大部制改革需要把握的几个问题

中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出，大部制改革要“按照精简统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，紧紧围绕职能转变和理顺职责关系，进一步优化政府组织结构，规范机构设置，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善行政运行机制”。笔者认为，大部制改革是政府改革的重头戏，必须稳妥推进，处理好改革过程中的一些问题，     

健全权力制约协调机制依法履行法律监督职能

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要坚持用制度管权、管事、管人，建立决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。这是我们党对权力制衡规律的新认识，是对权力结构原则的新发展，是中国特色权力制约协调理论的新论断。认真学习贯彻十七大关于权力制约协调机制的重要论述，     

权力制约视角下的村官腐败治理机制

十八大提出的"决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调",既为我国政治体制改革指明了方向,也为健全和完善我国反腐败权力制约机制提供了改革的方向。在对我国村官腐败的现状及原因进行深入思考的基础上,提出治理村官腐败应以权力制约为视角,构建村级决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制,从而真正形成以权力制约为核心的反腐败权力制约机制,健全基层治理结构。     

形成监督合力 确保监督实效

胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上指出：“要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”贯彻落实这一要求，一个重要环节就是以正确行使权力为重点，     

网络时代青少年道德教育机制及其建构

青少年道德教育机制,是指在青少年道德教育活动过程中,青少年道德教育系统内外部各要素之间相互联系、相互制约的关系及其调节形式。根据网络时代的新特点、新要求,建构自教与他教相结合,网上网下相配合,社区、学校、家庭相协调的教育机制,是青少年道德教育活动取得实效的关键。     

完善以人大为中心的权力制约和监督机制

<正>党的十七大报告在"发展社会主义民主政治"中,专门谈到"完善权力制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益"。报告提出:"必须让权力在阳光下进行,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。"这是我们党在社会主义政治理论上的重要突破,是社会主义民主政治上的重要发展。权力制约和监督机制不仅是个重要的理论问题,更是个重要的现实问题。这个问题解决的好坏关系到社会     

党内权力结构和运行机制探微

如何打造科学、合理的党内权力结构和运行机制，是中国共产党一直以来高度关注的重要课题。根据党内权力结构和运行机制的理论与实践，重点是构建决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

党内监督制度创新的重大举措

怎样监督一把手,是党内监督面临的一个棘手的问题。形成这一个问题的深层次原因,在于党的权力机制构架上的制度缺陷。中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》关于健全权力运行制约和监督机制,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明的精神,就是为了解决这种制度性缺陷,在制度创新上为推动党的建设而作出的重大举措。     

加强对权力的监督和制约是反腐倡廉制度建设的重要内容

十七大报告提出“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，对于反腐倡廉制度建设有重要指导作用。腐败的产生与权力滥用是密切联系在一起的，腐败的要害和核心是权力腐败，因此必须加强对权力的监督和制约。制度建设是反腐倡廉建设的根本，“三权制约”的实质就是“制度反腐”，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。     

前沿观点

A 建立健全权力制约协调机制之策 建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构与运行机制，具体而言，就是要：（1）确权、限权。公权与私权、公共领域与私人领域对权利和义务关系的界定原则不同。私权具有开放性，即对百姓、企业和其他社会组织而言，法律无禁止即自由；而公权具有有限性，不能随意扩张，法律没有授权的就是禁止的，即使是好事也不能随便做，不然会失去公正性和公信力。（2）定规、定责。     

湖北省随州市的“大科室制”改革

全面正确履行政府职能,首要是简政放权。近年来,随州市立足实际,着力从体制机制上推进简政放权,加快转变政府职能,先是进行了大部制改革探索,合并职能部门、精简工作人员、控制行政成本、"瘦身"成效显著,被誉为"多牌同挂"的随州模式。在新的形势下,又对内挖潜,推进部门"大科室制"改革,逐步完善决策、执行、监督既相互制约又相互协调的工作运行机制,     

不断推进反腐倡廉建设完善权力运行的制约和监督机制

反腐倡廉建设要继续加大查办违纪违法案件工作力度,进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和监督机制。在此过程中要重点加强对权力运行的制约与监督,确保权力正确行使;深入贯彻落实党内监督制度,形成有效规范的监控机制;继续坚持和完善反腐败的领导体制和工作机制;继续深化以制度建设为基础的体制机制改革。     

县委权力公开透明运行“试点样本”——睢宁：县权公开从县委书记开始

“郡县治，天下安。”最近，中央纪委、中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，要求在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

关于建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的研究

文章在理论上阐述了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的深刻内涵及其意义;在实践上分析了权力结构和运行机制的现状;最后根据理论分析和实践探析,从五个方面提出了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制需要把握的关键环节.     

谈谈项目的三坐标管理

<正>项目实施过程中所涉及的进度、费用与质量是项目实施的三项关键内容,他们之间在项目实施过程中存在一个相互协调、相互制约、相互适应的问题。因此项目的进度管理、费用管理、质量管理及其相互间的有机关系就构成了项目的三坐标管理体系。     

试论加强对“一把手”的监督

中国共产党历来重视党风廉政建设和反腐败斗争。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,再次把加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争作为重要内容载入文件，其中指出“以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。党中央强调对各级主要领导干部，也就是我们平常所说的“一把手”的监督，并作为监督的重点，这是我们建党近90年来的历史经验总结，体现了我党治国的方略：治国必先治党，治党务必从严。     

努力夯实制度基础 加强党委集体领导

胡总书记在十七大报告中指出:"要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。"这一重要指示,深刻揭示了加强制度建设的重要性。提高军队院校党委集体领导水平,加强党的制度建设是基础。     

公立医院改革要符合中国国情

在构建公立医院法人治理结构中,应实行＂理事会领导下的院长负责制＂,形成相互联系、相互协调、相互配合、相互制约的整体系统。     

夯实和谐创建之基

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制"。人民银行襄樊市中心支行认真学习并贯彻落实这一部署,从制度文化建     

谈政府职能与现代企业制度相协调

传统体制下的政府职能已不能适应市场经济的发展,政府在积极推进企业改革的同时,自身的职能也必须转变,而政府职能的转变又是建立现代企业制度的关键,因为政府和企业在经济活动中是相互依存、相互影响、相互制约、相互促进的关系。在建立现代企业制度过程中,只有政府职能转变,才能保证经济发展过程中宏观与微观的相互协调。