以村干部绩效评估提高村级治理水平的策略研究

村干部绩效评估是推进村委会职能转变、提升村级治理水平的重要途径。本文首先通过分析村干部绩效评估和村级治理结构的现状来发现其存在的主要问题;然后,针对这些问题,从建立村干部绩效评估体系的角度提出了解决策略：实现绩效评估评估主体的多元化、设计科学规范的指标体系、以村干部职能转变为导向和建立与之相配套的村干部培训机制。     

多措并举抓干部作风

近期,湖南省长沙县从贯彻落实中央"八项规定"入手,多措并举、多管齐下抓干部作风,努力营造风清气正的发展环境。出台规范公务活动"六项规定",严格控制接待活动、会议活动、文件简报、新闻报道、检查考核、评先表彰。制定密切联系群众的具体措施,要求镇级干部每月必须住在镇里15天以上,村干部必须住在村域范围内;镇、村干部必须联系一户以上特困户和一名以上特殊群体人员,必须每年向服务对象进行一次公开述职述廉并接受评议等。制定严格廉洁自律的"十个不准",明令     

实施强基固本工程提升基层党组织战斗力

宁强县高寨子镇党委以提升农村党组织建设,为确保镇域经济快速发展及社会稳定为己任,积极开展"强组织,强活动"行动,成效显著,其做法值得推广. 一是加强学习,镇党委严格落实党委中心组学习制度和村干部培训制度,通过学习培训.把解放思想和实事求是高度统一起来,使镇村两级班子成员牢固树立发展是第一责任的观念和求真务实的思想政治作风.二是配强班子,镇党委把党性强、能力强、开拓进取精神强的农村能人充实到村"两委"班子中来,分别为高寨子村、戚家垭村、肖家坝村配备了党支部书记,选派2名镇干部任"第一书记",安排5名大学生村官任村支书助理,切实选优配强了"村两委"班子.     

“土皇帝”可以休矣

前不久,笔者听到一位村干部说:“在这个村里,我就是土皇帝,我的话谁敢不听?”此言听来颇为刺耳。众所周知,村一级的干部     

关于加强村干部廉洁履职的调研

近年来福建省漳州市广大农村认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,扎实推进农村党风廉政建设,村干部廉洁履职情况较以往有明显好转,但仍存在一些不容忽视的问题。实村党组织领导班子成员和村民委员会成员(以下简称村干部)是党和国家农村政策最基层的执行者和落实者,是实现好、维护好、发展好农村群众利益的重要力量,村干部廉洁履职情     

宜都市农村基层组织人员职务犯罪现状调查及预防对策研究

农村基层组织人员是我国各级组织中最基层的干部,是直接面向群众、面对基层工作的＂村官＂。他们手中掌握着一些直接涉及群众利益的权力,行使着村基层组织的一些经济和社会事务管理权、决定权和支配权。权力虽然有限,但直接面对基层群众,其一言一行直接关系党和政府的形象。近年来．村干部腐败现象在一些地方日趋严重．违法犯罪案件频发。令人深思。我们通过调查宜都市农村基层组织人员职务犯罪的现状入手．分析其原因．并提出村干部职务犯罪的预防对策。     

侦办村干部贪污案件需要把握的四要点

近几年的村干部贪污案件频发,影响到农村的社会稳定,也是检察机关查办职务犯罪的一个重点。本文认为基层检察机关应注意发掘村干部贪污犯罪案件来源,全面了解村干部贪污案件作案手法,及时掌握村干部贪污犯罪的侦查技巧,确保侦查行为完整严密。     

幽默大王

作风好转某村党支部书记在工作经验交流会上说:“过去村组干部开会没人愿来;现在都很积极,我村干部的工作作风有了根本性的转变。”     

抗洪英雄遭非法拘禁 向检察机关提出控告

安徽省淮南市凤台县城北乡岗胡村村干部为了搞创收,不但多次非法拘禁村民,要求他们的家人拿钱赎人,还得缴纳每天100元的看管费。村干部在从本村村民身上榨油水的同时,连他们在其他村的亲戚也不放过:城北乡陈圩村有着40多年党龄的老退伍军人陈学芳老人,被岗胡村干部非法拘禁长达100多个小时后,才被其女儿拿钱赎回……本刊对上述情况公开曝光后,引起安徽省互联网宣传管理办公室和淮南市委领导的重视。被岗胡村干部非法拘禁了5天5夜的老党员陈学芳,也向安徽省人民检察院提出控告,要求依法追究岗胡村党支部书记胡多玉等人涉嫌非法拘禁群众进行勒索的犯罪行为。     

要加大村级事务决策监督力度

断深随入着,农广村大基村层干部党的风工廉作政作建风设有的不较大改进。但有些村干部的群众意识和民主意识不强,决策不民主,喜欢搞"一言堂"、"家长制",个人决策给村集体带来了重大经济损失,群众意见较大。因此,加强村级事务决策监督力度势在必行。     

关于我国乡镇政府职能转变的一些思考

乡镇政府是我国最基层的一级政权组织,其职能发挥得好坏,直接关系到农村社会稳定与发展。由于我国乡镇体制存在的弊端使得乡镇政府职能在转变中出现了一些问题。针对这些问题,提出了发展乡镇经济,增强乡镇政府威信,提高干部自身素质,建设服务型乡镇政府等对策建议。     

