注重顶层设计 有效应对挑战

一、将积极应对人口老龄化确定为基本国策刻不容缓人口老龄化是21世纪人类社会发展的重大挑战,已经引起国际社会的高度关注。联合国于1982年和2002年分别召开了两届老龄问题世界大会。近二十多年来,历届联合国大会都把老龄问题列入议事日程,先后做出了《老龄问题维也纳     

台湾人口老龄化及其产业效应分析

老龄化对社会经济发展影响极为多元.台湾人口老龄化速度快于西方先进经济体,显现加速化、高龄化、女性化等特征.人口老龄化一方面使台湾经济发展及产业结构调整面临挑战,另一方面也带动了生物医学及环保等产业的兴起,特别是为住宅产业和健康照顾业带来发展商机.随着两岸经贸交流的深入,两岸老龄产业合作前景可观,且有利于化解两岸的老龄化社会问题.     

中国人口老龄化发展趋势预测研究报告（06-02-24）

21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进人老龄社会，许多发展中国家正在或即将进人老龄社会。1999年，中国也进人了老龄社会，是较早进人老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。     

关于应对人口老龄化的几点建议

中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视老龄工作,中共十九届五中全会更是将积极应对人口老龄化上升为国家战略。可以说,如何科学应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关人民群众福祉,需要集思广益、群策群力。本刊自本期起在《健康中国》栏目中开设《人口发展》子栏目,该栏目将刊登有关人口发展与区域振兴、老龄事业与老龄产业发展、生育政策等方面的研究文章,以期为加强人口发展战略研究,为贯彻落实中共中央关于老龄工作、人口工作重大决策部署,提供有益的理论研究、有价值的建议以及切实可行的经验借鉴。     

老龄产业:21世纪中国新的经济增长点之一

培育经济新的增长点，不仅是保证我国经济快速、持续、健康发展的需要，而且也是我国面向21世纪的战略性选择。到2000年我国将进入人口老龄化国家行列。我国是世界上老年人口最多的国家，庞大的老年消费群体将形成巨大的老年市场，由老年市场需求增长带动形成的老龄产业将成为我国经济发展新的增长点之一。首先，老龄产业具有培育为我国新的经济增长点的产业特点。其次，我国老龄产业的发展空间十分广阔。文章提出要使老龄产业成为我国新的经济增长点，需要全社会的共同努力。     

我国老龄产业的发展方略与扶持政策研究综述

在我国人口老龄化进程明显加快和市场经济体制建立与完善的背景下,老龄产业发展及其扶持政策问题开始成为学术界研究的重点和热点之一.上世纪90年代初以来,虽然“老龄产业”的文字已经散见于人口学、社会学等有关人口老龄化的学术文献中,但从经济学的角度对老龄产业的研究则从1997年才开始.十多年来,经济学界对“老龄产业”的称谓尚未统一,不少研究成果是以“老年产业”、“养老产业”、“银发产业”及“老龄服务业”等称谓出现;研究的深度与广度都有待拓展.现将1997～2014年期间有关老龄产业的文献及研究成果进行归纳与梳理,对其中的主要研究内容、学术观点综述如下:     

关注老龄群体 做好老龄工作

家家有老人,人人都会老。人口老龄化是当今世界各国普遍面临的问题,而中国的老龄问题有其自身特点和发展规律。从中国的具体国情出发,关注老龄群体,研究老龄问题,做好老龄工作,使老年人老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐,是全面建设小康社会过程中一项重要而紧迫的任务。     

加强组织领导 健全长效机制 全面提升为老服务水平

莞城街道是东莞市人口老龄化程度较高的老城区。目前，有60岁以上户籍老年人口2．07万人，占全街户籍人口16．8万人的12．32％。预计未来一段时期，老龄人口将以每年4％左右的速度递增。面对人口老龄化不断加剧的新形势，莞城通过加强组织领导，健全长效机制，加大资金投入等方式，不断完善老龄工作体制机制，推进老龄事业新发展，取得了较好成效．2009年被评为“广东省老龄工作先进单位”。     

探讨实践我国老龄事业发展的一部力作——读《敬老工程与老龄社会制度建设》

<正>人口老龄化是我国当今社会和今后相当长的时期内一个社会问题,同时也是一个经济问题,人口老龄化是我国经济社会发展中面临的一个紧迫而又现实的问题,直接关系到社会主义现代化建设全局的重大问题。为了探讨实践我国老龄事业的发展需求,尽快适应我国社会经济的发展,《今日中国论坛》杂志社、中国文化管理协会老龄文化产业委员会、中旭老龄(北京)信息科技研究中心等单位,投入大量的人力物力探讨研究论证我国老龄事业发展的社会现状、存在的     

邓荣霖:老龄产业不是夕阳产业,而是亟待发展的朝阳产业

<正>中国应对人口老龄化的战略目标,是有效地发展老龄产业。老龄产业包括老龄人需求的各种用品、设施的生产、销售,以及老龄人娱乐产业、护理产业、医疗业、食品、药品和专为老年人提供的信息及养老产业。这是涉及到经济、政治、文化、社会各个领域的综合性民生课题。发展老龄产业关系着公众的幸福指数。     

