谈职务犯罪预防

职务犯罪预防是我们党和国家非常重视的问题,对此许多专家和学者都在不断地研究和探索,总结这方面的经验。做为法律监督机关的检察机关,在打击犯罪的同时,把预防犯罪做为新时期检察机关一项重要任务。99年初全国检察机关召开了预防职务犯罪座谈会,以期探索、总结职务犯罪预防有效途径,为职务犯罪预防工作服务。本人拟就职务犯罪预防有关问题,谈点粗浅看法,与大家共同商榷。     

试述检察机关职务犯罪预防工作介入的条件

预防职务犯罪是检察机关法律监督职能的重要组成部分,也是一项社会系统工程。检察机关通过多年来的实践,逐步形成了一整套在党委领导下开展专门预防与系统预防相结合,检察预防与社会预防相结合的工作机制。近年来,检察机关职务犯罪预防部门不断探索预防职务犯罪工作的新途径、     

职务犯罪预防工作研究——以天津市河东区人民检察院为蓝本

党的十六大以来,反腐倡廉工作进入了一个新的发展阶段。检察机关的职务犯罪预防工作是反腐败斗争的重要组成部分,既面临着新的要求,也面临着前所未有的发展机遇。作为一项较新的检察业务工作,预防职务犯罪是检察机关为大局服务,为经济服务,推动三项重点工作的一个重要途径。天津市河东区人民检察院在职务犯罪预防工作进行了很多创新,达到了预防工作网络化、规范化和特色化的有机统一。本文旨在通过介绍天津市河东区人民检察院在职务犯罪预防工作上所做的探索和创新,研究如何突破预防工作瓶颈,不断加强和完善预防职务犯罪工作。     

努力实践“三个代表”做好职务犯罪预防

基层检察机关在实践“三个代表”中应如何做好职务犯罪预防工作、把职务犯罪遏制和减少到最低限度?笔者拟对此加以浅谈。1.领导重视,建立预防职务犯罪体系基层检察机关要坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,把职务犯罪预防工作列入检察工作的重要议事日程,不断加强对此项工作的领导和指导,切实扭转干警单纯办案的片面做法,建立职务犯罪预防体系。一是将职务犯罪预防工作纳入目标管理;二是各业务科室都建立自己的职务犯罪预防联系点;三是检察机关要加强纵向联系,主动与人大、纪检、监察等部门建立预防联系制度,探索新形势下开展预防…     

预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效途径

近日,全国检察机关第三次预防职务犯罪工作会议召开,对预防职务犯罪工作提出了更高的要求.预防职务犯罪工作能为检察机关的侦查工作服务.预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效措施主要有:     

谈检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作的规范化

检察机关和共同防止职务犯罪(以下简称“共防”)单位应如何开展预防职务犯罪工作?法律无明确规定,检察机关颁布的工作制度尚不完善。笔者认为预防职务犯罪工作本身有必要规范化。现提出开展预防职务犯罪工作规范化的设想,其主要内容如下: 检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作,首先要和“共防”单位召开预防职务犯罪仪式大会,签定《预防职务犯罪协议书》。《预防职务犯罪协议书》的     

浅谈预防职务犯罪的评价机制

近年来,检察机关立足检察职能开展了形式多样的预防职务犯罪工作,取得了明显的法律效果和社会效果,对遏制职务犯罪起到了重要作用。但是,预防职务犯罪工作难以量化,难以评价,在一定程度上影响了检察机关进一步开展预防职务犯罪工作。随着预防职务犯罪工作机制的有效建立,科学合理的评价机制也必须随之建立。检察机关要将预防工作与其他业务工作同部署、同检查、同考评,以保证预防工作能够取得实效,有效地减少职务犯罪的发生。笔者认为,预防职务犯罪评价机制既要体现对预防工作量的评价,又要体现对预防社会效果的评价,还要体现与检察机关举报…     

坚持基本经验 明确新思路 谋求预防职务犯罪工作的新发展

近年来,检察机关认真贯彻党中央反腐败工作方针,在严厉惩治职务犯罪的同时,不断深化预防工作,职务犯罪预防工作取得明显成绩,受到各方面好评。但这项工作对检察机关来说毕竟是一项比较新的工作,还需要我们认真总结经验,不断探索。按照党中央"建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要"的要求,谋取职务犯罪预防工作的新发展。     

职务犯罪预防权的运作困境及应对

近几年来,全国各级检察机关预防职务犯罪工作发展迅速,取得了明显的法律效果和社会效果。但职务犯罪预防权在运行过程中存在困境,面临不少难题,使预防工作步履艰难,制约了此项工作的纵深发展,应引起各级领导和检察机关的高度重视。笔者结合工作实际,对检察机关职务犯罪预防工作存在的问题进行分析,并提出对策和建议。     

预防职务犯罪有关问题分析

最近，我市检察机关成立了预防职务犯罪百人宣讲团，从而将职务犯罪预防工作提高到一个新的水平。在这种形势下，如何进一步理清预防工作的思路，探索更加行之有效的预防方法，就显得非常必要。在此结合我院的一些做法，谈谈开展预防职务犯罪的体会。     

开展系统预防调查工作的构想

从检察机关近年来查处的职务犯罪案件情况来看,一个非常明显的特点,就是与行业性、系统性职权特点相关联的有规律性的犯罪突出,窝案、串案严重,有些系统职务犯罪案件居高不下,且呈蔓延趋势,甚至出现前任被查、后任被抓的"前腐后继"现象.因此,系统预防调查对于整个职务犯罪预防工作来说,位置显得越来越重要.有鉴于此,近几年来许昌市检察机关按照"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的工作方针,把搞好系统预防调查工作作为职务犯罪预防工作的一项重要内容,不断探索,认真总结,丰富和完善系统预防调查的内涵,拓展工作的思路和方法,比较好地发挥了检察机关在预防职务犯罪中的专业化优势,取得了明显成效.下面是结合这几年系统预防调查工作实践,就如何搞好此项工作所作的一些思考.     

