权力的相互竞争、合作、平衡与依赖——浅析美国联邦制的发展

美国国家结构经历了由邦联制到联邦制的转变,这一过程中,联邦政府和州政府之间权力关系相互竞争、相互合作与相互平衡,经历了"二元联邦主义"、"合作联邦主义"、"新联邦主义"三种发展模式,反映了权力关系的"失衡"与"再平衡"的动态过程,同时折射出美国联邦制的"弹性"。面对美国的历史与现状以及国际问题的纷繁复杂,联邦制的未来应该是联邦政府主导下的联邦政府和州政府权力的相互依赖。     

对美国民众疫情防控意识的思考

美国国家危机意识的相对滞后、流感袭扰使民众陷入"警报疲劳"以及国家卫生战略存在的不足,均为美国民众淡薄疫情防控意识的产生提供了条件。而且美国国内的政治生态恶化、经济压力骤增以及领导人自身的政治考量等,都深刻影响美国疫情防控的成效和前景。在疫情"政治化"以及"选情优先"的抗疫策略影响下,美国总统、民众乃至国运都可能在经历"大考"。     

美国危机应对的"是"与"非"

美国应急管理工作起步较早,应急管理机制相对完善,但美国联邦制分权和注重个人自由的价值理念会在特定情况下给防疫带来阻力.美国公共卫生应急管理体系经受了多次考验,但面对当前新冠肺炎疫情美国政府被质疑动作迟缓的背后,既有主观上认识的不足,也有政治上的算计,制度设计和价值观念也客观牵制了联邦政府防疫政策的出台.能否将疫情蔓延的势头压下来,这将是对美国公共卫生应急机制的又一次重大考验.     

境外警察体制比较研究(下)

<正>二、联邦制国家的警察体制"联邦制是在中央政府与地方政府(州、省、郡和地区)之间进行权力的分割;每一级政府,无论是中央政府还是地方政府,在其管辖区域都拥有至上的法律地位"。(7)政府权力按照联邦政府专有、联邦和州共有、州专有进行具体划分。但如果州法律与联邦法律相互抵触,根据享有最高地位的宪法条文的规定,州法律无效,联邦法律有效。(8)因此,联邦与州之间的分权亦具有相对性。全世界实行联邦制的典型国家是美国、德国、澳大利亚、加     

美国公共卫生体系的脆弱性体现在何处

美国拥有世界上先进的医疗卫生体系,但在新冠肺炎疫情防控中的表现不尽人意。美国公共卫生体系受到执政者短期政治利益牵制,疫情防控工作深陷政治化漩涡,错过了疫情防控的最佳时机。联邦体制下的联邦与各州、各州之间公共卫生体系缺乏必要的协调行动,只能采取零敲碎打式疫情防控。美国公共卫生体系严重受制于既有疾病的相关疫情防控经验,迟滞了新冠肺炎疫情防控工作的有效推进。     

新书架

《民主的反讽:美国精英政治是如何运作的【美】托马斯.戴伊等/著新华出版社出版作者将美国民主政治的现实状况描述为"精英民主",即治理美国的是精英,而不是民众。这些少数精英已经牢牢控制了美国政治,它们所实行的是寡头统治,因而真正的民主制度在美国是行不通的。为了佐证这一观点,全书分14章,逐一考察了美国宪法、民众、媒体、选举制度、政党、利益集团、国会、总统、法院、政府机构、联邦制和其他政治领域中的问题,     

疫情下的美国社会危机四伏

新冠肺炎疫情重创美国。统计显示,黑人和拉美裔等少数族裔是此次疫情受创最重的群体。贫困、不完善的医疗保障体制和美国社会长期存在的政治、社会和经济不平等等结构性问题,是其症结所在。此次疫情是否会成为美国"浴火重生"的契机或者沦为《大西洋月刊》所说的"失败国家",尚有待观察。但毫无疑问,疫情将对美国社会产生深刻而长远的影响。     

中国的民族区域自治：有效解决民族问题的制度创新

对解决国内民族问题的国家结构形式探讨2005年是西藏自治区成立40周年和新疆维吾尔自治区成立50周年。这两个少数民族自治区与内蒙古自治区、广西壮族自治区以及宁夏回族自治区的建立,极大地丰富了中国的国家结构形式和中央与地方关系,更是有效解决民族问题的一项制度创新。中国人对国家结构形式问题的关注,最早是出于对未来政治发展过程中理想国家的憧憬。1894年兴中会创建时,孙中山把“合众政府”作为国家结构形式的理想类型,实际上表达了对以美国为典型的联邦制的一种向往。1911年的辛亥革命为中国资产阶级革命派实践其联邦制的政治理想…     

联邦制下的政党区域化导致权力碎片化

<正>联邦制和单一制均是国家结构的实现形式,反映的是国家整体与部分、中央与地方之间的结构形式和相互关系。相对于单一制而言,联邦制则是通过中央政权与地方政权的分权来实现国家权力的运行。联邦制体现的是联邦成员之间的一种联盟关系。实施联邦制的目的与单一制一样,都是要建立统一的国家。虽然联邦制国家的存在有其历史和现实合理性,但联邦制存在着两对无法克服的矛盾,即联邦中央与联邦成员、联邦成员与联邦成     

美国合作联邦制下国会与州议会的财政关系

一、双重联邦制下双方的财政关系 从1789～1913年,美国实行双重联邦制。这一时期国会与州议会在财政上往来不多,从—个侧面反映了双重联邦制的特征,即联邦与州各有其权,各用其权,互不干涉。     