论东北地区开发老龄产业的可行性

随着老龄化社会的到来和老年人口需求的不断增长，老龄产业成为亟待发展的产业。目前，尽管老年消费市场潜力巨大，但国内市场近于空白。老年人用品专卖店难觅踪影；老年人休闲场所严重缺乏：老年人玩具市场尚属空白；老年公寓有待开发……整个老龄产业处于被忽视的状态。究其原因，主要在于人们对开发老龄产业的必要性和可行性认识不够，对老年人口的有效需求了解不足，从而对开发老龄产业无从下手。     

“60后”退休潮现象及老龄人力资源开发

我国正处于人口老龄化快速发展的阶段,新中国成立后第二次生育高峰时期出生的“60后”已陆续进入退休阶段,引发退休潮。“60后”退休潮的到来对劳动力规模和老年赡养负担等会产生显著影响,我国的人口发展和经济增长将出现新的局面。通过对退休潮现象的分析,可以看出政策因素和养老保障因素等深刻影响着退休行为。应采取积极而综合的应对策略开发老龄人力资源,通过细化延迟法定退休年龄方案,重视老年人在非正式劳动领域的贡献行为,把老年人自身的能力提升与构建年龄友好环境结合起来等方式,充分发挥我国老龄人力资源的优势。     

我国老年就业及协同养老问题分析

当前我国人口老龄化程度继续加深,如何保障老年人权益,焕活社会发展生机,是一个值得广泛关注的问题,需要积极围绕老龄社会发展问题进行研究。为推动老龄社会建设与发展,需通过优化弹性退休及就业机制,建立健全“早减晚增”机制,优化待遇调整机制,延迟退休年龄,增加社会就业率。     

机构养老任重道远

至2012年底,福建全省60周岁及以上老年人口461.5万人,占全省人口的12.31%。从数据上看,我省的老龄化程度尚未达到全国的平均水平,这给我们解决人口老龄化问题提供了相对有利的时机。但我省是外省务工人员的输入地,未来10年第一代农民工陆续进入老年期,老龄人口骤增趋势已属必然,对我省养老服务以及基本养老保险都将构成较大的压力。据省老龄办的调查分析和判断,未来我省老龄人口中有90%选择居家养老、7%留在社区养老、3%进入机构养老。与之相应的社会养老服务体系建设仍处于起步阶段,特别是作为养老服务体系支撑的机构养老的推进发展还存在一些制约因素。     

大力推广“社区居家养老”模式

<正>众所周知,我国已进入老龄社会,老龄化趋势日益严峻。据有关资料介绍,目前,我国60岁及以上的人口为2亿。未来10多年中,我国老龄人口年均增长将超过1000万。预计到2025年,将达到3亿之多。人口老龄化不断加剧,独生子女家庭、失独家庭、单亲家庭等现象有所增多,高龄、失能和半失能老人也在不断增多,传统的家庭养老方式已无法满足养老需求,而且功能正在逐渐弱化。此外,各种性质的机构养老也显现出了一些缺陷和不足。在养老社会压     

试论发展老龄事业的经济意义

发展老龄事业的经济意义是指发展老龄事业对经济发展的积极影响和重要作用。面对我国经济快速发展,人口老龄化的加剧,如何利用人口老龄化的积极因素,消除和缓解其不利影响,变老龄化的压力为动力,实现人口老龄化与经济社会的协调持续发展,已成为政府决策部门、学术研究人员和老龄工作者必须研究的一个重大课题。     

开好局 起好步 推动老龄事业又好又快发展

老龄问题是关系国家国计民生和长治久安的全局性、战略性重大问题。做好老龄工作,发展老龄事业,有利于化解人口老龄化带来的诸多不利影响,推动经济社会全面协调可持续发展;有利于提高老年人生活生命质量,确保老年人过上健康充实有保障的生活,让老年人共享经济社会发展成果,实现联合国提出的＂不分年龄、人人共享＂的目标;有利于促进家庭和睦、代际和顺、社会和谐和社会稳定;有利于促进社会主义精神文明建设。     

国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知

国务院文件国发[2011]28号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《中国老龄事业发展十二五规划》印发给你们,请认真贯彻执行。二○一一年九月十七日中国老龄事业发展十二五规划为积极应对人口老龄化,加快发展老龄事业,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》(中发[2000]13号),制定本规划。     

探索具有中国特色的农村老龄社会治理模式

新时代我国发展中的不平衡与不充分问题突出反映于农村老龄社会治理之中,使得农村老龄社会治理的复杂性、艰巨性和迫切性相较城市更为明显。因此,农村老龄社会治理须对症施策,在城乡全面融合发展的顶层设计之下,从农村老龄社会治理所需经济缺口的补齐、农村高质量社会保障的建设、涉老产业与供给的发展、老年“医养护”知识科普与养老观念培育、家庭养老功能重塑、文化养老资源的开发利用等方面着手,作出适合我国农村的老龄社会治理路径选择。     

山西省人民政府关于印发山西省老龄事业发展“十二五”规划的通知

晋政发[2012]18号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:现将《山西省老龄事业发展"十二五"规划》印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年五月二十六日山西省老龄事业发展"十二五"规划为积极应对人口老龄化形势,加快发展老龄事业,根据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《山西省实施(中华人民共和国老年人权益保障法)办法》,制订本规划。一、背景(一)"十一五"期间取得的主要成就及存在的问题。"十一五"期间,我省各项老龄事业取得长足发展。社会保障体系逐步建立健全,养老服务体系建设稳步推进。老年人权益保障和优待工作不断