以习近平法治思想引领党内法规制度建设高质量发展

新时代党内法规制度建设是彰显习近平法治思想实践伟力的重要场域。基于目前党内法规体系的建设情况及其经验,健全党内法规体系要加强顶层设计、继续立柱架梁并完善配套机制,实现从“功能主义”到“规范主义”的过渡。促进党内法规质量稳步提升,要在原则上坚持政治引领论、提高立规技术、完善党内法规话语体系,把握好党内法规制定建设的周期性规律,进而保证立规质量。实现党内法规高效实施,要持续完善党内法规制度体系、加强党的纪律建设、明确党内法规实施主体责任,从而有效提高党内法规执行效能。处理好党内法规和国家法律的关系对完善党内法规体系具有重要意义,要致力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局,让两者在良性互动中共同发展。     

推进反腐倡廉制度建设的重大举措

近日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）,这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,是推进反腐倡廉制度建设的重大举措。《廉政准则》的正式颁布实施,是加强和改进新形势下党的建设的一件大事,对于强化党员领导干部廉政意识,保证党员领导干部廉洁从政,     

地方性党内法规制度建设的困境与完善进路——基于政治系统论的研究视角

加强地方性党内法规制度建设是完善党内法规制度体系的关键环节,对中国特色社会主义法治建设具有联动性和整体性影响.本文基于对地方性党内法规制度建设的现有研究及其价值内涵的梳理,以政治系统论为研究视角分析地方性党内法规制度建设的当前困境并结合地方实际,从构建需求输入的规范机制、强化内外支持的输入供给、树立地方性党内法规权威、...     

我国宪法与廉政制度建设

我国廉政制度建设已呈现出体系化、制度化、多维化和常态化的特点,但同时也需要增强廉政制度建设的法律化.在我国宪法不能完全满足廉政制度建设需要的情况下,可以通过在宪法序言中体现廉政制度建设思想,在总纲中明确规定具体廉政制度建设内容、在公民权利与义务中规定禁止选举中的舞弊行为及在国家机构中增设廉政机构等完善思路,来加强我国宪法对廉政制度建设的领导力和指导力.     

党内法规体系的形成与完善

党内法规从党的文件中分化而来,归属于中国特色社会主义法治体系.党的制度建设逻辑与法律体系建构逻辑合力推动了党内法规体系的形成.党的制度建设逻辑决定了党内法规体系的基本功能和制度内容,影响着党内法规的结构体例和规范形态;法律体系建构逻辑塑造了党内法规体系的结构体例和规范形态,服务于党内法规体系的基本功能与制度内容.当前,党内法规体系的框架结构已经形成,可从纵向的阶层体系与横向的部门分类两个维度加以认识.为推动党内法规体系走向完善,今后应进一步厘清党内法规与规范性文件之间的界限,完善党内法规的制定、实施和保障制度;协调党内法规内部的规范冲突和部门分类,加强党的领导法规制度建设;进一步明确党内法规与国家法律的调整界限,实现两者的双向衔接协调.     

当前国有企业党风廉政建设中存在的主要问题及对策

当前,部分国有企业在落实党风廉政建设中,还存在着教育方式缺乏灵活性和针对性、廉政责任制落实不到位、监督机制不完善等主要问题。本文从企业党风廉政建设中存在的主要问题及其表现形式出发,围绕提高思想认识、加强制度创新、完善监督机制、规范权力运行等方面,对如何在新形势下推进国有企业党风廉政建设提出了若干建议。     

要建立作风建设的长效机制

加强领导干部作风建设必须与社会主义法律制度建设相衔接，必须以健全完善党内法规为保证。只有这样，才能形成保持领导干部良好作风的长效机制，有效防止领导干部作风建设工作流于形式。     

关于加强行政程序制度建设的几点建议

行政程序是指行政权力主体行使行政权力,作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和时限的总和,具有规范行政权力、实现行政法治的重要作用。温家宝总理在今年的国务院廉政工作会议上首次提出,把加强行政程序制度建设作为廉政工作的重点,把建立和完善行政程序作为推进依法行政和政府立法的重点任务。     

加强教育系统惩防体系建设

教育部认真贯彻落实中央的要求，在推进改革中查找廉政风险，创新机制，完善制度，强化监督，加强风险防控，规范权力运行，推动体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设不断取得新成效。     

论如何完善我国的宪政建设

宪法是国家的根本大法,它规定着国家的根本制度和根本任务。宪政是以宪法为依据治理国家的民主政治。宪政建设是建设法治国家、建设政治文明以及制度强国、兴国的必由之路。要加强中国的宪政建设,必须认真对待宪法,高度重视宪法的监督实施;加强和改善人民代表大会制度;高度重视宪政的具体制度、具体程序的建设;切实加强和改善党的领导,发展党内民主;并且必须借鉴人类政治文明的有益成果。     

