健全完善村民自治机制 推进农村基层民主政治发展进程

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对村民自治提出了明确的战略目标和实践要求,“健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践,以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践,     

规范民主管理 完善村民自治 推进农村民主政治建设

中共中央提出建设社会主义新农村的“20字总要求”，其中之一就是要做到“管理民主”．由此，大力加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制，就成为建设社会主义新农村的重要内容。这一重要内容的精神实质是进一步完善充满生机和活力的村民自治机制，使广大农民群众在党的领导下实现当家作主．村民自治，即村民对涉及自身利益的事情拥有充分的知情权、参与权、监督权和管理权，     

修法完善村民自治

2012年3月底,浙江省人大常委会修订通过了《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《浙江省村民委员会选举办法》。如何进一步推动民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四位一体自治制度的发展和完善,是此次修订的关键所在。     

完善村民自治制度构建基层民主的社会基础

村民自治的出现,是中国农村上世纪70年代末的经济体制改革和社会变迁中产生和形成的一种新型民主制度,是市场经济社会中重构农村和谐秩序的一种尝试。1949年以来,中国社会虽然打破了封建专制主义的政治制度,确立了建设社会主义民主政治的目标,但是民主建设一直充满坎坷。其问题的关键就在于如何找到一个既能为社会认同且符合民主真义,又能获得国家支持的民主建设的起点和突破口。而村民自治经过20多年的发展和探索,能够使政治民主化在农村先行一步,成为现阶段中国民主建设的起点和突破口。一、民主的基本要求与村民自治的主要内容民主从一开…     

关于加强和完善村民自治的思考

1995年以来，我先后在海南两个社会经济文化差异都很大的县工作。一个是山区县保亭黎族苗族自治县，一个是经济实力较强的沿海县澄迈县。然而，两县的农村村民自治过程所折射的经济社会、民主进步、村民自治、基层组织作用问题，在中国广大农村皆有代表性。作为一个中国县域社会的管理者，在拜读徐勇老师的专著——《中国农村村民自治》之后，深感有必要结合我的经历和认识，对中国农村村民自治制度进行一些冷思考。     

村民自治发展对农村基层政权民主建设的推动作用

作为基层民主组成内容 ,村民自治民主与农村基层政权民主两者之间具有紧密的联系。村民自治民主发展将推动农村基层政权民主进程。这种推动作用主要表现在三方面 :为乡镇政权民主建设奠定社会群众基础 ,增强改革的压力和动力 ,以及提供经验借鉴。     

村民自治与广东农村基层民主的发展

从现代民主理论的视野来看 ,民主意味着代表性 (Representative)、责任性 (Responsible)和回应性 (Re sponsive)。广东农村经过三年的村民自治实践 ,使民主选举从政治象征转变为自主参与 ,民主决策从少数人说了算转变为多元互动 ,民主管理从行政强制转变为协商合作 ,民主监督从纸上权力变成实际行动 ,引入了农村治理的新手段 ,创建了农村治理的新机制 ,进而使村民自治制度更加明显地具有了代表性、责任性和回应性 ,对推动农村基层民主和农村治理的发展具有重要的意义     

农村基层村民自治中村民参与式民主探讨

村民参与式民主对推进以村民自治为代表的农村基层民主建设具有重要的意义.同时,也是推进社会主义民主建设的一项基础性工作.当前,村民的参与式民主面临很多制约因素,如制度不够完善、村民文化素质偏低和参与能力不强等.因此,要完善村民参与式民主,就必须完善与之相关的制度,大力发展农村经济,提高村民的文化水平和政治素养.     

抑制残存宗族组织对村民自治制度负面影响的对策思考

各民族当代残存的宗族组织必然对我国正在全国范围内推行的村民自治制度造成千差万别的正负面影响 ,本文着力研究探讨残存宗族组织对村民自治制度所产生的负面影响的对策。笔者认为 ,加强村民自治建设的具体对策 ,应当从法律层次、经济层次、自身建设层次、社会文化层次四个层次着手。     

