2012：暴雨来袭——专家解析我国暴雨致灾根源

2012年的这个夏天,暴雨肆虐,随之而来是洪水、泥石流、城市内涝等灾害,一步步挑战着我们的承受极限。17月21日,北京遭遇61年以来最强的特大暴雨,损失惨重。近年来,国内各地频频出现城中“看海”景象,长沙、武汉、杭州等许多大中型城市均因暴雨频发内涝,逐步将暴雨洪涝灾害导致城市内涝问题推上公共议事日程。     

2012:暴雨来袭

2012年的这个夏天,暴雨肆虐,随之而来是洪水、泥石流、城市内涝等灾害,一步步挑战着我们的承受极限。7月21日,北京遭遇61年以来最强的特大暴雨,损失惨重。近年来,国内各地频频出现城中"看海"景象,长沙、武汉、杭州等许多大中型城市均因暴雨频发内涝,逐步将暴雨洪涝灾害导致城市内涝问题推上公共议事日程。     

全国洪涝灾害情况

今年入汛以来。我国暴雨、洪水、山洪、泥石流、滑坡、城市内涝等灾害频繁发生。据国家减灾委、民政部截至8月31日统计。今年以来的洪涝（含山体滑坡泥石流）灾害已造成全国2．3亿人次受灾。灾害还造成3185人因灾死亡。1087人失踪。     

人民至上 生命至上 防汛救灾 我们在行动

近期,江西省鄱阳县遭受持续强降雨袭击,近十天平均降雨量高达324.4毫米,鄱阳湖水系昌江流域水位迅猛上涨,发生超20年一遇洪水,多地发生溃堤,上万名群众紧急转移。7月16日—17日,湖北恩施降下特大暴雨,再加上游来水太多,水库泄洪,清江水位暴涨,恩施中心城区几乎泡在水中,防空警报拉响。7月17—18日,安徽省部分地区再降暴雨、大暴雨。18日12时,包括长江、淮河干流,安徽省有35条河湖超警戒水位。当前,全国多地已启动防汛Ⅰ级应急响应。7月,应急管理部发布2020年上半年全国自然灾害情况。今年上半年,全国平均降水量(275.9毫米)较常年同期偏多7%,华南前汛期(3月25日)和江南梅雨期(6月1日)较常年偏早12天和7天,共出现14次区域性暴雨过程;主要江河来水总体偏多,19个省(区、市)309条河流发生超警洪水,其中45条河流发生超保洪水,12条河流发生超历史洪水。根据国家减灾委、应急管理部公布的数据,截至7月3日,南方地区洪涝灾害已造成1216万人次受灾,78人死亡失踪,72.9万人次紧急转移安置;8000余间房屋倒塌,9.7万间不同程度损坏;直接经济损失达257亿元人民币。面对严峻汛情,举国上下,万众一心,全力打赢防汛救灾攻坚战。全国各级各部门坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,压实责任,科学决策,多方协调,多措并举,持续奋战,维护人民群众生命财产安全。本文聚焦今年江西、湖南、湖北、重庆、安徽、贵州6省(市)暴雨洪涝灾害,分享各地的防汛抗洪救灾工作经验和温暖瞬间。     

洪灾考验中国

2010年，中国进入了灾害多发时期：继南部地区遭遇罕见干旱之后，5月至6月，特大暴雨和洪水袭击南方，7月以后北方也相继遭遇暴雨洪水。全国共有28个省份遭受洪灾。长江、准河、黄河、辽河、松花江、海河等七大流域都不同程度地发生了洪涝灾害，四十多条大江大河发生超过历史记录的热大洪水。全国受灾人口达到1．4亿，截至8月6日，洪涝灾害已造成1454人死亡，669人失踪。     

10年清还“良心债”

