法治政府建设中的实质价值

实践中出现的一些轻视法治政府建设的现象表明,法治政府仅被一些人看做一种工具价值,其实质价值被忽视了。通过对工具价值与实质价值的辨析发现,过分地强调一个事物工具价值会削减或者损害其实质价值。而法治政府建设作为法治建设的一个主要部分,其本身就是价值目标,如同法治一样具有实质价值。建设法治政府不仅需要建章立制,建立健全法制体系,同时更应培养法治观念和信念,重视法治政府建设的实质价值。     

迈向实质法治的智慧政府建设

数字法治政府实质上就是数字化程度更高,更具智能的智慧政府。推进智慧政府建设,促进智慧政府治理转型,将为法治政府建设迈向实质法治提供重要契机。重视数据资源深度利用的智慧政府建设借由权利实现的便捷性与智慧性促进权利有效落实,进而增强权利保障的实效性。大数据技术有助于扩大行政决策的参与主体,兼顾各方利益,预测实施效果,提升决策的民主性与科学性。数据监督、“数据铁笼”、网络问政有助于加强权力监督,推进行政权力依法规范公开行使。大数据技术主导的非现场监管、行政执法数据库以及掌上执法的智慧执法可有效维护行政权的运行。     

新时代法治政府建设研究

法治政府建设是建设社会主义法治强国的关键所在。新时代社会主要矛盾的变化和供给侧结构性改革对法治政府建设提出了新的更高的要求。新时代法治政府建设必须立足于社会主要矛盾的变化和供给侧结构性改革的背景,从法治政府理念的培育和法治政府基本原则体系的确立入手,着力解决好法治政府的制度供给与制度创新问题。     

法治政府建设重在落实

党的十八届五中全会明确提出＂十三五＂时期要完成＂法治政府基本建成＂的战略目标。回顾江苏法治政府建设的历程,一方面,法治政府框架与路径基本成型,制度体系不断完善,法治观念已深入人心,法治政府建设成效显著。     

法治政府建设之掣肘钩沉

风靡全球、浩浩荡荡的法治型塑现代政府的核心元素和主打模式——法治政府。然而,在中国政府再造的锻筋炼骨进程中,法治政府也暴露出多维掣肘,急需“冷眼”面对,配套改革、综合治理。     

县级法治政府建设的路线图

"天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"党的十八届四中全会围绕"加快建设法治政府",提出了一系列新的举措。浙江省委十三届六次全会《关于全面深化法治浙江建设的决定》提出浙江要在建设法治政府上走在前列。2015年1月9日,浙江省人民政府常务会议通过了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。在事权和职能上定位为"执行职责"的县级政府,行政执法是其基本职责。建设县级法治政府,需要突出严格执法的龙头地位。在具体路径上,需要完善严格执法的权责法定体系,实行责任清单和权力清单制度,并严格执法责任和责任追究,为"法定职责必须为、法无授权不可为"定清单、划边界。需要完善严格执法的实施体系,强化执法法定程序,规范行政裁量,从程序和实体上确保执法行为严格规范公正文明。需要完善严格执法的制约监督体系,强化以权力制约权力,完善行政权力运行的制约和内外监督体系;强化以权利制约权力,完善权利的救济机制;强化政务公开,推进行政权力运行程序化和公开透明,确保执法行为始终在法治的轨道上运行。需要完善严格执法的保障体系,改革和完善行政执法体制,加强行政执法队伍建设,强化领导干部的法治思维,并将法治导向贯穿于干部提拔、使用、管理上,为严格执法提供组织保障和人员保障。     

数字法治政府建设的意义及措施——基于《法治政府建设实施纲要2021—2025》的视角

数字法治政府是数字与法治相互赋能并融入数字治理元素的法治政府,是数字政府、整体政府、服务型政府及更高形态法治政府的集合体。数字法治政府重构行政程序与流程,促进政府机构间协调运转,行政行为规范化和行政决策科学化,提升政府治理效能。因此,应用法治手段推进全国一体在线政务服务平台建设,发挥中央政府在平台建设中的统筹、督促责任,建立扁平化、集成化行政体制,优化革新政府治理理念、流程和方式,修改行政许可法等实现政府治理数字化与法治化深度融合。     