村民自治权的司法保障问题研究

村民自治在我国已成为一种最广泛的基层民主的实践,其基本要求是村民自治体尽可能独立于政府的行政权力,同时村民自治体内部应当形成比较完善的民主决策机制。然而,村民在自治过程中亦存在着诸多权利冲突,大致可分为两类：一类是自治体内部的权利冲突,另一类是国家干预村民自治事务引起的行政权与自治权之间的外部权力冲突。由于缺乏完善的法律保障制度,我国的村民自治权往往难以落实。司法保障是权利保障的最后一道防线,我国必须尽快确立村民自治的司法保障,从而最大限度地维护村民的民主决策,并尽可能对村民自治体滥用自治权加以有效控制。     

村民自治的视角:少数民族政治社会化分析

村民自治的过程,就是实现少数民族政治社会化的过程。它不仅逐步改变着少数民族的传统政治文化,而且在逐渐形成一种民主的文化氛围,正在对广大少数民族村民进行民主观念的传播与政治参与技能的训练。但是,在少数民族地区,与村民自治相适应的政治社会化还存在许多问题:村干部政治社会化的弱化,少数民族村民政治参与的主渠道不通畅,大众传媒的有限性。因此,必须加强国家政权在政治社会化中的主导作用;拓宽少数民族村民参与村民自治的渠道和途径;充分发挥农村基层党组织在思想政治工作方面的作用;加强大众传媒的政治社会化功能。     

政治文化视野下的农村基层民主--以云南为例

20世纪末,我国部分农村地区开始了村民自治的实践,而云南是全国最后一个推行村民自治的省份。在实践中,村民自治对于维护农村社区治安,合理利用社区资源,促进乡村精神文明,增强农民的民主意识和民主能力都起到了很好的作用。但是村民自治工作在云南来说还是新事物,在工作中难免存在一些问题,要实现真正的"村民自治",还需积极创造民主的政治文化条件。     

民族地区的村民自治存在的问题及对策--以湖南西部永顺司城村为例

村民自治是我国在农村正在推行的一种最基层的新型社区管理制度.自推行以来,使中国农村的基层民主建设取得了实质性的进步.笔者通过调查认为,西部民族地区的村民自治建设才刚刚起步,存在许多问题.为不断完善村民自治制度,加快农村民主化建设,笔者提出了一些对策.     

民主与法治:由革命党通向执政党的桥梁

党的十六大报告明确指出:发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来.党成为中国特色社会主义事业的核心,是历史的必然、人民的选择.新中国建立后,尤其是改革开放二十多年来,中国社会正经历着由传统向现代转型的社会变迁,要求中国共产党与时俱进,不断改革和完善领导方式和执政方式,通过政治民主化、法治化,实现由革命党向执政党的转型.     

认真履行职责切实推进农村妇女参与村民自治

保障、提高农村妇女的政治参与程度是在农村落实男女平等基本国策的必然要求,是进一步深化村民自治的客观需要。十年来,民政部门一直把促进农村妇女参与村民自治作为的一项重要任务,完善各项政策措施,积极创造良好条件,将农村妇女参与村民自治工作进一步推向了深入。     

银行法中的私人自治原则与国家监管

银行法应当区分为银行私法和银行公法,私人自治是其中的基本原则,银行法许多规范都表现了私人自治原则。通常所提及的国家监管原则只不过是私人自治原则的补充。     

民族自治地方贸易管理自治权再探讨

民族自治地方对外贸易和边境贸易,是我国社会主义商品交换和商品流通在少数民族地区的特殊形式。民族自治地方开展对外贸易,具有得天独厚的地缘优势、人缘优势和政策与法律上的优势。民族自治地方具有开辟对外贸易口岸、开展边境贸易的自治权和享受国家优惠政策的贸易管理权。民族自治地方必须服从国家统一的贸易体制,改进和完善内部管理机制,依法严格管理对外贸易秩序,按照WTO要求尽快完善外贸法治建设。     

我国农村性别偏好的经济学分析及对策

由于我国出生婴儿性别比的多年持续攀升 ,性别偏好成为我国政府部门、学术界以及国外学者广泛关注的热门话题。但迄今为止 ,对性别偏好的研究基点大多构建于社会、文化、习俗的角度 ,而对经济视角缺乏深入的理论探讨。本文拟从经济运行中的生产、分配、交换、消费等四个环节 ,对造成我国农村性别偏好的原因进行经济学上的理论分析 ,进而探寻弱化我国农村地区性别偏好 ,实现正常的出生性别比的对策。