地方政府竞争的国外经验

<正>美国引资竞争是一种典型表现引资美国是一个联邦制国家,在各级州和地方政府之间,也存在着激烈的竞争,如为了吸引外资而展开的引资竞争就是一种典型表现。     

从“应急防御”到“常态进攻”——美国对华公共外交的转变

21世纪以来,美国对华公共外交发生重要转变,由"接触制衡"转向"超越性接触",由"应急防御"逐渐转向"常态进攻"。防御性的公共外交理念促进了中美之间的交流与合作,但仍面临着国际政治体系与秩序、外交理念与外交政策、中美固有矛盾及分歧以及领导人执政理念及个人偏好的制约。美国对华公共外交的转变具有同步性与协调性,是美国全球战略完善和体系变革的一部分,是美国对华整体战略调整的必然结果。在新型政治格局背景下,中国应积极应对这一外交转变,并在对美公共外交中构建适合中国的新型外交模式。     

联邦制导论

该书封底文字：全球人口的40％生活在联邦制国家。28个采行联邦制政府体系的国家令人惊异地存在多样化：它们不仅包括世界上最富有的国家——美国——也包括像密克罗尼西亚与圣基茨和尼维斯这样的小岛国。     

反智主义的本质及社会根基分析 ——基于美国社会的问题审视

从此次新冠肺炎疫情期间美国反智主义的影响可以发现,反智主义已经在美国形成了较为深厚的社会根基和政治基础。反智主义表面上是反知识,本质却是反精英、反理性、反权威和反建制。美国反智主义是美国反全球化、逆全球化的一种直接反映,是民粹主义的一个变种;其回潮和大量现实存在与某些政客的炒作不无关系。美国反智主义是美国"充分的民主社会"的自然反应和必然产物,也是美国当代思想困境的直接体现,从某种程度上反映了美国国内政治的恍惚和迷茫。     

1903年美国之行与梁启超国家结构观的转变

1903年梁启超美国本土之行是他对美国社会政治、经济、文化等的全面考察之旅。其考察重点是美国政治制度,包括联邦制度。他对于联邦制度的认识富有现代性,显示出一个政治家非凡的洞察力,为同时代的中国政治精英所不及。此次考察也是他的一次思想转变,即弃卢梭民权主义,而尚波伦哈克、伯伦知理国家主义;弃革命,而重尚改良;弃民主共和,而重尚君主立宪;弃联邦制,而重尚单一制。     

美国州议会概观

美国是一个联邦制国家,州议会在国家政治生活中具有独特的地位和作用,它是认识和了解美国政治的一个重要窗口。美国有50个州,各州议会都根据本州的宪法产生和运作的,各有鲜明的特色。同时,各州议会又都建立在同一国家制度框架之内,持有共同的政治理念,有着相近的发展轨迹。因此,美国州议会既显得多姿多彩,又展现出一些基本相同的特点。本文想对美国州议会的基本特点作些概括,同时作些个别考察,以期对美国州议会有个粗略的了     

疫后世界瞻望:新图景、新趋势及影响评估

新冠肺炎疫情可谓全球治理领域最显著的危机,甚至可以称之为第一次非传统安全领域的"世界大战",其不仅使世界经济遭受全方位冲击,也使反全球化风潮愈演愈烈。在这次全球性"黑天鹅"事件中,美国威信被削弱,欧盟离心离德,世界多国面临复杂考验,由此带来不同的经济图景、全球化图景、政治图景等。疫情之后,我国面临的"百年未有之大变局"或将更为复杂,只有尽快从疫情中恢复,我们才能更有底气地应对挑战,谋求更加长远的发展。     

党派斗争阻碍美国抗击疫情:表现、原因及影响

在诸多导致美国政府应对疫情不力的因素中,国内政治斗争尤其是党派政治斗争是其中的重要原因。疫情期间,两党格局再次暴露出其制度上的巨大缺陷,导致政府应对疫情的效率降低,撕裂社会抗疫共识,带来应对疫情的局部政治失灵。在党派斗争下,美国抗疫进程受到了严重影响,加剧了疫情扩散,制约了抗疫效果,导致国际抗疫进程严重受阻。     

伊朗在疫情与制裁的夹缝中彰显韧性

伊朗是中东地区疫情最严重的国家,疫情初期,伊朗政府在疫情防控上反应迟缓,除了技术性原因外主要是过多考虑政治稳定,同时也低估了新冠病毒的高传染性及其严重危害.面对美国的"极限施压",伊朗随后的表现可圈可点,这从侧面表明,伊朗政府的执政理念和政治体制远比很多人想象的要好得多.疫情不仅改变了伊朗,也存在改变整个中东局势的可能.     

五十年未有之大变局——美国堕胎问题及其三重维度

1973年的罗伊案是20世纪美国最重要的宪法遗产之一。美国最高法院于2022年的多布斯案中将罗伊案所确立的堕胎权推翻,其影响可从三个维度展开分析。第一,在推理和理论上,多布斯案并未跳出过去的争论:自由派主要基于隐私、自由和平等三大价值,保守派则主张宪法文本基础、联邦制与三权分立以及生命权。第二,从反思最高法院的角色和功能出发,“政治化”是比“保守化”更好的概念,因为它可以识别美国司法审查今日问题的起点,并有助于诊断其深层病因。第三,从美国宪法和政治发展的角度看,判决于里根政体末期的多布斯案很可能就此催生出一个新的政体。在此意义上,称之为美国“五十年未有之大变局”并不为过。