法治政府与制度建设

加强法治政府建设是依法治国的必然要求,是法制建设的客观要求,是法治现实的迫切要求,也是公民权利意识觉醒的时代要求。所谓法治政府是相对"人治政府"而言的,从形式上看法治政府是法律政府,是崇尚法律的政府,是依法行政的政府;从实质意义而言,法治政府就是控权政府和人权政府。建设法治政府,必须设计良善制度。加强制度建设,关键是对权力制度进行良善的设计,核心是加强权利制度的建设。建设法治政府,还须培育法治政府的人文环境,对法治系统的软件开发也不能忽视。     

建设法治政府是建设社会主义法治国家的关键

深入推进依法行政,加快建设法治政府是全面推进依法治国的六项重大任务之一。为此,我们必须深入开展法治宣传教育、全面深化行政体制改革、严格规范公正文明执法、不断完善政务公开制度。     

法治政府建设中的行政执法问题探析

法治政府是遵循法治原则,以大力保护和扩展公民权为核心,以全方位、全过程监督和规范行政权运行的政府。行政执法既是推进依法行政、建设法治政府的关键环节,又是关系法治政府能否成功构建的一项系统工程。     

加强法治政府建设的思考

全面建设小康社会是包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义建设,是由物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设等诸多相互联系、相互制约的社会子系统工程所构成的统     

对进一步加强法治政府建设的思考

紧密结合党的十七大精神,从建立健全行政法律体系、深化行政管理体制改革、完善行政执法体制、强化行政监督机制等方面全面论述了我国当前全面推进依法行政、进一步加强法治政府建设应有的主要内涵。     

民主宪政与建设法治政府

建设法治政府的根本保障是实行民主宪政。民主宪政追求的目标正是社会的和谐。实行民主宪政的基本要求是确立民主宪政观念,弘扬民主宪政精神,建立民主宪政制度。     

公民监督视角下法治政府建设的路径分析

法治政府建设对于推进依法治国,建设社会主义法治国家,实现社会的法制化、制度化发挥着重大作用。然而,由于法治政府建设过程中广大人民群众的监督作用得不到切实有效的发挥,使得法治政府在建设中出现了一系列的深层次矛盾和问题。对此,国家机关及各部门应高度重视,从多方入手,通过多种手段为法治政府建设创造有利的环境,从而为实现法治政府建设的全面健康发展、为广大公民监督权得到切实有效的发挥提供重要保障。     

关于建设法治政府的思考

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出:经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。正确认识依法行政、建设法治政府对党提升执政能力的积极作用,同时清醒地认识到党领导方式向现代化转变进程的长期性与艰巨性,才能坚定我们的信念,积极推动法治政府目标的实现。     

塑造法治政府新形象

法治政府是新时期政府建设的必然选择。塑造法治政府新形象,必须遵循法治原则、民主原则、透明原则、权利本位原则、信赖保护原则、责任原则,真正树立法治观念,彻底转变政府职能,严格规范政府行为。     

以现代法治理念建设法治政府

当前,我国推进依法行政面临重大机遇和严峻挑战,如何通过更新观念、创新制度来加强对于行政权力的监督制约,从而实现建设法治政府的目标,成为了急待解决的问题。在此情形下,大力推动法文化革新和制度创新,帮助行政公务人员牢固树立现代法治观念,提高依法执政、依法行政、依法办事的能力,成为推动依法行政、建设法治政府的要义。     

建设浅层法治:从政府与公民两个主体看中国法治建设的途径

本文认为,我国要成功建设法治秩序,首先必须建立浅层法治秩序。这需要政府与公民两个主体同时发挥自己的作用。对于政府而言,首先必须依法而治,其次必须制定行政法与建立专门的行政法庭,同时加强社会化过程,以增进公民对国家发展战略的认同与支持度;对于公民而言,必须树立强烈的法律意识,以与市民社会中的其他团体和公民形成共识与一致行动,使政府及官员自觉接受法律约束,同时公民又放弃权力至上的官本位思想,政府与公民的共同努力,才是中国得以建设法治秩序的可行途径。     

大连数字政府建设的法治保障

全面建设数字政府,有赖于加快完善与数字政府建设相适应的法治保障体系。要在总结大连数字政府建设法治保障所取得成效的基础上,针对存在的主要问题及其原因,通过借鉴国内典型城市数字政府建设法治保障的经验,从健全政务数据立法以提升数字政府建设立法质量、强化数据监管以保证执法公信力、加强在线纠纷解决机制运用以缓解司法压力、构建激励机制以强化公众参与等方面入手,完善大连数字政府建设的法治保障。     

李克强总理强调加快建设法治政府创新政府廉洁政府

做好政府工作,必须加强自身改革建设。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力,努力为人民提供优质高效服务。