中国推进全球生物安全治理的智慧与方案

当今世界,百年变局和世纪疫情相互交织,各种安全挑战层出不穷,特别是生物安全挑战日益凸显。中国作为世界第二大经济体和最大的发展中国家,一贯坚持共商共建共享的全球治理观,不断深化生物多样性领域对外合作,积极推动开启更加公正合理、各尽所能的全球生物多样性治理新进程。在履行《禁止生物武器公约》方面,提出中国倡议、分享中国经验,推动建立核查机制。在双边层面,通过全球伙伴关系网络和“一带一路”合作网络,推动生物多样性保护与环境保护合作项目有序推进;在多边层面,以《生物多样性公约》缔约方大会为平台,为“2020年后全球生物多样性框架”的达成贡献更多中国智慧和中国方案。     

危机大考,更需法治思维

此次新冠肺炎疫情是全球经济一体化以来防控难度最大的国际公共卫生紧急事件,中国在相对短期内实现了对疫情卓有成效的控制,其中以全面依法防控理念提升治理体系的秩序保障能力,发挥了重要作用。自疫情暴发以来,中国在防疫决策、防疫施策、防疫效果方面,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚持全面依法实施各项疫情防控工作,坚持以法治方式保障社会稳定,坚持在国际法框架下履行大国担当。     

危难关头更显共产党人本色

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调":关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。"党章规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队",中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切.     

危机之下的文明差异与价值选择——审视中西方危机应对的独特视角

各国在抗疫问题上的不同表现,主要是文明差异所致。中国所代表的东方文明,具有无神论、以人为本、强调集体主义和和谐观念等特征。与此相比,西方文明则具有有神论、规则至上、强调个人主义和斗争哲学等特性。并且这些特征都在各自国家的抗疫过程中得到体现。总体来看,在危机期间,中国所代表的东方文明群体更能接受大政府模式,应对更为高效迅速。与此相比,即使是在危机期间,西方人也更愿意接受有限权力的政府模式,应对往往落后于疫情发展。     

大疫大考更显制度优势

这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。栗战书委员长指出:在防控疫情的工作中,我们更加深切感到,在党和国家事业的关键时刻,在关系人民群众根本利益的紧要关头,习近平总书记发挥了领航定向、把舵前行的核心作用,习近平总书记见叶知秋的敏锐、果敢坚定的决断、运筹帷幄的指挥、科学严谨的部署,我将无我、不负人民的赤子之心和人格魅力,在这次疫情防控工作中发挥了定海神针、中流砥柱的作用。     

整体性治理视域下生物安全风险防控的法治进路

随着生物安全被纳入我国国家安全体系,党和国家高度重视生物安全工作,尤其是党的二十大报告明确提出了加强生物安全管理的要求,体现了生物安全风险防控不仅是建设现代化国家安全治理体系的重要内容,而且也是实现人与自然和谐共生的中国式现代化的必由之路。同时,在党的二十大报告提出“必须坚持系统观念”背景下,整体性治理理论为贯彻生物安全治理领域的系统观念提供了理论基础,而生物安全整体性治理所强调的总体国家安全观指导思想、权威性领导机制以及整体性组织协调机制也符合当前我国生物安全风险防控工作的现实需求。在此基础上,依托生物安全整体性治理蕴含的法治思维、法律保障机制、法治价值等法治逻辑,可从树立风险预防的法律原则、明确生物安全立法的整体性定位、强化政府生物安全治理的主导性角色等方面探寻生物安全风险防控的法治进路。     

志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的能力提升探析 ——以抗击新型冠状病毒肺炎疫情为例

我国抗击新型冠状病毒肺炎疫情的实践显示,志愿服务在突发公共卫生事件应急管理中扮演着重要角色,是突发公共卫生事件应急管理中的有效人力供给渠道、高效服务供给渠道和应急物资筹集渠道,是突发公共卫生事件应急管理的重要参与力量。但志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的相关法律法规不完善、专业化水平有待提高、协调联动机制不健全和激励保障机制不完善。必须通过完善志愿服务的法律保障机制、招募培训机制、协调联动机制和激励保障机制等措施,不断提高志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的能力。     

江苏省医疗保障局转发国家医疗保障局办公室关于优化医疗保障经办服务推动新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知(苏医保发[2020]3号)

