强化担当意识 扛起主体责任

各级审计机关党组织必须站在党要管党、从严治党的高度,深刻认识落实主体责任的重要性和紧迫性,强化责任担当,采取有效措施,有力扛起主体责任,推动审计机关党风廉政建设工作迈上新台阶,为更好地发挥审计在推动完善国家治理中的作用提供有力保障。     

经济责任审计：源头反腐的一把利剑

经审大案回眸 镜头一:审计激起千层浪,皆因责任难逃脱. 审计是国家财产的"看门狗",审计是一种法定的权力和责任,经济责任审计则是检验领导干部是否依法行政和清正廉洁的重要手段,任何领导干部都不可逾越,不能逃避.但有不少领导干部视经济责任审计为工作中的障碍、仕途上的绊脚石,千方百计予以抵制、阻挠,甚至采取过激措施对审计人员予以打击报复.     

审计署:“两个责任”共担并进

"审计业务力度有多大,党风廉政建设力度就多大;审计项目延伸到哪儿,党风廉政建设就跟进到哪儿。"2014年以来,审计署党组出台《落实党风廉政建设主体责任的意见》,召开全国审计机关落实党风廉政建设"两个责任"座谈会,举办审计署基层党组织书记落实党风廉政建设主体责任培训班,要求各级审计机关领导班子和领导干部强化责任意识和担当意识,切实负起责任。审计署及各级审计机关的党组织、纪检监察组织不断强化责任担当,进一步扛起党风廉政建设主体责任和监督责任,     

国家赔偿责任的民法基础

历史上盛行国家无不法行为能力理论,据此国家不对其公务员履行职务时的侵权行为承担责任,公务员要自己承担赔偿责任。随着法治国家观念的确立,国家开始代替其公务员向受害人承担赔偿责任,即所谓的代位责任。也有国家确立了国家的直接赔偿责任,即自己责任。但无一例外,国家的赔偿义务均建立在民法基础上,以全额赔偿为原则。我国国家赔偿制度确立了独一无二的"个人不赔,国家不全赔"的赔偿模式,偏离了赔偿法所固有的民法属性,无法良好保护受害人。而其根源则在于欠缺对国家赔偿责任的历史与本质的全面理解。有鉴于此,应尽快修订《国家赔偿法》,确立国家的全额赔偿责任,更好地服务法治国家的建设。     

论国际人权法中的国家责任问题

国家责任是国际人权法中很重要的一项制度.由于国际人权法具有与一般国际法不同的特点,运用传统国家责任理论分析国际人权法中的国家责任会出现很多问题.因此,在对国际人权法中的国家责任构成进行分析时,应适当拓展传统国家责任理论,使以国家责任制度在人权实现中更好地发挥作用,让国际人权法真正成为普遍适用所有人的法.     

注册会计师审计法律责任研究

随着注册会计师诉讼案件的不断出现,注册会计师审计法律责任越来越受到社会各界的关注。本文从注册会计师法律责任的含义入手,通过比较国外一些国家对该责任的规定,试图找出完善我国注册会计师法律责任体系的方法。     

会计责任与审计责任之比较

审计责任和会计责任是注册会计师市计业务中常用的两个概念,在注册会计师事业迅速发展的今天,进一步分清 两者的区别和联系,合理界定各自的责任范围,对于发挥审计在现代经济管理中的积极作用有重要的现实意义。 从两者的内涵、区别以及实际工作中应注意的问题等方面进行了分析。     

关于对高校经济责任审计若干问题的思考

高校经济责任审计工作已全面展开,且效果显著,但在审计业务的具体操作过程中仍有一些事项困扰着审计干部。如何进一步优化领导干部任期经济责任审计工作、增强审计工作的可操作性,保证经济责任审计质量,有效提升经济责任审计的效果,已成为当务之急。本文就此类问题提出自己的看法。     

国家保护责任三题

国家保护责任理论认为国家与国际社会有向处在危险中的人民提供生命支持保护及援助的预防责任、做出反应责任以及重建责任.国家保护责任理论是对传统的主权、安全观的重新阐释.国家保护责任理论通过对安理会作用的扩张解释,赋予了国际社会解决人道主义危机的责任.国家保护责任理论在某种程度上可以应付日益复杂的国际危机,但是我们必须关注其所带来的消极影响.     

证券虚假陈述赔偿中审计人责任构成要件与责任限缩

作为审计人的注册会计师事务所具有信息输出的不独立性、信用输出的独立性和责任承担的不独立性。我国《证券法》对审计人设定了基于积极防范义务的过错推定责任,这种责任模式重于以美国为代表的中介机构仅在知情、实质性地参与虚假陈述时承担责任的模式。当发行人和审计人存在实施虚假陈述的共同故意,或一为故意一为重大过失时,应视为主观的共...     

