顾昂然：立法实践中成长的法学家

顾昂然从1952年起就工作在新中国立法战线,协助决策层工作,接触、参与我国的立法达五十多年。1979年3月起,顾昂然历任全国人大常委会法制委员会委员、资料编译室主任、研究室主任、民法国家法室主任。1983年9月,全国人大常委会法制工作委员会正式成立,全国人大常委会法工委第一任主任是六届全国人大常委会秘书长王汉斌兼任,顾昂然是副主任兼秘书长。七届全国人大时,王汉斌当选为全国人大常委会副委员长继续兼任法工委主任,顾昂然协助王汉斌主持法工委的工作。1993年直至2003年的十年问,顾昂然担任全国人大常委会法制工作委员会主任,全面主持法工委工作。     

全国人大常委会法工委调研组来黔调研立法工作

6月19日，全国人大常委会法工委调研组在贵阳召开推进“科学立法、民主立法”调研座谈会，贵州省人大法制委员会副主任委员张卫华主持了本次会议。     

立法交响曲——记山东省人大常委会立法工作

改革开放30年来,山东经济社会各项事业又好又快地向前发展,取得了巨大成就。这得益于山东省委省政府的正确领导,得益于全省人民的共同努力,也离不开地方人大提供的有力法制保障,尤其是地方立法工作。30年间,山东省人大常委会共制定和修改地方性法规303件,     

完善中国特色社会主义法律体系的新起点——全国人大常委会法工委主任李适时谈第十八次全国地方立法研讨会

9月3日,全国人大常委会法制工作委员会在人民大会堂举行第十八次全国地方立法研讨会开幕式。此次会议为期2天,共有各省（区、市）和较大市的人大常委会负责同志,人大法制委和常委会法制工作机构负责同志及全国人大常委会法工委的同志200多人出席,提交研讨论文81篇,北京、天津、山西、吉林、湖北、湖南、西藏和杭州等8个地方作了大会交流,经过分组讨论后有6位代表被推荐作了大会发言。     

加强立法工作 提高立法质量——访上海市人大主任陈铁迪

为了适应高速发展的经济和不断深化的体制改革,上海市人大在加强地区立法、提高立法质量和强化监督方面进行了大胆的探索和积极的实践,取得了丰富的经验。     

选举在中国民主政治中的跟进——与顾昂然回顾我国选举法律制度的发展历程

记者：在我国，人民是通过选举产生的人民代表大会来行使管理国家的权力的。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由民主选举产生，国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生。选举，作为实行民主集中制原则的人民代表大会制度的基础，格外重要。我们知道，您曾亲历过许多重要法律的立法过程，是选举法制定、重新修订和几次修改的见证人和参与者。今天就请您和我们一起来梳理一下我国选举法律制度的发展脉络。     

不断深化对形成中国特色社会主义法律体系的认识——访全国人大常委会法工委主任李适时

今年是中国特色社会主义法律体系的形成之年。近日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国在第十六次全国地方立法研讨会上,就形成中国特色社会主义法律体系若干问题发表了重要讲话。本刊记者就如何深化对形成中国特色社会主义法律体系的认识,对全国人大常委会法工委主任李适时进行了专访。     

桑榆微霞尚满天——记原汝州市人大常委会主任马庆立

马庆立是汝州市第一、二届人大常委会主任,1994年10月退休。退休后他退岗不退志,仍然心系人大工作,心系汝州的经济发展,其"为霞尚满天"的精神在汝州市广为人们传颂。马庆立长期担任领导职务,在职期间善于学习,注意总结,积累了一定工作经验。退休后,一方面对人大工作予以高度关注,经常就如何搞好监督、评议及代表联络工作向常委会负责同志及常委会提出好的看法和建议;一方面在现任汝州市地方人大工作研讨会副会长的岗位上,经常挤出时间学习理论,撰写文章,发表意见,推进人大工作。他写的《浅谈如何提高人大代表评议工作的质量和效果》一文发表在平项山市人大常委会主办的《人大通讯》上,受到了有关领导同志的好评。最近他又写出了《如何做好对政府部门依法行使监     

开发区主任敛财记——湖州市南浔经济开发区原主任严亚军违纪违法案例剖析

案发时年仅39岁的严亚军,走上县处级领导岗位已有10多个年头,先后在几个重要岗位上任过职,一路走来倍受瞩目。在常人看来,严亚军是属于“年纪轻、出道早、机遇好”的干部,等待他的必将是一片锦绣前程。可是,这个曾经年少得志的官员,却因私欲膨胀,将手中的权力当作谋取私利的工具。2008年9月11日,浙江省湖州市中级人民法院作出一审判决,严亚军因受贿113万元,一审被判处有期徒刑13年,剥夺政治权利3年。消息传出,人们不禁要问,严亚军这个曾经年轻有为的干部,是怎样一步一步走上违法犯罪道路的。     

地方立法工作琐记

作为一个合格的立法工作者,应具备怎样的素质和条件?这也是笔者常常思考的问题。从专业角度上讲,法律知识功底自然是首要的“看家本领”,除此之外,下面几个学科领域也是从事立法工作所必需和贯通的,也可以说是对立法工作者的基本要求。第一,语言学基础尤其是语法方面的知识。这不是小题大做,一些地方性法规甚至是国家立法中语言不规范乃至存有“病句”的情形并不罕见,说到底还是起草者的语言、语法的基本功问题。小而言之,如介词结构、动宾搭配、无主句乃至“的、地、得”的使用,在立法起草中都是常常遇到的。立法语言的基本要求便是准确、…     

