人大刚性监督的必要性

元月16日,《中国青年报》“法治社会版”头条刊登了独家报道——《谁来对这次“三长会”负责》,报道了1998年沈阳市民孙刚因举报于洪区小芳士村支书违法违纪问题,而被错误拘留、批捕、提起公诉并判决两年有期徒刑这一冤案。尤其令人吃惊的是,这本是一起自诉案件,却由检察机关提起公诉,而且错误的判决居然在开庭审理之前就已经由于洪区“三长会”(法院院长、检察院检察长、公安局长)决定。沈阳中院及时发现了这一错案,发回于洪区法院重审,但在长达3年多的时间里却迟迟不予审理。报道引起了沈阳市人大常委会委员王佑启的注意。经过细致调查研究,王佑启当即决定,在1月19日召开的沈阳市第十二届人大六次会议上,就这一错案领衔提起质询案,21名人大代表在质询案上签下了自己的名字。     

人大监督有力量

正便捷的交通、优美的环境、宽阔的街道、干净的路面、齐全的设施、文明的风尚……一项项温暖人心的"民生套餐"不断丰富,一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处,让居民感受到了看得见、摸得着的实惠。这不仅展示了镇平县人大常委会以人民为中心的良好形象,而且彰显了人大专题询问的强大力量。精心准备基础实文明、卫生、绿色彰显着城市的魅力与品位,度量着群众的获得与幸福。随着镇平县城区框架扩张、人口聚集,城市化问题与人民群众对美好生活     

消防安全更需人大刚性监督

去年11月发生在上海静安区的火灾震惊了全社会。此后不久,江苏省人大常委会会议在二审《江苏省消防条例（修订草案修改稿）》时,常委会组成人员和列席代表纷纷呼吁要以此为戒,建议修改条例草案的相关内容,强化火灾预防,提高处罚力度。比如,建设单位不愿完善楼内供水系统,怎么办？     

票决让人大监督更具刚性

听取和审议“一府两院”专项工作报告，是各级人大常委会行使监督权的重要形式和途径。而对于如何审议，尽管《监督法》已经作了原则规定，但在操作层面创新的空间仍然很大。监督的理论和实践都表明，在审议中引入票决制，无疑会使人大的监督更具刚性，使人大的监督力度得到有效提升。     

加强人大监督 提升人大公信力

<正>党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调:"强化对行政权力的制约和监督","加强对司法活动的监督","加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。"在这八项监督中,人大监督是一个重要方面。我国宪法规定:"国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。"     

质询，人大刚性监督的历练

在丁小中看来,重庆人大历史上的首次质询,从效果上来看并不让人特别满意,但它却开了重庆人大质询的先河。也正是因为有了对第一次实践效果的分析,此后的质询才变得更加严密,更有力度。     

审与改 看人大刚性监督

12月4日上午,虽然已觉初冬的丝丝寒意,但贵州省黔西县人大五楼会议室内却充满着一种热烈而又严肃的气氛。县卫生局局长李林受县政府委托正在向县人大常委会作《县十五届人大常委会第十九次会议关于审议县人民政府（卫生工作情况报告）所提建议和意见的整改情况报告》,这是县人民政府首次向县人大常委会报告卫生工作的整改情况。     

人大监督要有“刚性”

从2010年审计工作报告,到整改报告、跟踪整改报告,直至《关于2010年度审计工作报告指出问题再整改情况的报告》,2012年湖南省十一届人大常委会对湖南省2010年度审计工作报告所指出问题整改情况第四次进行审议。     

寿光人大着力打造刚性监督链

近日．寿光市农村五保对象财政供养率达到100％。听到这一消息．寿光市人大代表马景海露出了欣慰的笑容。在该市人大常委会组织的“访代表，听民声”活动中，马景海等代表提出了将农村养老纳入社会化保障体系的建议．在市人大的监督下，得到圆满解决。每年1月份、7月份开展的“访代表，听民声”活动．作为市人大倾听代表和群众呼声、检验政府工作成果的一个平台，是该市人大刚性监督链的有机组成部分。     

刚性监督与监督的刚性——人大监督相关法律法规的规范结构分析

以监督法为主的人大监督相关法律法规在法律规范结构方面普遍存在着因法律后果缺位导致强制力缺乏的情况。从立法角度看,将人大监督相关法律规范缺位的要素予以可行性的补足,是保障人大监督具有刚性的唯一途径。     

