“工作执法一网考”系统的研究和应用

"工作执法一网考"由工作绩效自动考、执法质量全程考和督察监察全面考组成,形成"三考合一"。系统利用层次分析法构建不同层次的综合考核模型,同时利用规则驱动原理研发可定制的考核工具,解决了不同考核需求的适应性和灵活性的问题;利用量化描述原则构建考核指标体系和基于数理统计的考核指标量化算法,解决了考核结果能准确、全面、客观反映民警实际工作绩效的问题;利用多种新技术自主研发三大核心平台,解决了考核的实时、自动、易扩展和可持续发展的问题。"一网考"在促进警力内涵式增长,提升广东公安工作和信息化建设应用水平等方面取得了显著的社会效益,有力地促进实现了广东社会治安的持续好转。     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命,但在具体实施过程中,公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫,进一步深化社区和农村警务战略。     

社区警务与社区民警

社区警务是一种新型的警务模式。为适应这一新型警务模式的要求 ,社区民警应进行角色调整 ,树立以社区民众为本、创新、整合及职能转变的理念。社区民警在社区中的主要工作应包含宣传与教育、信息收集、人口和治安管理、治安防范和服务几个方面。派出所领导应弹性授权 ,鼓励社区民警使用创造性方法自主解决问题 ;建立以考核社区民警工作实效为主的考核、奖惩制度 ,其工作好坏由社区群众作出评价。     

广西举行社区警务工作大比武

<正>2019年年底,广西壮族自治区公安厅举行了全区社区警务工作大比武决赛。本次大比武活动经过了练兵、预赛选拔、复赛、决赛等阶段,以及日常考核、笔试、网考、现场考等环节,决赛经过必答、抢答、情景案例分析等环节的激烈角逐,最终桂林市公安局代表队荣获集体第一名,梧州市公安局兴龙派出所社区民警陈杰慧荣获个人第一名。此次大比武旨在深入推进创建"枫桥式公安派出所"活动、做强做实基层基础工作、全面加强派出所工作、提升全区社区民警     

天津市公安局举办2016年度警务实战考核

<正>日前,天津市公安局举办2016年度警务实战考核,来自全局31个单位的761名领导干部和民警参加了考核。这是贯彻落实公安部关于加强民警实战化训练要求,对全局警务实战技能培训成果的一次综合检验,对进一步深化实战训练工作、提升基层一线民警警务实战水平和克敌制胜本领,起到积极的促进作用。2016年以来,天津市公安局把警务实战技能训练作为提升公安队伍战斗力的重要途径,针对实战技能方面存在     

对学生警务实战技能的培养与评价研究

随着社会形势的发展,公安机关肩负的任务越来越繁重,对公安民警的素质也提出了更高的要求。然而,目前民警的警务实战技能在总体上还滞后于形势发展的需要,警务实战技能教学训练工作的职责任务、组织领导、训练内容、训练方法以及技能的考核评价等方面尚不系统、规范,影响了教学训练工作的开展和警务实战技能水平的提高。近年来,在与各类违法犯罪嫌疑人的斗争中,全国每年都有几百名民警牺牲,几千名民警负伤,这就暴露出民警实战技能的相对薄弱,一些民警的防卫意识、实战能力和技战术水平不强等问题。警察实战技能训练,是近年来才发展起来的一…     

福建省公安厅组织开展2011年全省公安机关民警教肓训练集中综合对抗考核

为检验福建省各级公安机关开展民警教育训练工作的成效,推动全省警务实战训练的全面开展,2011年12月22日至23日,福建省公安厅政治部在福州市开展了全省公安机关民警教育训练集中综合实战对抗考核活动。福州市公安局马尾分局、厦门市公安局翔安分局、     

谈基层公安机关业务绩效考核的优化和改进——由浙江省打防控考核废止引发的思考

基层公安机关业务绩效考核是基层警务活动的导向和航标。如何制定科学的考核体系是推进警务决策科学化的重要命题。面对当前基层考核存在的顾此失彼、鞭打快马、条块分离、滋生腐败等问题以及由此带来的公平受到挑战、民警不堪其累、监测数据失真、队伍建设脱节等诸多弊端。还需要围绕中心统一考核主体、抓住重点整合考核内容、分级达标兼顾受考特点、兑现奖惩体现考核权威、公开透明改进考核方法等方面着手改进。     

对基层基础工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张、基层民警工作负担重、压力大;现行考核评估体系负面影响较大;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。强化基层基础工作须切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

社区民警开展非警务工作之我见

在社区民警的工作份额中有70%属于非警务工作,老百姓对公安工作的满意度,很大程度上取决于社区民警非警务工作做得如何。开展非警务工作要重视治安隐患的处理,要认同并融入到社区文化中去。而作为基层公安机关要调整公安指挥机制,将权力重心下移;要改变单一的数据化考核模式,以社区民众安全感、社区民众对社区民警及治安状况的满意度等来代替犯罪率、破案率等指标。     

福建省公安厅组织开展2011年全省公安机关民警教育训练集中综合对抗考核

<正>为检验福建省各级公安机关开展民警教育训练工作的成效,推动全省警务实战训练的全面开展,2011年12月22日至23日,福建省公安厅政治部在福州市开展了全省公安机关民警教育训练集中综合实战对抗考核活动福州市公安     

