协商民主:历史的视角与民主特征

中国近现代以来的政治发展最重要的特征是共和革命,以民主阶级的共和推翻半封建半殖民地制度,以人民共和建立新中国,这是孕育中国协商民主最重要的政治土壤,为协商民主在民主政治进程中的定位和功能打上了深刻的烙印,体现了中国政治发展特征、人民民主的特质和协商民主功能的独特性。协商民主从政治系统延伸到社会、从政治协商制度发展到协商民主制度的过程,决定了我国协商民主形式和制度功能,而这又与协商民主的历史实践和政治发展有着密切的内在联系。     

协商民主与政治协商

我国的协商民主根植于中国革命、建设和改革的长期实践,是实行人民民主、建立社会主义民主政治的必然结果。而协商民主作为"我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势",则是与我国的政治协商紧密联系在一起的。协商民主产生于我国政治发展的长期实践,这个实践主要是政治协商的实践;深入研究协商民主与政治协商的联系与区别,充分发挥政治协商在健全社会主义协商民主制度中的职能作用,就成为积极推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展必须解决的一个重要问题。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

协商民主是中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造。协商民主是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化"和合"思想创造性继承的产物,是中国共产党从具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。我国协商民主主要体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,贯穿于多党合作和政治协商的全过程,表现在国家政治和社会生活的各个方面,具体有四种实现途径,即政治协商、参政议政、民主监督、合作共事。协商民主具有巨大的政治优势,有利于实现最广泛的政治参与,有利于最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,有利于充分体现社会主义民主的真实性。进一步坚持和完善协商民主这一民主形式,要进一步加强中国共产党的领导,要保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,要充分发挥其他民主形式的作用,要不断推进制度化和规范化建设。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。协商民主作为中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造,是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化“和合”思想创造性继承的产物,是中国共产党从中国具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。这种民主形式体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,以政治协商、参政议政、民主监督、合作共事为基本实现途径,有利于实现最广泛的政治参与,最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,充分体现社会主义民主的真实性。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须进一步坚持和完善协商民主这种民主形式。     

从"政治协商"到"协商民主"的理论拓展

人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。协商民主作为中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造,是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化“和合”思想创造性继承的产物,是中国共产党从中国具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。这种民主形式体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,以政治协商、参政议政、民主监督、合作共事为基本实现途径,有利于实现最广泛的政治参与,最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,充分体现社会主义民主的真实性,显示出巨大的优越性和强大的生命力。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须进一步坚持好、完善好协商民主这种民主形式。     

社会主义协商民主的价值及其新发展

社会主义协商民主制度在吸收借鉴西方协商民主理论合理内核的基础上立意更高,层次更多,领域更广。社会主义协商民主拓宽了公民参政议政的渠道,推动了党和政府科学民主决策,维护了社会的和谐稳定。党的十八大以后,社会主义协商民主取得新的发展,中国特色的政治协商制度的不断完善,国家政权机关的协商民主制度建设稳步推进,基层协商民主实践活动有序展开。     

推动协商民主在中国的实践发展

协商民主作为现代民主政治的一种形式,广泛地存在于现代民主政治的基本制度安排和政治系统的运行过程之中。协商民主在中国的运用,主要体现在民主法治领域的协商民主、人民政协领域的协商民主和公共治理领域的协商民主。对协商民主的内涵、特征进行梳理,探讨协商民主在中国存在的社会基础及其现实的必要性和可行性,有利于进一步促进我国政党制度和人民政协的完善和发展,有利于不断提高政治协商水平。     

对社会主义协商民主的理论阐释

协商民主是20世纪80年代兴起于西方的一种民主理论范式。传入中国后,引起了国内学者的广泛关注,党的十八大提出了发展"社会主义协商民主"的目标。从结构上看,社会主义协商民主应该包括党内协商民主、执政协商民主、国内党际协商民主以及人民协商民主四个方面。就目前而言,我国既存在着发展社会主义协商民主的有利因素,同时也存在着民主传统缺失、选举民主不发达、公民社会发育不成熟等不利因素。发展社会主义协商民主,在思想上要正确理解社会主义协商民主与西方协商民主、政治协商以及选举民主的内在区别,在制度上要将协商嵌入票决民主的已有制度结构,在行动上要选好社会主义协商民主的突破口。     

新参与式民主的理论建构

人民代表大会制度所代表的代议民主理论日益成为中国民主化的主导性甚至单一性模式,这不仅不利于当代中国的法治向宪政的过渡,而且对于中国民主体系的创新与民主功能的发挥都可能构成妨碍。对代议民主论的简单化理解是对民主理论与历史的无知。＂新参与式民主理论＂从民主的理论与历史切入,结合了当代西方新兴的＂参与式民主理论＂和＂协商民主理论＂以及中国转型时期的民主性需求,是一种与代议民主论同阶的民主理论。该理论以权力的公共性为一阶原则,以参与和协商为二阶原则,以＂参与＂、＂协商＂和＂分层民主＂为基本范畴,适用的典型领域为政治民主和社会民主。新参与式民主理论建构的主要目的在于为中国转型政治的扩容提供民主论准备。     

