"双重执法"几时休?

5月4日,甘肃省兰州市质量技术监督局城关分局在甘肃 省卫生厅卫生监督所租赁给甘肃卫健技术咨询服务中心 的仓库中查获了3吨不合格过氧乙酸。因"卫健"负责人朱 某不予配合,进展不顺。后来,卫生监督所也来执法,没收 了这3吨不合格过氧乙酸。执法过程中,两执法单位各执一 词,卫生监督所认为,卫生监督所是消毒产品的执法主体 单位,所以质监局不适合对该所没收的不合格产品进行异 地封存。由于矛盾激化一直没有人对事件的最终处理结果 作出明确答复(5月22日《南方周末》)。 而真正让笔者对《南方周末》这篇报道感兴趣的是配 发的那幅照片:分属于两家执法单位的4个执法人员,为争 执法权而怒视着对方。照片虽然记录的是瞬间的镜头,但     

关于“医托”行骗行为的探析与思考

近年来＂医托＂损害患者利益的事件屡屡发生,在一定程度上扰乱了社会治安和正常的医患关系,为了有效地打击＂医托＂行骗行为,有必要对该行为予以准确定性。目前针对＂医托＂行骗行为的定性,学界的分歧很大,而本文认为＂医托＂行骗行为应构成诈骗罪。     

医托现象屡禁不绝的原因及对策探讨

本文根据非法雇主性质将医托现象分为医疗机构类和医生个人类二种基本类型,并从社会因素、医患因素和执法因素三方面对医托现象产生的原因进行分析,在此基础上提出了采取综合治理措施来逐渐消除医托现象。     

一个月被"撞"10次碰瓷男因诈骗领刑

案情速览 2021年4月至5月,作为生鲜超市配送员的被告人胡某某,在上海市徐汇区、长宁区多个交叉路口,多次采用驾驶电瓶车碰擦行驶中转弯车辆的方式"碰瓷",故意制造交通事故,以身体损伤、车辆损坏、手机损坏等事由骗取被害人钱款共计人民币8300元. 同年5月20日16时许,被告人胡某某在本市徐汇区某路口,采用上述方式制造交...     

黑心院长曝光京城医托潜规则

2010年10月，随着北京市西城区人民法院对解文进等多起诈骗案件的判决，存在多年的京城医托诈骗患者的犯罪行为．终于被集中打击。而在审判过程中。黑心院长解文进、门诊部承包者张伟、无良医生王进海．以及散落各处的黑心医托．曝光了京城医托潜规则，也将这个利益链条上形形色色的骗术暴露无遗。     

一起涉嫌“医托”无证行医案查处的思考

笔者通过对一起涉嫌“医托”无证行医案件的剖析，指出了“医托”无证行医的新动向，进而就其现象的产生进行了深入的分析和思考。     

医托抓了又放警方执法尴尬

前不久,北京协和医院门前上演了“抓医托”的精彩一幕,近百名北京东城公安分局的便衣警察在短短十几分钟的时间里抓获了在此活动频繁的30余名医托。这30余名医托经过审查、作笔录后,大部分在12个小时放人,个别的也在24小时内离开。连同5月13日在同仁医院门前抓获的50余名医托,共83名,警方既没拘留也没罚款,没有处理一名。为什么抓了又放?究竟是什么原因导致医托成为一种社会痼疾?如何加强治理?     

一名职业医闹是怎样出炉的

周建辉是湖南邵阳人,南下广州打工后,他先是在越秀区解放中路一家黑诊所里当冒牌医生,诊所被查封之后,他又改行当了一名"医托".     

“医托”产业链大起底

3000多元的“灵丹妙药”，成分不过是些廉价中草药；热心的病友，却是心狠手辣的“医托”；名声在外的“中医教授”，其实是没有行医资格的医师……上海日前破获迄今最大规模的医托诈骗案，抓获涉案人员160人。     

论职务侵占罪中"利用职务上的便利"

职务侵占罪中的"职务"是指行为人对于单位财产具有合法持有、控制、管理、支配的工作和业务职责。"职务上的便利"是指因行为人职务而形成的便利,并非是指"工作上的便利"。"利用职务上的便利"只能限定在行为人职务所能控制的范围内,具体包括以下几种情形:行为人仅直接利用本人职务上的便利;行为人利用职务上的上下级制约关系;行为人同时利用自己和他人职务上的便利。     