人大要不要开展司法个案监督——人大监督的刚性说

为本期争鸣写“编者按”时，下笔颇感为难。因为一方面是地方各级人大卓有成效的实践活动；另一方面是研究人大制度的专家们对此的激烈争论。但从过去的经验来看，地方人大的一些创新做法，都是经过实践的千锤百炼。然后才得到认可的，个案监督也不应该例外。一位参与讨论者的思考值得推崇。他说，目前我们不应该在人大究竟“能不能”、“应不应”、“要不要”开展司法个案监督上喋喋不休，惟有认真总结出一套适合中国国情的做法。把人大个案监督上升到立法层面，对个案监督的主体、监督对象、运行程序予以规范，使人大个案监督在推进社会主义民主法治建设中发挥作用才是最重要的。     

提升乡镇人大监督水平

正近几年来,乡镇人大的监督工作通过积极实践,不断探索,各方面都有了明显进步,但是由于诸多原因,在乡镇具体工作中,还有许多有碍人大行使监督权的因素存在,导致人大监督力度不够,实效不大。要解决这些问题,应从以下几个方面抓起。增强主动性宪法和法律赋予乡镇人大在本行政区域内保证宪法和法律贯彻实施、审议决定重大事项、监督本级政     

奇台县人大监督水平提升

奇台县人大常委会充分发挥人大的优势和作用,不断提高履职水平,支持和督促一府两院深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,并调动各方面的力量,形成加快发展的强大合力     

奇台县人大监督水平提升

奇台县人大常委会充分发挥人大的优势和作用,不断提高履职水平,支持和督促一府两院深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,并调动各方面的力量,形成加快发展的强大合力     

南岸人大否决区政府报告 凸显人大“刚性”监督

<正>"赞成10票,反对5票,弃权7票,不通过!"2014年9月26日,当主持人的声音在会场响起时,庄重的会场气氛不觉间多了一丝凝重。当日,南岸区十七届人大常委会第二十次会议否决了区政府提请审议的《关于全面推进老旧散居住区物业自治管理审议意见落实情况的报告》。过去,地方人大在听取和审议相关工作报告后,往往是看了、听了、议了就算了,审议的结果如何,提出的审议意见是否落实,大家都很少关注,致使审议监督实效大打折扣。为改变这种状况,南岸区人大常委会将《区人大常委会议事规则》中的相关内容修订为:常委会会议不再对专项工作报告进行表决测评,而是对"一府两院"办理审议意见的整     

人大监督，还有更刚性的程序

山西省人大及其常委会对省高级法院的错案盯住不放、督办到底的做法,令人佩服和赞赏。在一些涉及群众切身利益的重大问题上,以及一些涉及法律政策是否得到有效实施和正确适用的场合,盼望各级人大及其代表都能像山西省人大这样,及时发表意见建议,及时介入,强化对“一府两院”工作的监督,以推动问题得到公正、及时和彻底的解决。     

鱼台县人大:全流程监督凸显刚性

正"当前,我县省级食品安全创建已到了攻坚期,目前创建工作重点环节欠账较多,业态规范任务完成量不足50%,我们要持续加大监督力度,在9月份的常委会上,我们不光要听取专项报告,还建议就创建工作开展专题询问,向政府和部门再加加压、鼓把劲。"在8月9日召开的鱼台县人大常委会第24次主任会议上,县人大常委会主任张本立如是说。在随后的讨论中,与会人员     

问答间彰显人大监督的力量

“针对旧城区脏、乱、差现象久治不愈,河道、内湖恶臭难闻等问题,政府将采取什么措施解决？请列出解决问题的时间表。”福建省宁德市人大常委会委员叶允丹发问。     

公开是人大监督的力量源泉

各级人大常委会行使监督权的情况向社会公开。这是我国监督法首次明确规定的公开原则。《福建省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》对此又进行了较为具体的规范，使公开原则的实现有了依据。一个时期以来，全省各级人大常委会在行使监督权的情况向社会公开方面做了许多突破性的工作，赢得了社会的赞誉和人民群众的信任。实践已经并将继续证明。这将有利于我国人民代表大会制度的坚持、完善和发展，     

山东潍坊:人大监督显力量

在山东潍坊,谈起人大监督的故事,各界人士都能说上一两件,从经济和社会发展到人民生产、生活,处处留下了人大监督的身影。对于生活在潍坊农村的广大农民来说,让他们印象最深的恐怕要数喝水问题的解决了。今年的政府工作报告作出了"解决10万农村人口吃水困难"的承诺,但相关的措施却迟迟没有落实。市人大常委会于是行动起来,通过听取汇报、组织视察等措施,督促政府把好事办实。在人大常委会的监督下,现在2000万元资金已经拨付到位,建设工程也接近尾声。人们从这件事上对人大监督有了切身的体会,有此体会的不仅仅是农民,人大监督也不光体现在解决农