政治协商制度的宪政思考

蕴含了协商民主宪政理念的政治协商制度，作为我国的基本政治制度，是对人民代表大会制度的必要补充，与人民代表大会制度一起构成我国政体的基本要素。宪政体制中的政治协商制度，表现为一种宪政条件下的协商机制，具有利益表达、政治参与、社会疏导、民主监督、决策咨询等宪政价值，在中国宪政发展中发挥着重要作用。     

人民政协实践协商民主的路径分析

政治协商制度作为协商民主的重要制度载体,充分体现和有效实践协商民主,体现了协商民主的要求.人民政协作为政治协商制度的制度载体和组织平台,履行政治协商、民主监督和参政议政这三大职能的基本方式就是民主协商.民主协商是人民政协履行职能的本质形态.从人民政协工作的实际出发,应当从制度层面推进决策性协商、咨询性协商和沟通性协商这三种不同类型的协商,完善人民政协实践协商民主的制度模式.同时,推进人民政协的协商民主,应当着重关注规范协商民主的程序、健全人民政协的界别协商、推进人民政协的立法协商、实现人民政协的民主协商与社会协商的对接等方面的问题.     

中国党际协商民主:在现实与理想之间

中国共产党与各民主党派之间的党际协商民主是我国协商民主体系的重要组成部分。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度内含了党际协商民主的要素,其制度优越性非常明显。但是,在实际的政治生活中,中国党际协商民主的优势并没有充分显示和发挥出来。中国党际协商民主是共产党推动和主导的民主,完善党际协商民主关键还是要发展中国共产党党内民主。     

中国政治协商的发展探析

中国政治协商制度是中国的一项基本政治制度,是较成熟的制度化民主实践.西方协商民主是一股民主思潮,构想了一种基于公民实践推理的政治自治的理想.西方协商民主理论传入中国后,在一定程度上满足了中国理论界解读政治协商制度的需要,学者们纷纷引用协商民主论者的话语来为中国政治协商制度寻找普适性理论的支持,造成了对中国政治协商和西方协商民主的双重误读.协商民主理论无疑可以为中国政治协商制度研究提供一个新的视角,但其前提是认清中国政治协商和西方协商民主的区别和联系,在此基础上才可能把协商民主理论"拿来"为发展中国政治协商制度服务.     

人民政协与中国协商民主

人民政协在中国政治生活中具有重要地位。政治协商是中国特色社会主义民主政治重要民主形式之一。人民政协的政治协商与西方的协商民主理论既有契合性，又存在本质不同。不断发展和完善以人民政协政治协商制度为主要形式的中国协商民主，是发展我国协商民主的重要途径。     

制度界面的协商民主形式:多党合作和政治协商

中国特色社会主义民主政治中,协商民主是一种重要的形式.发展协商民主,是当代中国进步和发展的时代要求.多党合作和政治协商作为协商民主的制度化形式,其价值在于它对党和国家重大决策的作用.多党合作和政治协商制度在充分发挥协商民主形式的作用方面,有着广阔的空间和巨大的平台.从制度界面深入研究多党合作和政治协商在发展协商民主中的现实问题,有着重要的理论价值和实践意义.     

人民政协与中国的协商民主

人民政协在中国政治生活中具有重要地位，政治协商是中国特色社会主义民主政治的重要民主形式之一。人民政协的政治协商与西方的协商民主理论既有契合性，又存在根本的不同，合理借鉴西方协商民主理论，不断发展和完善以人民政协的政治协商制度为主要形式的中国的协商民主，对社会主义民主政治建设具有现实的价值和意义。     

社会主义协商民主新概括提出的历史思考

中共十八大引人瞩目地首次在党的代表大会报告中明确提出了"社会主义协商民主"的正式理论概括,所谓正式的理论概括指的是中国共产党代表大会的理论概括。改革开放后,从十三大到十八大党的代表大会报告中,权威且清晰地逐步阐释了中国共产党对"社会主义协商民主"的理性思考与实践探索的进程,客观地显现了中共关于"社会主义协商民主"思想与制度由两大构成部分:一是政治协商思想与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,二是社会协商思想与社会协商对话制度。两部分构成了中国共产党十八大"协商民主"新概括的历史与现实内涵与结构,两者都逐步呈现出趋于制度化、规范化、程序化与理论化的发展趋势。     

浅议人民政协的协商民主

人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,是实现协商式民主的主要渠道。经过几十年的发展和完善,人民政协协商民主的政治价值越来越被人们所重视,其特点和优势也日益凸显出来。人民政协协商民主在社会主义民主政治建设中发挥着独特的作用。     

协商民主与人民政协职能建设

人民政协,作为中国人民爱国统一战线的组织和中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构,其主要职能就是"政治协商、民主监督和参政议政"。这三项职能与协商民主有着密切的关系。本文拟就协商民主与人民政协的关系视角阐述二者的共通性和差异性,认真分析探讨人民政协在推进协商民主中存在的问题,并提出行之有效的对策。