各设区市医疗保障局:为深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示要求,按照党中央、国务院和省委、省政府以及国家医保局对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署和要求,全力维护好人民群众的健康安全,防止疫情传播扩散,现将国家医疗保障局办公室《关于优化医疗保障经办服务推动新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》转发给你们,并结合省情实际,提出强化落实疫情防控期间医保经办相关工作举措,请予一并贯彻执行。     

新冠肺炎疫情防控彰显政党能力

作为应急管理的启动者和主导者,执政党的政治领导、组织动员和资源统筹能力本身就是危机处置能力的核心要素。在新冠肺炎疫情防控过程中,党的全面领导的政治优势和社会主义集中力量办大事的制度优势有机结合,为坚决打赢疫情防控的人民战争奠定了坚实的政治基础。同时,政党能力及其"支撑结构"在疫情防控过程中暴露出一些短板和不足,如中央—地方—基层组织的能力递减,政党、国家、社会之间的协同度不够,部分党员干部防范化解危机的本领不强等。完善党对重大疫情防控的全面领导制度机制,以新时代党的建设为抓手,不断优化政党能力的"支撑结构",推动政党危机处置能力的常态化和长效化建设,切实将党的全面领导的政治优势转化为"新型举国体制"的风险治理效能,是新时代执政党能力建设的战略路径。     

重大突发公共危机事件中的城市整体治理——以广州市防控新冠肺炎疫情为例

城市政府是中国行政体制的基本构成,整体治理旨在构建协同合作的整体性治理框架和政府运行模式。面对突如其来的新冠肺炎疫情,常态化的整体治理存在一定的局限性。透过广州市应对新冠肺炎疫情的实践,发现通过统合式的急时体制、复合式的信息集成和堡垒式的联合服务,广州市建构了重大突发公共危机下的整体治理模式。案例研究表明,在中国城市政府建制下,注重城市政府在管理体制上的统筹协调、政策制定上的信息集成以及公共服务上的联合行动,有助于推动治理的整体性和效能性,从而促进重大突发公共危机事件的有效治理。     

对美国民众疫情防控意识的思考

美国国家危机意识的相对滞后、流感袭扰使民众陷入"警报疲劳"以及国家卫生战略存在的不足,均为美国民众淡薄疫情防控意识的产生提供了条件。而且美国国内的政治生态恶化、经济压力骤增以及领导人自身的政治考量等,都深刻影响美国疫情防控的成效和前景。在疫情"政治化"以及"选情优先"的抗疫策略影响下,美国总统、民众乃至国运都可能在经历"大考"。     

小城大爱处处浦动 泰顺县众志成城抗击疫情

泰顺县万众一心共同防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,涌现出很多暖心事。红色细胞奋战“抗疫”一线疫情就是命令,防控就是责任,抗击疫情的战场上,我们众志成城,共克时艰。为做好防疫调度工作,连曰来,泰顺县289个村(社区)的党寅志愿者们相互协作,战斗在防疫工作第一线。     

“非常”时期 “非凡”立法

导语决战疫情,击退病毒,法律红线要拉紧。2月7日上午,上海市十五届人大常委会第十七次会议表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》,即日起生效。这是全国首部抗击新冠肺炎疫情的紧急立法,是在非常时期对人民群众重大关切、社会普遍关注所作出的及时响应,为上海打好疫情防控阻击战提供了及时、管用、有效的法治支撑。     

织密山乡疫情防控网

在新冠肺炎疫情防控阻击战中,农村是薄弱环节。磐安作为纯山区县,将农村防控与城市防控工作一起部署、一起落实,严防疫情向农村蔓延。截至目前,全县无确诊和疑似病例,成为浙中的一方“净土”。     

让文明实践之光照亮战“疫”之路

“特殊防‘疫’时期,请大家少出门,不聚集,勤洗手,戴口罩!”1月31日,一段段疫情防控音频通过演丰镇演中村新时代文明实践站及三江镇茄芮新时代文明实践站的广播传出。“大喇叭”一响,村民的防控意识得到了明显增强。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,海口市美兰区充分发挥文明实践中心(所、站)遍布城乡基.层、密切联系群众的优势,团结依靠广大基层群众坚决遏制疫情传播扩散。