稳步推进村民自治应正确认识和处理好八个关系

开展村民自治,加强农村基层民主建设是建设社会主义新农村的一个重要方面.稳步推进村民自治,应正确认识和处理好村委会选举与农村稳定、村民自治与经济发展、村委会与党支部、乡镇政府与村民委员会、选举程序与选举结果、乡村社会精英与一般村民、法治与人治、制度化参与与非制度化参与等方面的关系,以推进我国社会主义新农村建设的健康发展.     

改革开放40年我国村民自治制度的历史回顾与基本经验

改革开放40年来,我国农村村民自治经历了自治组织体系化、基层民主规范化、民主建设纵深化、乡村治理现代化等四个发展阶段,形成了比较完备的村民自治组织体系和法律体系,保障了亿万农民直接行使民主的权利,探索了一条中国特色农村基层民主建设的道路。始终坚持党的领导,推动基层民主法制化建设,突出农民主体地位,顺应农村经济体制改革要求,坚持问题导向,不断推动农村基层民主制度改革创新,是我国村民自治历史发展的基本经验。     

理顺农村两委关系的新探索

实行村民自治,是推进我国农村基层民主政治建设的客观要求。但同时也给农村基层党建工作提出了一些新问题。山西省榆社县针对村民自治中存在的突出问题,特别是村“两委”的关系问题,制定并大力推行村民委员会报告制度和村党支部保障村民自治的制     

村民自治发展对农村基层政权民主建设的推动作用

作为基层民主组成内容 ,村民自治民主与农村基层政权民主两者之间具有紧密的联系。村民自治民主发展将推动农村基层政权民主进程。这种推动作用主要表现在三方面 :为乡镇政权民主建设奠定社会群众基础 ,增强改革的压力和动力 ,以及提供经验借鉴。     

中华人民共和国村民委会组织法

第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法.第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.     

村规民约之研究

村规民约是村民群众自我教育、自我管理、自我约束的行为规范,是农村基层民主法治建设的形式之一.村规民约不能与法律混为一谈,但它可以弥补法律的不足.进行村规民约建设必须处理好传统资源与法治理想、村规民约与国家法律、政府推进与村民自治等几对矛盾.村规民约制定与实施应确立一定程序,遵循一些原则,完善有关法律,规范有关实践.村规民约内容广泛,但应增加权利性规范;形式多样,但应向规范化方向发展.     

村民自治实践中存在的几个问题

村民自治极大地激发了农民群众建设社会主义新农村的热情 ,促进了农村的改革、发展和稳定。但是 ,我们对农村基层民主政治建设的成绩不能估计过高 ,村民自治在实践中还存在一些问题。1.对实行村民自治的意义认识不足。一些同志认为村民素质差 ,不能实行自治 ;有的民主意识不强 ,认为村官民选 ,村财民理 ,村事民管 ,会削弱基层党组织的领导 ;有的把宗教、家庭、派性问题对村民自治的影响看得过重 ,怕出乱子 ,影响经济发展 ;个别人思想偏激 ,认为“自治”就是“自由”,片面强调民主就是老百姓说了算 ,不要集中 ,不要法纪。2 .民主选举还不规范…     

村民自治的经济制约因素及对策

村民自治作为我国农村基层民主政治建设的有效形式,推动了中国特色社会主义民主政治的发展。但我国农村经济尤其是农村集体经济的相对落后严重制约了村民自治的发展。为推进村民自治的稳步健康发展,必须维护农民的经济权益,大力发展农村集体经济。     

农村基层民主政治初步实践的政治学分析——以湖北长阳土家族自治县为例

改革开放后,随着人民公社管理体制的逐渐废弛,村民自治成为中国农村的一项基层民主制度。村级基层组织是村民选举产生的自治管理组织。湖北长阳土家族自治县农村基层民主政治建设的现状表明:一方面,中国农村基层民主政治已经形成基本框架并取得了一定的成绩,另一方面,其制度化水平、主体观念、民主能力都还处于初级阶段,整体水平还有待提高。中国农村基层民主政治的进一步发展有赖于村级基层组织自治功能的进一步强化和管理人才、农民自身民主能力的提高。从根本上说,有赖于整个国家政治、经济和文化建设水平的提高和现代转型。     