构筑建设和谐社会健全的廉政法制体系

腐败问题是影响社会和谐的首要因素。构建和谐社会必须深入开展反腐败斗争,加强廉政法制建设;适应形势发展,应深化对“腐败”概念及其新特征的认识,需要从“广义腐败论”的视角重新界定“腐败”定义;致力于构筑建设和谐社会健全的廉政法制体系,需要从健全领导干部决策程序机制,进一步加强干部人事法制建设,深化财政制度改革,加快行政审批制度改革,加强司法廉政法制建设,建立并完善公务人员金融实名制和家庭财产申报等方面入手,以便从体制上和源头上遏制腐败。     

不断加强反腐倡廉的制度建设

制度是在一定历史条件下形成的需要人们共同遵守的办事规程或行动准则。从我们党和政府加强反腐倡廉的角度看，建立合理有效的制度，是规范党员干部用权行为和廉洁从政的重要措施。我认为，在当前加强廉政制度建设上应注意以下几点：一是制度建设要与时代发展相协调。任何制度都是在一定历史条件下形成的，都受当时的政治、经济、文化等诸多方面影响和制约，具有历史的局限性。随着时代的进步和社会的发展，一些制度在负载其历史使命的同时也孕育着滞后的危机，必须及时进行调整、充实和完善，使之与时代发展相适应。特别是当今社会，随着经…     

大力加强廉政文化建设 营造良好的反腐倡廉社会氛围

加强廉政文化建设,就是要以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文学艺术为载体,围绕廉政主题开展一系列切实有效的文化教育活动所谓廉政文化,是指人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和,是以廉洁从政为理念和     

立足基层 不断加大司法所建设的投入

2002年以来,延吉市每年都召开有关司法所建设的市委常委会和市长办公会,研究加强司法所建设的各项政策。同时,我们及时确立了司法所建设的“四项目标”,即“以健全机构、配齐人员、理顺管理体制为目标,加强司法所机构建设;以充分发挥司法所职能作用、努力提升服务大局水平为目标,加强基层业务建设;以打造一个基础设施齐全、保障有力的工作平台为目标,加强基础设施建设;以形成管理规范、制度完善、运转灵活的体制和机制为目标,进一步强化司法所管理”。     

《中国共产党巡视工作条例（试行）》解读

2009年7月2日，中共中央颁布实施了《中国共产党巡视工作条例（试行）》。它的颁布实施，是贯彻落实党章的规定，进一步加强党内监督的重大举措。对于完善巡视制度，规范巡视工作，加强领导班子和干部队伍建设，推动科学发展观和中央各项重大决策的贯彻落实，     

论邓小平发展党内民主的思想

发展党内民主是执政党完成肩负历史使命的迫切需要 ,其关键是加强制度建设。发展党内民主 ,必须坚持四项基本原则 ,反对资产阶级自由化。     

我国廉政制度权威文化建设研究

廉政制度权威文化深刻地影响着腐败的治理,它一方面通过为廉政制度提供合法性基础、从而为腐败的治理提供社会普遍认同的合法性说明;另一方面,它通过廉政制度的合法化过程为政府的反腐行为提供权威性保障。而当前,我国反腐败和廉政建设中的廉政制度权威现状与我们的政治和社会生活领域制度权威的期盼还有一段距离。因此我们应积极探索加强廉政制度权威文化建设的有效路径。     

从源头预防城建领域腐败问题

近年来,安徽省从破解城市建设领域腐败问题的源头抓起,紧紧围绕项目决策、项目审批、征地拆迁、招标投标、工程实施等关键环节,深入排查廉政风险点,加强制度建设,构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制,最大程度规范权力运行,降低腐败问题发生的几率。     

注重加强惩防体系建设深入推进交通反腐倡廉

湖北省孝感市交通局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，紧密结合交通实际，全面贯彻落实反腐倡廉工作部署，以廉政主题教育，政务公开、基础设施建设廉政推进年和公路、水路“三乱”专项治理为载体，加强惩防体系建设，着力完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调、部门各负其责，依靠群众参与”的领导体制和工作机制，强化领导干部廉政责任主体意识，实行目标管理，使廉政教育，制度建设，监督管理与布置，检查、落实一体化。     

隆尧县 检察院多措并举着力加强廉政建设

2010年以来，隆尧县检察院从健全完善廉政工作机制入手，多措并举着力加强廉政建设，积极塑造廉洁型检察机关。该院严格遵守中政委“四条禁令”、高检院“九条硬性规定”和省院“七条禁令”，结合实际，先后制定了《党风廉政建设实施方案》和《落实领导班子和领导干部监督办法》、《隆尧县人民检察院干警八小时以外活动的规范》等廉政制度。