城市内涝所带来的惨痛经历,并未从人们记忆中走远.北京"7·21"特大暴雨事件才过去一年,7月19日,昆明5年以来最强暴雨可谓又给全国城市上了严峻的一课.没有人意识到这场暴雨的会给春城带来多大程度的灾难,一夜之间,水漫昆明,春城变水城.整个市区多处路段、隧道和小区积水严重,交通接近瘫痪.有小区像大游泳池,私家车被淹没得只剩下车顶,积水漫进一楼住户家中. 这样触目惊心的场景,并非昆明独有. 5月14日,强降雨席卷湖南,长沙、湘潭市区部分低洼地段出现内涝,27万多人受灾,其中1人因灾死亡; 5月28日凌晨,西安突降大雨,尽管雨量只有20毫米,依然出现多处"看海"景观; 6月30日,鄂尔多斯出现暴雨、冰雹等强对流天气,东胜区发生内涝,因城区部分建筑墙体倒塌,低洼处平房浸水造成8人死亡; 7月9日至10日,武汉因暴雨导致严重洪涝灾害后,14日咸宁、黄石等地因新一轮强降雨多处发生严重内涝,群众被困; 7月10日,强降雨导致成都中心城区8座下穿隧道积水、40处路面积水;武侯区倒塌房屋12间;新都区1人不慎落水失踪……     

灾区大治安

一场历史罕见的世纪末的水患之灾,经江西人民生命财产带来的损失也是历史罕见的。 1998年6月12日至27日和7月17日至8月1日,两次集中强降雨历时长、强度大、范围广,造成江西最大的两江三河水位超历史最高警戒线,鄱阳湖暴满,并且与长江全流域性超历史的特大洪峰相遇,那真是“洪湖洪水叠加,外洪内涝夹击。”造成全省240座千亩以上圩堤相继溃决,31个城市受淹,413万余人被洪水围困;暴雨引发的山体滑坡多达4800次,超过建     

城市渍水的背后

正7月7日,武汉的天终于晴了。暴雨和洪水肆虐了一天的江城,终于迎来了久违的阳光。而一场持续了17个小时的特大暴雨,刚刚止息,使这座城市遭受了重创。一夜之间全城积水蔓延,49处路段严重渍水,车辆无法正常行驶,交通几近瘫痪,75万人受灾。市民王先生心有余悸:"天仿佛破了……长这么大,我第一次见到那么大的雨。"不单单是武汉,整个7月,全国许多城市都遭遇了内涝,合肥、石家庄、太原等多个城市严重积水,影响了市民的正常生产、生活,更严重的是造成了巨大的财     

10年清还“良心债” 住建部要求完善城市排水防涝工程体系

一场接一场的暴雨,让一座又一座城市陷入内涝之困:道路积水、管线断裂、交通阻滞、房屋受损、人员伤亡……外表光鲜的城市,在暴雨沖击下,脆弱得近乎不堪一击。逢雨"看海"的背后,是这些年城市发展中积下的巨大欠债。城市内涝所带来的惨痛经历,并未从人们记忆中走远。北京"7·21"特大暴雨事件才过去一年,7月19日,昆明5年以来最强暴雨可谓又给全国城市上了严峻的一课。没有人意识到这场暴雨的会给春城带来多大程度的灾难,一夜之间,水漫昆明,春城变水城。整个市区多处路段、隧道和小区积水严重,交通接近瘫痪。有小区像大游泳池,私家车被淹没得只剩下车顶,积水漫进一楼住户家中。这样触目惊心的场景,并非昆明独有。     

洪灾肆虐拷问我国防洪策略

进入汛期以后,我国许多地区,特别是南方降雨偏多,洪涝灾害频繁发生,暴露出我国防洪减灾体系的一些薄弱环节。防洪问题,尤其是城市暴雨内涝、中小河流治理和山洪防治等再次引起社会各界和决策者的高度关注。     

洪水之困

5月7日,一场突如其来的暴雨,倾泻不止,羊城顿变＂水城＂。许多街邻被惊醒,摸黑投入到与洪水的＂战斗＂当中。惨变＂水城＂的又岂止羊城一座城市,从5月到7月,广东、湖北、湖南、江苏、东北三省等城镇都惨遭暴雨的袭击。水漫街面、要道阻塞,一座座城市和乡村浸泡在水中,令人生畏。     

大灾考验中国粮食安全

今年的汛情异乎寻常。自入汛以来,我国部分地区先后出现多次大范围强降雨,有230多条河流发生超警戒线以上洪水,长江上游干流发生1987年以来最大洪水。根据国家防总办公室的统计,截至7月23日9时,今年全国共有28个省（区、市）遭受洪涝灾害,累计农作物受灾7603千公顷,受灾人口达1.2亿。     