精彩对话

北京大观园畅海中医门诊部院长解某与科室承包人、医师、医托勾结，对外地来京的病人行骗，获取高额利润。     

"青面兽"的影响与"犬门"不当

《水浒》里的杨志曾做过殿司制使官,原本信奉"一刀一枪在边疆上博一个封妻荫子",押运"花石纲",却在"黄河里,遭风打翻了船",变卖家产贿赂上司,才算勉强过关.……     

捍卫饮食安全的卫士——访太原市动物卫生监督所所长李学花

像往常一样笔者提前和李所长约好见面时间,工作性质决定了她越到节假日她工作越忙,有时节假日都难与家人团聚,她就是太原市家喻户晓、妇孺皆知,人称"女包公"的山西省太原市动物卫生监督所所长李学花.     

“检察开放日”中职教师走进检察院

目前，上海市徐汇区人民检察院新业务楼一楼大厅显得格外热闹，100多名徐汇区中职技校的老师，第一次走进了他们眼中“神秘”的检察院。在讲解员的引导下,老师们先后参观了徐汇区人民检察院办案工作区、案管工作区以及该院院史陈列室、青少年制教育基地，在参观青少年法制教育基地时，一个个真实的案例，     

北京市卫生监督机构取缔黑诊所

3月10日上午,北京市卫生监督所、朝阳区卫生局卫生监督所联合查抄了朝阳区八里庄地区和红庙地区的两家非法口腔诊所,朝阳区     

简析城市社区治理中协商民主的机制创新——以上海市徐汇区为例

本文立足上海市徐汇区推进协商民主的实践,指出协商民主在推进区域经济社会发展过程中发挥了重要作用,分析了徐汇区协商民主建设中也存在着协商制度有待进一步完善、协商主体有待进一步优化以及协商平台有待进一步拓展等不足之处,提出进一步推进徐汇区协商民主发展的对策和建议,即加快顶层设计,强化制度建设;调动多元主体,激发协商活力;丰富协商载体,深化协商程度等.     

医疗卫生监督管理有关问题的探讨

我市于2001年实施卫生监督体制改革,新组建的市卫生监督所在履行"五大卫生"执法工作的同时,承担医疗卫生的监管职责,开展了综合性卫生执法工作。近年来,依据医疗卫生法律法规的有关规定,加大对医疗卫生服务市场的执法力度,打击非法行医,取得了明显成效。现就医疗卫生执法过程中遇到的有关问题作一探讨。1当前医疗卫生监督管理工作的基本情况卫生监督体制改革后,我市对医疗卫生的监督管理主要由市卫生局医政处和市卫生监督所承担。医政处负责医疗机构(包括人员)的执业许可、医疗事故(纠纷)投诉事件的处     

徐汇:内外监督、检务公开

在赋予检察官权力的同时,上海市徐汇区人民检察院采用内外合力的方法加强对检察官权力的监督制约,内部构建了"‘1+5’办案质量保障体系",外部接受人大代表、政协委员、廉政监督员、人民群众等的监督,内外合力保障执法办案的质量。2014年11月,上海市徐汇区人民检察院正在开展干警岗位选择的摸底调查,在办案部门执法办案,还是到司法行政部门从事司法行政工作,检察辅助人员的职业发展又会如何,干警们都在为自己的岗位意向细细斟酌。作为首批上海检察改革试点单位,每     

大同市整治医疗市场成效显著

山西省大同市卫生局卫生监督所在大同市卫生局张翠萍局长的带领下,在规范大同市医疗市场,打击非法行医,监督医疗机构合法经营等各方面取得了良好成绩. 2009年大同市卫生局卫生监督所为了严厉打击各类非法行医行为,进一步改善大同市医疗服务市场秩序,提高医疗机构的规范化管理水平,于2009年4月10日起开展了"打击非法行医百日专项行动",行动由市卫生局会同城区、南郊区卫生局抽调监督车辆和卫生监督人员组成两个联合专项检查组,负责所辖监管单位的监督检查,以大同市新建南北路为分界,在城区和城乡结合部展开拉网式的突击检查.     

上海市徐汇区司法局大力推动人民调解员协会建设

去年,上海市徐汇区人民调解员协会新一届会员由上届的188个猛增到了916个。近年来,徐汇区司法局通过鼓励、扶持区人民调解员协会建设,凸显协会枢纽型、集约型、服务型社会团体功能,发挥协会组织、协调、管理等多项职能优势,着力推动全区人民调解工作求质量、上水平,成效明显。