抗洪英雄遭非法拘禁 向检察机关提出控告

安徽省淮南市凤台县城北乡岗胡村村干部为了搞“创收”，不但多次非法拘禁村民，要求他们的家人拿钱赎人，还得缴纳每天100元的“看管费”。村干部在从本村村民身上榨油水的同时，连他们在其他村的亲戚也不放过：城北乡陈圩村有着40多年党龄的老退伍军人陈学芳老人，被岗胡村干部非法拘禁长达100多个小时后，才被其女儿拿钱赎回……本刊对上述情况公开曝光后，引起安徽省互联网宣传管理办公室和淮南市委领导的重视。被岗胡村干部非法拘禁了5天5夜的老党员陈学芳，也向安徽省人民检察院提出控告，要求依法追究岗胡村党支部书记胡多玉等人涉嫌非法拘禁群众进行勒索的犯罪行为。     

村官拒请

村里不知什么时候兴下这不成文的规矩:村民遇到婚、丧、嫁、娶、孩子满月、爹娘寿辰都要宴请大小村干部,后来连杀猪宰羊、扯线建房也要请村干部们去撮一顿。而且把干部到不到场看成是请客者有没有脸面,干部到场的多少,标志着请客人脸面的大小。新上任的村党支部书记石一斗,为拒请专门签发了一号油印文件《关于纠正村风村俗的规定》。内容是,村民不得借办事宴请村干部;村干部不得借办事之机到群众家吃喝。违者罚款500元。文件下发的当天上午,就出岔子了。眼看天到正午,二狗差个小孩送来请帖:“小儿今日满月,请喝辞月酒。”石一斗粗看一眼,撂…     

“当村官就为捞”的底气何来

正近日媒体报道,湖南省吉首市一名村干部因贪污公款被查后,理直气壮地反问:"我当村干部不就是为了捞两个吗,这怎么还违法了?"话虽刺耳,却非妄言。近年来,许多地方农村"三资"管理不规范,村干部贪污腐败案件易发多发。有的村会计、出纳不分家,账、钱、权由村支书一人掌管;有的村集体资产多数流向村干部的关系户,村民不知、不问也问不了;有的村集体资源成了村干部自家资源,有多少、在哪儿、谁在用,都是一笔糊涂账。村民更愤慨的是,一些地方的村干部侵占集体资金和村民     

社会正义观理论下的警察权职能分析

社会正义是指在一个社会内分担责任、安排社会地位、及社会资源分配上符合正义的原则。社会正义观理论要求政府公平对待每一位社会成员。新型的社会正义观要求政府职能由过去注重政治统治职能向社会管理职能转变。警察权的职能也必然随着政府的职能转变而转变，弱化政治镇压职能、强化社会管理职能和公共服务职能，由监管者走向服务者。这种职能的转变将对警察维护社会秩序，进行公共管理，提供公共服务并最终保障公民个人的合法权益起到有效的促进作用。     

少数机关干部插手村务影响不好

近年来,随着农村经济的发展,一些党政机关干部纷纷为家乡的发展出谋划策,牵线搭桥,有的提供致富信息,有的帮助引进先进技术,有的介绍亲朋好友到自己家乡投资兴业。但是,也有极少数党政机关干部为了个人或家族的私利,利用手中职权、人际关系和政治影响,或明或暗地插手农村老家的村务,在一定程度上影响了农村工作的正常开展和社会稳定,应引起各级党政组织的重视。少数党政机关干部干扰农村老家村务,主要表现在四个方面:一是利用职权和影响向乡镇党委、政府或村支部、村委会施加压力,安插自己的亲朋好友进入村“两委班子”;二是通过村干部推销…     

“村官”职务犯罪职能管辖的困局与出路

引言农村基层组织工作人员,俗称"村官"、"村干部",其中包括作为农村政务组织的村民委员会和作为农村党务组织的村党支部两套班子(俗称村"两委")的组成人员。[1]当前,在城镇化浪潮中,农村基层组织工作人员腐败问题日臻严重,被斥为"腐败航母"。然而,由于刑事立法在其身份归属和职能管辖问题上的困惑,使     

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》解读之三 全面理解廉洁履职行为规范的具体内容

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)在对农村基层干部从正面提出总体要求的基础上,按照主体和行为性质的不同,分两类人员从8个方面提出了41个禁止性行为规范,具有很强的针对性。这两类人员,一类是乡镇领导班子成员和基层站所负责人,另一类是村干部,包括村党组织领导班子成员和村民委员会成员。其中,对乡镇领导班子成员和基层站所负责人的行为规范,结合《廉政准则》的要求,重申并提出了与农村事务密切相关的3个方面19种禁止性行为。对村干部的行为规范,结合农村实     

用脚丈量农村 用心排解民忧——记河北省深泽县人大代表、枣营村驻村干部代贺年

熟悉深泽县第十五届人大代表、枣营村驻村干部代贺年的都称他是心系百姓、无私奉献的好干部；与他共事的人大代表和同事们则夸他是认真履行代表职权、倾心为民谋福利的好表率；老百姓则赞他是敢为民鼓与呼、善圆群众梦的好代表。     

精英再造:村级干部人才培养的逻辑与功能

人才振兴是乡村全面振兴的关键.村级干部人才培养的实质是新时代乡村精英的再造,是基层政权主导下乡村精英的更替与重塑.通过干预乡村精英的流动和再生产,有利于强化农村基层党组织建设,加强村级后备干部人才储备,造就一大批产业致富带头人.借助于村级干部人才培养工作,基层政权亦能够进一步密切与乡村社会的关联,及时吸纳乡村社会的新兴...