用好用活广西政府投资引导基金研究

广西政府投资引导基金于2015年12月成立以来运作取得积极进展,但也出现了可投优质项目不多、制度性成本居高不下、运营监管不力等问题。广西政府投资引导基金应借鉴重庆、福建两省(市)政府投资引导基金在完善运营模式、优化基金布局、强化项目培育等方面的经验。用好用活广西政府投资引导基金的对策包括:明确定位,加快设立和完善各类产业投资基金;完善制度,改进政府投资引导基金管理方式;建立政府引导基金对接区域股权市场机制;集聚优势资源要素,打造强大的项目库;整合先进金融业态,实施综合金融运作;完善扶持政策,对创业投资实施有效激励。     

做大做强政府投资基金品牌

政府投资基金是政府通过预算安排出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导社会资本投资支持相关产业和领域发展的资金。江苏省政府投资基金于2015年9月成立,一年多来,基金按照“政府引导、市场运作、规范管理、滚动发展”的原则加快运行,财政资金的引导撬动作用得到较好发挥,基金在促进我省产业转型升级和区域协调发展上的成效正加速显现。     

中小企业转型升级中地方政府监管对策研究

当前中小企业转型升级已成为政府和企业的共识,地方政府的有效监管成为规避中小企业转型升级中市场失灵的重要方式。但当前政府的监管仍然存在许多问题,需要地方政府在观念、环境、资金、服务和引导企业自身能力方面采取有针对性的措施,引导中小企业顺利转型升级。     

论政府的养老基金监管职责

养老基金投资运营是养老金制度运行的重要环节。但是由于市场失灵的存在 ,必须由政府对养老基金进行监管。本文通过分析政府监管的边界 ,以及总结国外政府在养老基金监管中的主要职责 ,为我国科学设计养老基金监管制度和合理界定政府监管机构的养老基金监管权限提出建设性建议。     

人大对政府基金和预算外资金加强监督的几点思考

每年第一季度,各级人大都会进行新年度预算审查工作,现行财政资金主要分成一般预算资金、省市专款、区专款、政府基金和预算外资金、部门预算外资金、上级转拨专项资金等六块,前三项政府实行预算内资金管理制度,第五、六项由于部门实行综合预算、收支两条线、国库直接支付等财政管理方式,人大对上述五项资金的监督制度逐步完善、监督力度也不断加大,因此使用管理相对第四项来说显得更加规范和透明。对于第四项政府基金和预算外资金的使用情况人大及其常委会一般关注较少,笔者因工作关系做了一些调研,收集查阅了2003～2005年浙江省杭州西湖区政府基金和预算外资金的使用管理资料,感到该政府基金和预算外资金还具有相当规模,每年收支和年终节余都在亿元以上,使用管理上尚存在一些问题,下面以该区为例加以说明,希望引起各级人大及其常委会的重视。     

“德得相通”才能更加通畅和谐

正陕西有关部门最近发起成立"陕西省公民道德建设基金",前期共募集到资金200万元,并将通过政府引导、社会参与的形式不断充实壮大。前期资金主要用于奖励资助有困难的道德模范、身边好人、感动人物等,待基金充裕后再扩大用途,用于表彰、奖励、帮扶全省道德建设领     

住宅专项维修资金管理应发挥市场作用

正在住宅专项维修资金管理中,政府应该放松支取标准,加大监督力度,促进资金转变为基金,让资金保值增值,树立执政为民形象,提高政府公信力。十八大以及十八届三中全会以来,中央不断提出政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设服务型政府;要简政放权与转变政府职能。目前全国住宅专项维修资金管理中存在的普遍问题,深刻地体现了社会与民众期待政府简政放权、改进政府治理方式的诉求与意见。     

社保基金将实行网上实时监管

上海社保基金监管一直是各界非常关心的话题。在4月9日召开的市政府新闻发布会上,新闻发言人陈启伟证实,上海正在构建社保基金的网上实时监管系统。陈启伟介绍说,通过社保基金网上实时监管系统,可将全市各类社保基金的资金流向、流量的信息集中,即时地反映到统一的信息平台上,对其实施严密、有效和实时监控,以保证社保基金始终处于可控状态,确保各项社保基金     

社会广角

社保基金监管法律有望出台据《法制日报》报道,国家社科基金项目"社保基金监管立法研究"近日在北京开题。据披露,目前在"大社保"概念下的社保资金总额已经超过了2万亿元,但却没有一部法律对之进行监管,这直接导致了社保基金大案要案一度频发。     

政府引导基金之温州模式研究

国内的政府引导基金普遍存在盲目性、有明显的行政色彩、市场化运作存在矛盾、缺乏人才培养和激励机制四个问题。具有自身鲜明特点的温州政府引导基金模式具有较大的可行性,对于引导温州民间资本和推动温州本土产业转型和升级起到了巨大作用,值得各地政府借鉴和参考。     