深入推进“侦防一体化”工作机制取得查办和预防职务犯罪工作新突破

去年以来,烟台市检察机关在查办职务犯罪和预防职务犯罪的工作中,坚持推行＂侦防一体化＂的工作机制,取得了查办和预防职务犯罪工作的新突破。去年,全市检察机关全年立查各类职务犯罪嫌疑人224人,其中贪污贿赂犯罪171人、渎职犯罪53人;     

检察机关预防职务犯罪的困境和出路

检察机关开展预防职务犯罪工作之所以面临重重困境,最重要的原因是高检院倡导的预防职务犯罪工作机制预算不合理。为了合理使用有限的预防资源,检察机关应当建立以犯罪分析和预防调查为核心的预防职务犯罪工作机制。     

进一步发挥检察机关在惩防体系建设中的作用

要研究和探索在党委宏观决策指导下，专门预防与系统预防、检察机关预防与社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制。     

预防职务犯罪“认识误区”值得注意

从上世纪末开始,各级检察机关相继将职务犯罪预防工作列入检察业务的范畴之中,并进行积极的探索和实践。通过几年来的工作,全国各地都把职务犯罪预防工作开展起来了,有的地方已经形成了一定的规模,有的地方形成了自己的模式,职务犯罪预防工作逐步走上了法制化轨道。但是,我们也应看到,目前的职务犯罪预防仍处于起步阶段,在理论上还没有形成扎实的理论体系,在工作方法上还没有形成固定的工作模式。全国各地开展这项工作还处于不断探索实践中。与此同时,在预防职务犯罪的观念中出现了一些认识误区,值得引起重视。误区之一:职务犯罪预防工作是…     

论我国检察机关职务犯罪预防工作之完善

本文从分析我国检察机关职务犯罪预防工作的现状与存在的问题入手,在借鉴、参考其他国家预防职务犯罪优秀做法的基础上,提出完善我国检察机关职务犯罪预防工作的方法。     

论建构有中国特色的检察机关预防职务犯罪机制－兼评《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》

近年来贪污贿赂、渎职等职务犯罪日趋猖獗,实践证明遏制职务犯罪重在预防,预防职务犯罪已经成为新时期检察机关面临的一项颇具挑战性的工作。值得关注的是,最高人民检察院已于2000年12月18日正式公布了《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》(以下简称为《决定》),为建构有中国特色的检察机关预防职务犯罪机制提供了高屋建瓴的指导性意见。笔者欲就职务犯罪的源流规律、建构检察机关预防职务犯罪机制的思路以及如何创造性地贯彻落实《决定》发表自己的一家     

呼市新城区检察院：防线向前移

近年来，呼市新城区检察院按照中央的有关指示精神和上级检察机关的工作部署，认真研究和探索新形势下预防职务犯罪的新途径。从今年开始，在新城区委的统一领导下，形成了党委挂帅，党政齐抓，各部门共同参与的上下联动的职务犯罪预防工作格局，成立了预防职务犯罪机构，制定了《新城区人民检察院关于预防职务犯罪工作的实施意见》，把预防职务犯罪放到了检察工作的重要环节。在具体操作上我们改变了已往的作法，实现了四个转变，即由原来单一由检察机关抓预防，向社会化大预防转变，由原来零打碎敲的预防向系统性、整体性预防转变，由亡羊补牢式的案后预防向关口前移式的预防转变，由以前的软任务向现在硬指标转变。     

浅谈检察机关开展预防职务犯罪工作的依据

当前，预防职务犯罪工作已经被纳入各级检察机关的重要业务工作中，产生的作用和效果被越来越多的人所接受和认同。但是，无论是从理论上还是从法律上讲，人们对这一工作的认识不尽一致。有的认为检察机关开展预防职务犯罪工作是“于法无据，没有必要”；有的则认为是“种了别人的田”。为了澄清这些模糊认识，有必要对检察机关开展预防职务犯罪工作的依据这一重要问题做一简要阐述，以提高人们对预防职务犯罪工作的认识和理解，并进一步支持和积极参与这项工作。一、理论依据预防职务犯罪的理论基础在于职务犯罪的可预防性。职务犯罪产生的…     

论检察机关职务犯罪预防权的基本构造

检察机关是享有和行使检察预防权的专门机关,具有不可替代性.实践中,检察机关应当属于预防权行使的职能主体,在开展职务犯罪预防工作形成了一整套职务犯罪预防方法和制度,对其预防权权利义务的具体构造加以界定,更能够对遏制职务犯罪高发产生积极作用.