公安机关考核工作应从“考量”向“考质”转变

作为一种行之有效且必然存在的管理模式,公安机关的考核工作在促进民警个体发展、促进公安整体发展、促进社会发展中发挥了举足轻重的作用。考核在发挥无形"指挥棒"作用的同时,本身也应是一项值得反思和创新的重点工作。面对社会管理工作日益向解决深层次问题发展的形势,按照公安工作几十年绩效评价的实践积累,公安机关的考核从"考量"向"考质"转变——即从以警务实际出发,落脚于实际效果,科学地衡量工作业绩,激发队伍活力,为创造一个持久稳定的社会环境做出更大的贡献,已成为一种必然。     

社区民警职业化问题初探

<正>在2014年1月8日的全国公安厅局长会议上,国务委员、公安部部长郭声琨提出要"社区民警职业化",这是对新时期的警务工作提出了新的要求,同时,也把社区警务战略推上了一个新的目标高度。一、什么是社区民警职业化社区民警的职业化,即指社区民警在具备公安职业化共有特质的基础上,实现专职化和专业化,并更加突出基层部门、基层民警的     

社区民警进社区党委班子的调查与思考

为进一步深化社区警务工作,杭州市公安局拱墅区分局实施了社区民警进社区党委班子的工作思路.从一年多的实践看,社区民警进社区党委班子,一是有利于落实工作责任和加强联系交流.二是有利于积极开发和利用社区资源.三是有利于夯实和加强公安基础工作.但目前社区民警进社区党委班子也暴露出一些问题,主要是体制不规范,职权不明确;社区警务尚没有形成合力;社区工作和警务工作时有冲突;社区民警调动过于频繁;业务考核机制欠科学.     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

关于加强社区警务培训的几点思考

随着上海警务改革的不断深化,建立了以防范为主的“勤务联动”、“网格化巡逻”、“三警合一”、“信息网络化”等多种形式的警务运行机制,体现了国际化大都市社区警务的特点,这对维护社会治安秩序,打击违法犯罪活动,起到了积极的作用。但随着社区警务改革的不断深化,派出所民警日益感到现在的社区警务要求越来越高,他们在日常工作中也遇到一些难题,希望把这些问题在日常教育训练中,从理论和实践相结合上及时加以解决,切实做到教育训练和工作实践相结合,不断提高社区民警的工作能力。现将本人走访的派出所对这些问题的思考归纳如下:一、新形…     

农村警务室警务运作探析——以淳安县公安局大市派出所安阳警务室为例

目前农村警务室警务运作存在的问题主要有:警力不足,制约责任区民警放手耕耘"责任田";考核"重办案轻基础",挫伤责任区民警的工作积极性;保障不足,影响责任区民警的日常工作;非警务活动过多,影响警务室工作正常运行;组织不力,群防群治组织流于形式。农村警务室警务运作可从以下几个方面加以改进:一、警力"松绑",使责任区民警工作"自主化";二、争取保障,使警务室建设"同步化";三、协调组织,实现基层调解"综合化";四、整合资源,实现治安防控"社会化"。     

综合警务改革形势下拓展基层民警职业发展空间的思考——以福建省建宁县为例

福建省公安机关实施以“网格布警、综合用警、精细管理”相结合的综合警务改革创新,并在改革中进一步解决好基层民警的职级待遇难题,调动了广大基层民警的积极性.建宁县公安局在党委政府的重视支持下,提升基层民警副科级职数配置比率取得了明显突破,但在如何进一步拓展基层民警职业发展空间,让民警安心扎根基层一线方面仍然面临不少问题,需要进一步做好民警的思想稳定工作,进一步落实从优待警措施,进一步为基层民警“减负”,进一步提升警务保障能力,切实为基层民警创造良好的职业发展空间.     

北京社区民警驻区制研究

北京市公安局从2011年开始逐步实施的社区民警驻区制,在推行过程中,即取得了可喜的成绩,也存在不少困难。这些困难主要体现在社区民警驻区制的经费保障稳定性差、社区民警驻区制的人员管理与考核难度大、驻区民警的警务素养与社区工作要求有一定差距等。在了解北京社区民警驻区制的实施背景和现状的基础上,运用相关警学理论,从多渠道筹措资金、科学安排勤务、创新考核机制、多角度提升驻区民警的警务素养等几个方面对上述问题提出科学化建议,以期其能更好地发挥功效。     

浅淡派出所责任区民警工作考核办法的建立

改革和加强派出所工作,不仅要调整派出所的工作重点,明确民警工作责任,实行一区一警的警务形式,把管理和防范作为主要任务,更重要的是要建立起较为科学、合理和导向正确的考核激励机制,公正地评估民警的工作,奖优惩劣,把民警的积极性调动起来,完成各项任务,使派出所整体工作得到提高,管理和控制辖区的能力不断加强。可以说,落实民警工作责任制是改革和加强派出所工作的核心,而建立责任区民警考核办法,又是激励民警发挥主观能动性、创造性,把责任制落实到位的关键。下面就派出所责任区民警工作考核办法的建立浅谈一些个人的看法。