试论证券投资基金中政府行政监管职能的运用

本文中心是论述证券投资基金中政府的监管职能。文章从我国证券投资基金采取政府推动模式的理由,政府行政干预投资基金应注意的问题,及加强基金行业自律、第三方监管和加强证监会监管以配合政府行政监管等几方面论述了如何完善和加强政府对基金业的监管,以规范证券投资基金业的有序发展。     

城乡居民社保基金风险防控工作的思考

从立法、执法、司法、守法各环节规范社保基金管理,健全社会保障基金监管体系,以零容忍态度严厉打击危害社保资金的违法行为是件极端重要的工作。采取有力措施加强社保基金风险防控和管理,坚决守护好人民群众的“钱袋子”任务艰巨而光荣。为此,从风险分析、防范措施、监管建议展开探讨,有利于加强社保基金风险防控工作的有序开展,守好人民群众的合法权益。     

文化治理现代化视域下的大连文化产业管理创新

文化产业的双重属性决定了政府对其发展要进行必要的价值引导、宏观调控、相应的扶持和有效的监管。当前,大连文化产业管理在理念、规划、体制机制、扶持监管等方面仍存在一些问题。在文化产业公共治理现代化的新理念下,地方政府必须转变职能及角色定位,做好引导、扶持、服务和监管工作。因此,大连的文化产业管理要实现管理理念、体制机制、工作方式和监督策略的创新。     

完善医保政策措施 提高服务保障水平

正医疗保险是社会保障体系的重要组成部分。近年来,海安县大力发展医疗保险事业,城乡医疗保险体系逐步完善,医保待遇水平稳步提升,医保基金监管严格规范,让人民群众得到了实惠。但由于受现行医疗体制、政府财政状况以及其它各方面因素的影响,医保水平与百姓的期盼还有一定差距,一些问题和困难需要及时解决。主要表现为:报销比例不高,患者负担较重;过度医疗现象普遍,资金压力过大;政策制度不够完善,保障存在死角;资金监管不严,骗保     

青海省人民政府办公厅关于成立青海省规范产业发展基金工作领导小组的通知

正青政办[2017]37号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为深入推进供给侧结构性改革,切实改进政府引导基金运作方式,充分撬动社会资本,更好地发挥政府引导基金对产业转型升级、支持创业投资、创新创业等方面的促进作用,省政府决定成立青海省规范产业发展基金工作领导小组,现将领导小组组成人员和主要职责通知如下:一、领导小组组成人员组长:王黎明副省长、省国资委主任副组长:郭臻先省政府副秘书长吴海昆省发展改革委主任姚琳省经济和信息化委主任、     

发展改革委 财政部 交通运输部关于印发《铁路发展基金管理办法》的通知铁路发展基金管理办法

第一章 总则 第一条为规范铁路发展基金管理，根据国家有关法律法规及《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发[2013]33号）、《国务院关于铁路发展基金设立方案的批复》（国函[2014]52号）的要求，制定本办法。 第二条铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。基金的设立和运作要按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求，充分考虑铁路行业特点和发展实际，发挥市场配置资源的决定性作用，发挥政府的积极引导和监督管理作用，保护投资人合法权益。发展基金税收政策按国务院财政、税务主管部门有关规定执行。     

基于经济发展方式转变的政府责任研究

经济发展方式转变中政府负有特殊而重要的责任。基于这种责任，政府促进经济发展方式转变的主要着力点应体现在理念宣传、规划引领、法规规制、政策引导、监管督导、带头实践等层面。需要通过推进全面改革、促进政府管理创新、完善公共服务、创新社会管理来加快推进经济发展方式转变。     

河北：出台首部推进污染减排地方法规

据《法制日报》报道,国家社科基金项目“社保基金监管立法研究”近日在北京开题。据披露,目前在“大社保”概念下的社保资金总额已经超过了2万亿元,但却没有一部法律对之进行监管,这直接导致了社保基金大案要案一度频发。目前,社会保险法的立法工作正在紧锣密鼓地进行,今后,社会保险基金监督管理条例、社保基金反欺诈管理办法都将是社会保障法律体系中的重要组成部分。     

嘉定区 建立社会救助资金监控机制

去年9月,上海市嘉定区政府正式批文,建立对社会救助资金使用和管理的预警和监控机制,从而形成预算科学、使用规范、发放及时、监管有力的社会救助资金管理模式.该文件突出了对社会救助资金的检查监督,以及对违规现象的处罚,明确由审计局牵头,协调财政、民政、监委等部门组成稽查组,采用定期和不定期、普查和抽查的方式,负责对全区社会救助资金的监管.     

福利社会化改革之后政府在养老服务体系中的责任与定位——以转型期济南市社会养老机构的调查为例

调查发现，受社会养老需求政府优惠扶持措施等因素的影响，济南市社会养老机构获得了长足发展；但由于资金等硬性条件的影响，济南市社会养老机构发展还存在诸多制约因素。在今后的发展中，政府要转变政府职能，强化政府责任。不断强化投资责任，加大监管宣传引导工作。