中华人民共和国村民委员会组织法

第一章 总则 第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。     

政治文化视野下的农村基层民主--以云南为例

20世纪末,我国部分农村地区开始了村民自治的实践,而云南是全国最后一个推行村民自治的省份。在实践中,村民自治对于维护农村社区治安,合理利用社区资源,促进乡村精神文明,增强农民的民主意识和民主能力都起到了很好的作用。但是村民自治工作在云南来说还是新事物,在工作中难免存在一些问题,要实现真正的"村民自治",还需积极创造民主的政治文化条件。     

试论我国农村新型治理结构的重构

改革开放以来,农村所发生的经济、社会变迁推动着我国乡村治理结构的转型,也催生了村民自治这一新型的基层民主制度。在村民自治这一制度架构下,一种基于治理理念的新型农村社会治理模式成为可能,即以村民委员会民主选举制度为核心,以村务公开为制度保障,通过培育具有自主治理性质的乡村社团组织,发掘传统乡村社会的文化资源,将制度创新与本土资源的发掘结合起来。     

农村民主选举制度的正负效能分析

民主选举是村民自治的开始,在实践中,不少人认为村民自治就只是搞民主选举,从而过分夸大村委会选举的民主成就,因此,有必要对农村自治中的民主选举制度进行理性评价。事实上,农村民主选举对村民、候选人、村庄以及国家治理既能产生正效能,也会产生负效能。客观认识其在村民自治中的地位和作用,对于推动农村基层民主的真正实现具有重要意义。     

乡(镇)村关系视阈中“村务公开”的困境及其破解路径

“村务公开”面临着许多现实问题,这些问题的根源在于基层社会乡村(镇)关系的矛盾和冲突,表现在基层权力体制、基层民主和乡(镇)村财政体制以及传统的“乡土文化”对“村务公开”的影响。破解“村务公开”的困境在于扩大基层民主自治范围和层次,建立乡(镇)民委员会的自治组织,进行“乡镇社区”治理。     

新时期农村社会治安治理机制建设的思考

建立新时期农村社会治安治理机制,可以使不同利益群体之间的关系得以协调,能有效地化解各种矛盾,减少或预防群体性事件的发生,稳定农村社会关系,融洽人际关系,增强村民之间的信任,将影响农村治安的不稳定因素降到最小的程度.加强农村社会治安的有效治理,应建立社会矛盾预警机制、民怨表达机制,加强政府组织建设,充分发挥群众自治组织的作用.     

民族地区的村民自治存在的问题及对策--以湖南西部永顺司城村为例

村民自治是我国在农村正在推行的一种最基层的新型社区管理制度.自推行以来,使中国农村的基层民主建设取得了实质性的进步.笔者通过调查认为,西部民族地区的村民自治建设才刚刚起步,存在许多问题.为不断完善村民自治制度,加快农村民主化建设,笔者提出了一些对策.     

农村宅基地使用权探析

农村宅基地使用权是农村村民的一项财产权,现行法律制度的规定存在着许多问题,在社会主义新农村建设过程中,应强化对农民财产权的保护,还原农房及宅基地的财产权内容,以促进社会和和谐稳定。     

全面理解法治与德治的关系

人治与法治的关系，是回答一个国家的政治体制问题，即是实行专制政治还是民主政治的治国方略问题。德治与法治的关系，是回答实现依法治国方略的两种手段和方法之间的关系问题。德治与法治的重点都是治权、治官。     

嬗变与飞跃：农村基层民主建设的新成就

党的十七大以来我国农村基层民主建设在制度、观念和实践三大层面上取得了新进展。同时，在中国发展农村基层民主是一大创举，有一个发展过程，在这一过程中不可避免地存在一些问题。在当前深入推进农村基层民主建设，重要的是要实现党内民主与人民民主的良性互动，把尊重人民群众首创精神同加强和改善党的领导结合起来，要坚持走制度化、规范化的发展路径。     

加强农村党员培训是建设学习型农村基层党组织的重要途径——对广西农村党员培训情况的调查与思考

党的十七届四中全会明确提出,要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。农村党员培训是建设学习型政党的载体之一,是推进学习型党组织建设的有效实践。文章从当前广西农村党员培训的实践分析入手,通过大规模问卷调查,分析了在当前建设学习型政党背景下,广西农村党员培训实践中的新情况、新特点和新收获,并针对农村党员培训中存在的问题提出若干建议。