根治理赔难要从“根”上入手

进入七八月份以来，全国多地普降暴雨，局地甚至遭遇61年、200年一遇的大暴雨。由于多数城市防洪、排涝设施极其落后、脆软，直接引发城市大面积内涝，人员和财产损失十分惨重。以机动车损失为例，北京“7·21”特大暴雨过后，截至7月30日24时，在京保险公司共接到因强降雨造成损失的各类报案4．7万件，其中，机动车保险接报案4．2万件，占到近90％的比例，估损金额约5．9亿元。     

这一刻，我们风雨同舟——河南省防汛救灾中的民政力量

正暴雨、大暴雨、特大暴雨,一轮又一轮强降雨持续袭击河南。Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,一次又一次应急响应等级不断升级。从7月17日开始,河南西部、中西部地区出现持续性强降雨,郑州等城市发生严重内涝,防汛形势十分严峻。习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示。     

习近平对防汛抢险救灾工作作出重要指示 要求牢固树立以人民为中心的思想 落实工作责任 严防灾害发生 全力保障人民群众生命财产安全

正新华社北京7月19日电7月以来,我国多地出现大到暴雨,长江发生2次编号洪水,嘉陵江上游、涪江上游、沱江上游发生特大洪水,大渡河上中游发生大洪水,黄河发生1次编号洪水,部分中小河流发生超警以上洪水。今年截至7月18日,我国已有27个省(区、市)遭受洪涝灾害,造成2053万人、1759千公顷农作物受灾,因灾死亡54人、失踪8人,倒塌房屋2.3万间,直接经济损失约516亿元。     

探寻城市防洪良策——大水触了基础建设的痛

入汛以来发生的特大洪涝灾害给国家和人民造成了重大损失，这是我们必须面对的现实。100多个城市内涝，数个中小河流决堤的现状，更应促使我们在城市规划、建设方面进行调整，管理者也应全面深思。洪水年年有，大涝常发生。如何提高城市防洪的能力和水平，是一条艰苦却充满希望之路。     

中共吉林省委书记张德江谈抗灾自救

中共吉林省委书记张德江谈抗灾自救（１９９５年８月１８日）一、抗洪抢险斗争取得了决定性胜利今年的洪水是我省有水文记载以来罕见的特大洪水。７月末到８月上旬，中南部和东部连降暴雨、大暴雨，致使大部分江河湖库水位猛涨，７条河流出现超标准特大洪水，多数河流洪峰...     

省人大常委会在防洪救灾中 来自防汛抗洪和生产救灾中的报道

今年入汛以来,我省连续遭受暴雨袭击,特别是7月中旬我省以及长江流域暴雨强度大,江河湖库水位猛涨,外洪内涝严重,长江监利至九江段以及府澴河、汉北河、沮漳河等中小河流发生特大洪水,武汉出现了本世纪以来的第二高水位。在这一严峻的形势面前,全省各级人大常委会以对人民高度负责的精神,在当地党委领导下,大力支持本级人民政府的工作,积极投入防汛杭洪和生产教灾。全省各级人大代表心系人民的安全,主动请战,哪里有险情,他们就出现在哪里,为我省防汛杭洪和生产救灾取得全面胜利作出了贡献。     

城市治水,更新理念很重要

<正>2012年7月21日,北京遭遇61年以来最强的特大暴雨,损失惨重。近几年来,暴雨似乎频频光临北京:2004年"710"城区暴雨,2011年"623"城区特大暴雨,2011年"724"密云、平谷山区特大暴雨……每一次都造成了巨大的损失。长沙、武汉、杭州等国内许多城市也均因暴雨频发内涝。     

城市治水，更新理念很重要

2012年7月21日,北京遭遇61年以来最强的特大暴雨,损失惨重。近几年来,暴雨似乎频频光临北京：2004年“7010”城区暴雨,2011年“6·23”城区特大暴雨,2011年“7·24”密云、平谷山区特大暴雨……每一次都造成了巨大的损失。长沙、武汉、杭州等国内许多城市也均因暴雨频发内涝。