让立法的开放之门更加敞亮通透——全国人大常委会法工委发言人机制成效综述

<正>在党的二十大报告中,习近平总书记将发展全过程人民民主和坚持全面依法治国作为中国式现代化的重要组成、有力保障,对立法工作提出了新的更高要求,同时强调要深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。为进一步拓展全国人民代表大会闭会期间的信息公开渠道,增强人大工作透明度、更好回应社会关切,全国人大常委会不断健全多层次、多领域的新闻发言人机制。2019年7月,在栗战书委员长的关心支持下、在王晨副委员长的亲自指导下,经中央宣传部批准,     

走过时代 见证辉煌——记原遵义地区人大工委主任谢培庸

湘江河蜿蜒曲折从遵义市区穿流而过,郁郁红军山将新老城区一分为二。茶余饭后徜徉湘江河畔、红军山上,是许多老遵义人多年不变的习惯。可有谁曾知晓,这道至今仍令遵义人引以为豪的美丽风景,早在1950年就开始规划建造。1956年,时任遵义市市长、年仅29岁的谢培庸参与并组织了建国初期遵义城的大规模建设。     

中国立法新生态

因工作调动多次迁移户口的田先生，先后更换了5次身份证。2004年年初，田先生又从长沙调到北京工作，户口也随之迁移，不过这一回，他不再有换证的烦恼。因为刚刚开始实施的居民身份证法，已经废除了迁移户口必须换领身份证的旧规矩。     

他为人大壮雄威——记河北省平山县人大常委会原主任张述

1996年4月1日,在河北省平山县第十一届人民代表大会第五次会议上,与会代表全票选举副县长张述为县人大常委会主任。一年多来,张述团结带领县人大一班人,认真履行法律赋予人大的职责,为全县的经济建设和各项事业的发展作出了积极努力,受到了社会各界的一致好评。近两年是平山历史上发展最快的时期,其中县人大发挥了重大作用。县委书记刘秀田如是说。     

建章立制 做好监督工作——记玉屏侗族自治县人大常委会主任张运祥

作为贵州省玉屏侗族自治县人大常委会主任,张运祥常常给身边的同志们说：“基层人大能否有效地履行好宪法和法律赋予的神圣职权,在很大程度上取决于自身建设,人大工作要有所建树、有所作为,根本核心还是在人”。     

新征程立法工作新气象

2021年,全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻中央人大工作会议精神,守正创新,担当作为,加快完善中国特色社会主义法律体系,立法数量创近年新高--共审议法律草案、决定决议草案71件,通过其中54件,包括制定法律17件,修改法律26件,通过有关法律问题和重大问题的决定决议11件,交上一份成果丰硕的成绩单,立法工作呈现新亮点、焕发新气象、取得新成效。     

地方人大设立常委会是一个重大改革——顾昂然回顾县级以上地方人大设立常委会前后

有一些记忆,曾经被翻阅后尘封;有一些故事,曾经被流传后遗忘。30年并不久远,回忆30年前设立县级以上地方人大常委会台前幕后的故事,被称为中国立法工作"活字典"的全国人大常委会法制工作委员会原主任顾昂然     

地方人大设立常委会是一个重大改革——顾昂然回顾县级以上地方人大设立常委会前后

有一些记忆，曾经被翻阅后尘封；有一些故事，曾经被流传后遗忘。30年并不久远，回忆30年前设立县级以上地方人大常委会台前幕后的故事，这位被称为中国立法工作“活字典”的全国人大常委会法制工作委员会原主任顾昂然记忆仍然清晰。他说，县级以上地方各级人大设立常委会是1979年修改地方组织法时规定的，宪法对此作了肯定。这是关系到人民当家作主的问题。     

中国律师制度的新发展——《律师法》立法工作回顾

1996年5月15日,第八届全国人大常委会第19次会议通过了《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)。这是建国后颁布的第一部律师法,是我国民主法制建设中的一件大事,标志着我国律师制度改革和发展迈上了一个新台阶。《律师法》总结了17年来我国律师工作改革的经验,又从我国的实际出发,借鉴了外国律师立法的有益经验,将对保障我国律师依法执业,维护律师合法权益,规范、管理律师工作产生深远的影响。司法部自1989年成立《律师法》起草小组,开始立法工作到《律师法》出台,历时八载,做了大量细致的工作。回顾这项工作,对深入了解认识我国律师制度,是大有裨益     

77岁老人17年的爱心坚守——记榕江县人大常委会原主任蒋天锡同志

近日,蒋天锡被推选为榕江县“十佳文明市民”候选人。蒋天锡,榕江县人大常委会原主任,今年已77岁高龄,自退休以来,退而不休,热心关心下一代工作,在关工委工作17年间,曾受到省级表彰3次,州级表彰1次,出席双先大会1次,其中,先后在2000年、2010年获得两枚勋章。2011年6月,蒋天锡凭借个人的事迹被推选为榕江县“十佳...