进程的不断演进,城中村已成为阻碍城市化进一步发展的关键症结。中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,为今后一个时期指导全国城市化健康发展做出了宏观性、战略性、基础性规划。由此可见城中村改造依然是当下广受社会聚焦与关注的热点问题。本文旨在从社会学视角出发,聚焦于城中村改造过程中最具争议也最亟需调解的利益矛盾问题,在对城中村改造的宏观背景与基本进程梳理总结的基础上,选取广州员村作为典型研究范例,具体分析其改造过程和模式,发现亮点,总结经验和启示,以期对广州乃至全国性的城中村改造建言献策。     

城中村改造监督机制浅析——以西安市为例

城中村改造势在必行,然而城中村改造过程中,由于监管不力,制度不健全,存在违法建设等种种问题,影响了改造工作的效果,本文从建立健全城中村监督机制入手,阐述了监督工作的基本要点,和监督工作的审查约束机制、绩效评价机制、科学管理机制、政策法规机制。     

城中村改造中土地产权变更及社会保障问题初探

城中村改造是工作不仅关乎城市的良性发展,更是影响社会的和谐稳定。国家土地的二元所有制结构是导致城中村改造无法顺利开展的根本原因,明晰土地产权则是城中村改造的核心问题。本文试图综合多方研究成果及各地实施经验,以明晰土地产权及完善社会保障体制切实保护农民权益为出发点,就改造过程中出现的土地产权变更问题进行初步探讨,并提出解决问题对策。     

城中村改造中土地权利配置法律问题研究

随着城市化进程的深入,城中村现象在全国范围内普遍呈现.加快城中村改造是顺应新型城镇化建设、统筹城乡协调发展、实现城乡一体化的必然要求.城中村改造的首要前提是集体土地权利制度创新与土地权利合理配置:即如何在农民集体成员全部自愿转为市民的前提下,实现集体土地国有;在集体土地国有化前提下,赋予集体建设用地与农民宅基地以土地发展权,促进集体建设用地使用权、农民宅基地使用权与国有建设用地使用权同等入市有效流转,并全面处理好小产权房问题.实现地方政府由“保障换土地”的旧思路向“赋权换土地”的新思路创新转化,最终建立政府、村集体及村民、外来人口乃至开发商多方城中村改造参与主体的土地权益均衡分享机制,促进土地权利公平、合理、有效配置,实现城乡一体化并推动城中村改造向着可持续发展的新型城镇化转型.     

“城中村”改造中失地农民社会保障问题探究——以保定市为例

城中村改造,在推进我国城镇化发展的同时,也对失地农民社会保障权益提出新的要求.农民失去基本的土地保障,就业困难,抗风险能力低,形成”新三农”问题.本文以保定市为例,通过对“城中村”改造中失地农民社会保障现状及问题分析,从征地补偿、就业安排、最低生活保障、社会保险等方面对建立健全失地农民社会保障体系提出对策建议.     

"城中村"改造问题浅析

伴随着城市化进程的加快,城市周边出现大量的"城中村","城中村"滞后于时代发展步伐,游离于现代城市管理之外,问题日益凸显。"城中村"的治理改造是一个系统工程,要遵循社会发展规律,科学规划,适时引导,从而真正加速城镇化、城市化建设步伐。本文从城中村发展中存在的问题,剖析了其存在问题的原因,提出了解决问题的一些思路及对策。     

城中村改造中土地法律问题分析

城中村改造涉及众多的利益主体,法律关系复杂,而土地问题是顺利改造的切入点。本文从城中村土地的现状特征入手分析改造中土地制度存在法律缺位及缺陷问题,从土地征收制度的完善、建立集体土地流转制度等方面提出建议,试图探索建立有效的城中村改造的土地制度。     

浅析政府在解决城中村问题中的职能定位

城中村作为我国城市化进程正的特有现象,其内部存在着诸多问题,阻碍了我国城市化健康良性发展,而这些问题的产生与政府管理不善有很大的关联,本文正是基于对这一问题的思考,尝试对政府在解决城中村问题的角色进行探讨。     

以人为本 和谐拆迁 —西安市小寨街道办二府庄城中村改造纪实

城中村改造是推进城郊接合部加快发展的必然要求。是工业化和城市化推进的必然趋势。是城郊居民的殷切期望．是构筑和谐社会的内在要求。为了加快西安外向型城市发展的建设步伐。合理利用土地资源，提高土地集约利用率．西安市政府对城市未来合理规划作出了一项重大战略举措——实施“城中村”改造。     

城中村改造安置中拒迁户问题处理的理论和实践

城乡经济二元化结构的存在是我国城中村形成的直接原因，是发展中国家在经济建设过程中的突出矛盾。在很大程度上．发展中国家的现代化进程是实现城乡二元经济结构向现代化经济结构的转换过程。改革开放后，我国城市化进程进入了快速发展时期，城市空间迅速向周围城郊农村扩张．导致“城中村”改造所面临的矛盾日益显现，“城中村”已成为影响和制约城市加快发展、统筹发展、和谐发展的重要因素。那么．在处理拒迁户问题中，有关部门如何确认、依法解决拒迁问题的方案？     

从行政法角度分析昆明城中村拆迁改造

城中村改造是21世纪中国市长们经营城市的最重要的工作。但城中村改造涉及到地方财政、开发商、村民三方激烈的利益博弈,所以具体形式多种多样,各地创造了五花八门的经验,征地补偿标准差异也相当悬殊。尽管村民对待城中村改造态度不一,但政府强势推进的态势十分明显。     

我国土地一级开发运作模式研究

我国土地一级开发形成了政府主导，企业主导、政府与企业协作三种不同类型的运作模式，各种模式适应了土地一级开发的不同情况，完善国内土地一级开发模式，应通过立法对土地一级开发模式作出多样化的规定，同时对目前实践中普遍采用但却未得到认可的土地一级开发模式进行确认。     

政府监管模式类型化分析及启示

在自由市场基础上,政府有限监管的经济模式已成为当今市场经济国家的共同选择趋势,各国政府在依据本国实际需要的基础上形成了各具特色的政府监管模式。监管模式的选择必须与本国国情和实际相符合,对不同国家政府监管模式进行比较分析有助于在不同情况下选择更有效的政府监管模式。     

慎思明辨 定分止争 猎德城中村改造审判执行案件启示

正案情简介原告广州市猎德经济发展有限公司(下称"猎德公司")是2002年11月14日经广州市天河区人民政府批准、由广州市天河区猎德村民委员会改制而成的经济实体。基于建设国际化大都市及完善广州市政建设的考虑,广州市两级政府经过多年酝酿,决定将猎德城中村的改造作为解决城中村相关问题的首个试点工程,并确定"村为实施主体"的整体改造原则。作为原用地单位和拆     

西安市人代会：代表建立“城中村”改造——人大代表窦永强在市人大会上就“城中村”改造的发言侧记

在西安市第十三届人民代表大会第六次会议上，西安市市长孙清云，所作的《政府工作报告》在预会代表中产生了很大的振动，孙市长的“报告”鼓舞人心，代表们个个精神振奋，尤其是孙市长在《政府工作报告》中，以重要的位置和较大的篇幅，对我市的。城中村。改造工作做了深入细致说明，这也充分的反应了市委、市政府对于我市“城中村”改造的力度和决心，因此受到了人大代表们的高度好评，特别是来自农村代表们的盛赞。我市“城中村”的改造直接关系着我市的经济建设发展，和城市地位的提升，“城中村”改造，如何解决好村民的安置问题和村民的收入问题是关系到社会的稳定，和构建和谐社会的重要因素。