国际新形势下国家责任制度的新发展

国际责任是现代国际法上最重要的制度之一,有关国际责任的实践,在近代国际法形成之前就已出现了。进入20世纪以后,随着国际组织的不断发展、国家空间活动的不断增多、国际环境问题和国际恐怖袭击活动在部分国家和地区的日益严峻,国际责任也被赋予更多的内涵。本文指出探讨国家责任在新的国际形势下的新发展,对于强化国际法的约束力和威慑力,促使国际社会成员更加积极地履行国际义务,从而更好的促进世界和平与发展有深刻的意义。     

国际组织责任的若干问题评析

国际组织作为国际法的重要主体,应当对其国际不法行为承担国际责任。这也是维护稳定和平的国际秩序的内在要求。继二读通过《国家对国际不法行为的责任(草案)》后,联合国国际法委员会已经开始研究起草了《国际组织的责任(草案)》。鉴于国家和国际组织作为国际法主体既有共同点也有不同点,相应地,两套草案有相似部分,也有不同的地方。中国加入了许多国际组织,为了处理将来可能发生的涉及中国的国际组织责任纠纷,我们应当重视对国际组织的责任规则加以研究。     

论政府购买公共服务的保证责任

政府购买公共服务是公私协力的表现,是担保国家理论在行政法中的具体化。透过担保国家理论、公私协力背景分析政府购买公共服务的行政法属性,政府保证责任作为政府购买公共服务的责任转型,有其宪法渊源与民事责任阙如的现实需求。基于保障社会公众以合理的价格持续、均等地获得质高价优的公共服务之目的,政府保证责任可以类型化为监督责任、管制责任、接管责任,其内容体现为保证有限竞争、质量与价格供给、持续与均等供给以及公共服务的信息公开与公众参与。可以通过行政规制、契约治理及信用监管等措施,促进政府保证责任的最终实现。     

试论国际性武装冲突中战争罪的国家责任

武装冲突中严重违反战争法规和惯例的行为构成战争罪。根据国际法中的国家责任制度,国际性武装冲突中战争罪必然引国家责任,这种责任不同于一般国际不法行为的国家责任,也不能简单认定为是国家的刑事责任,而是一种有其自身特点的、相对独立的国家责任形态。     

国际组织责任规则与国家责任规则之比较——以联合国国际法委员会有关条款草案为视角

国际组织和国家的国际违法责任规则,在责任的构成要素、行为的归责问题、违背国际义务行为的发生等诸多方面有相似之处,但国际组织与国家的责任范围并不相同,国际组织责任亦有其自身的特点。对有关国际组织责任某些问题上的法律空白,一般可以类比适用国家责任法中与国际组织职能有关的规则来处理。     

市县长经济责任审计方法探讨

经济责任审计政策性强、涉及的范围广，审计单位的数量多，内容复杂。基层审计机关在经济责任审计工作中普遍感到时间紧、任务重、协调难，审计质量欠佳，效果不足。因此综合运用适当的审计方法，对提高审计质量和效率就显得尤为重要。     

法治中国背景下国家责任论纲

国家责任是指公民合法权益遭受公权力侵害,或者公民因犯罪行为、侵权行为以及灾害事故陷入生存困境,国家对其承担的损害填补、困难救济和基本生存保障的法律义务和法律责任。人权、法治和正义理论的发展,党全面深化改革的重大举措,必然推动国家责任体系拓宽、深化。健全完善包括国家赔偿、国家补偿、国家救助和社会保障为主要内容的国家责任体系,加强不同国家责任制度的衔接应对,对于进一步贯彻落实尊重和保障人权宪法原则,建设社会主义法治国家,推动国家治理体系与治理能力现代化,最大限度地实现社会公平正义,具有十分深远的理论和现实意义。     

我国行政补偿制度研究

<正> 一、行政补偿的概念及特征所谓行政补偿制度,是指国家行政机关或行政工作人员合法地行政,使无责任之特定人(包括公民、法人或其他组织)的合法权益遭受特别损失,由国家或受益主体向受损害人承担补偿责任的法律制度.行政补偿有以下几方面的特征:     

跨国界环境损害国家责任——外来物种入侵承责问题研究

目前,外来物种入侵已成为威胁世界物种多样性与生态环境的主要原因之一。本文在分析有关物种跨国界损害的国家责任制度的基础上,提出国家应对外来物种入侵承担国家责任的观点,即物种来源国、物种引入国以及个人应当依照共同责任原则承担责任,促使国际环境法主体特别是国家更好地约束自己的行为,最大限度地避免环境损害的发生;同时我国也应积极完善相关防治的法律制度,加强与其他国家之间的国际合作,以减轻或避免外来物种入侵给我国带来的损失。     

浅析中小企业社会责任的法律规制

企业社会责任这一理念具有丰富的价值蕴涵,许多国家基于这一理念,科学地设计了自己的有关如何实现企业社会责任的法律制度。我国中小企业众多,但是在社会责任承担方面欠缺,急需在法律上予以规制。在对我国企业进行企业社会责任的规制时,我们必须立足于有先进的企业社会责任法律指导思想,对法条上的细化与完善,社会与政府的双向规制,建立完备的监督机构。同时结合我国构建和谐社会的现实国情,进行科学地设计,才能最大限度地体现法治的人文性。