“三警合一”的研究发现与现实启示

如何完善警务组织的结构和功能,使之高效运作,更好地实现警务目标,始终是世界各国警务改革最关心的议题。基于福建等地一线交警、巡警、派出所民警"三警合一"的实践,探讨这项改革的主要动因、基本思路和策略方法,并对全国范围内基层警种"大部制"改革提出政策建议,具有积极的现实意义。     

“人—权”合一:破解新生代农民工城市融入的关键——以新生代农民工返乡置业为例

新生代农民工城市融入问题实质上是我国农民工权利都是附着在户籍之上而不是人身上。从"户(籍)—权(利)"合一到"人—权(利)"合一是解决新生代农民工城市融入的关键。中央政府一直在推动的发达地区农民工住房保障、社会保险的转移,都是改变"户—权"合一状态,实现"人—权(利)"合一的努力。新生代农民工的返乡置业也是主动对"人—权"分离状态的调适。要促成新生代农民工"人—权"合一的实现,就要确立权利为本位的社会体制;推进新生代农民工权利转移与置换的协同式社会管理;加强新生代农民工融入城市的社区服务。新生代农民工的城市融入问题,既关系到我国城市化进程,也事关农村土地规模化经营。     

网络型三台合一接处警系统技术特点

本文提出采用当今先进的计算机、网络、通信技术,构建一个物理上分散、逻辑上集中,具有高效数据交换及同步能力、强大的可伸缩性和高可靠性的适合大中城市特点的互联互通的网络型三台合一接处警系统。不求所在,但求联动,是本系统的显著特点。     

动画角色商品化权的知识产权问题研究

在现实经济生活中,对于动画角色被盗用、滥用和搭便车等消极侵权现象,我国现行的知识产权法律能提供较为全面的综合保护,因此,动画角色的作者和相关权利人应从现行法律中积极寻求保护策略。综合借鉴动漫产业大国日本对于动画角色商品化权的立法、判例和产业运作模式,我们从中获得启示:创作出成功的动画作品后,作者及相关权利人应及时注重对动画角色的知识产权保护和商品化权开发。这样,才能保障我国动漫产业的良好秩序和繁荣发展。     

浅谈大中城市三台合一的通信实现

浅述大中城市三台合一的建设模式及三台合一可靠实用的语音、数据通信建设的技术实现。     

知识产权行政执法权的配置模式

朱一飞在《法学杂志》2011年第4期撰文认为,在我国,知识产权行政执法权采取分散化的配置模式。但此种执法权配置模式,导致了知识产权行政执法的效率降低、执法力度削弱、行政资源浪费,以及行政保护的范围限缩等一系列问题。为了贯彻落实国家知识产权战略、改进知识产权保护体系,我国应当改革现行的知识产权行政执法权配置模式,推动知识...     

新阶段收入分配改革亟待破解

正2011年12月9日,被认为是为中央经济工作会议定调的中共中央政治局会议把扩大内需放在突出位置,而无论是扩大国内需求还是力保民生,问题的核心都落在收入分配调整上为了破解中国收入分配改革难题,2011年12月,中国(海南)改革发展研究院与中国经济     

“三台合一”工作的实践与思考

县、市公安机关110、119、122"三台合一"是警务运行机制改革的一项重要内容.浙江省公安机关的实践证明,"三台合一"使公安机关快速反应能力得以提升,整体作战效能得以增强,警力资源得以有效整合,群众的生命财产安全得到更好的保护,它是新形势下公安机关提升快速反应能力和战斗力的重要途径,也是公安机关树立"执法为民"形象,更好地服务于人民群众的良好载体."三台合一"工作要确保健康有序地开展,要坚持正确的目标和定位,防止简单化倾向;要在规范工作机制上下功夫,确保"三台合一"工作万无一失.     

围绕“五个提高”全面推进“三台合一”

将110、119、122“三台合一”,需要围绕提高公安机关的快速反应能力、警务资源的科学配置水平、公安机关的整体作战水平、决策指挥水平和应急处置能力的“五个提高”,进行谋划实施。     

三网合一

电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造,合“三”为一,在未来能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。三网合一并不是简单的物理合一,主要是指高层业务应用的融合,技术层上趋向一致,网络层上无缝覆盖,业务层上互相渗透,为广大用户提供适应性广、容易维护、费用低廉的高速带宽的多媒体基础平台。     

如何破解公车制度改革难题

当前,公车改革的严峻形势日益凸显。在我国开展公车改革的地区,主要采用取消公务用车、发放交通补贴等方式。国外公车管理有严格控制公车私用、严格管理公车采购和配备等经验。结合国内外经验,公车改革需从几方面着力,如明确政策目标、优化改革方案、加强相关立法和执行监督力度等。     

论知识产权审判中专家辅助制度的改革

随着中国知识产权法院试点工作的顺利推进,作为保障审判质量的关键环节,知识产权案件审理中的技术性难题判断愈显重要。鉴于中国的知识产权保护并不采用美国的对抗式诉讼模式,而且行政机关的技术专业资源在数量和经验上都较为丰富,建议参照同属于大陆法系的日本法院调查官和专家委员会制度,探索中国专家辅助制度改革的新路径,以期在推进知识产权法院的建设中,通过完善专家辅助制度来解决知识产权审判中的专业性问题。     

推动检察院人事管理改革应破解三个难题

<正>2014年5月6日下午,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持召开了全国政协"确保依法独立公正行使审判权、检察权"双周协商座谈会。全国政协委员、农工党中央委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文应邀出席座谈会,并作了《推动省以下地方检察院人事统一管理应注意的三个问题》重点发言。5月7日晚,中央电视台《新闻联播》节目对此做了专题报道。     

宅基地三权分置中资格权性质再论——兼与特殊用益物权论商榷

在宅基地三权分置研究中,很多学者注意到了资格权的特殊性,并将其界定为特殊的用益物权,这种主张看到了问题,但没有看到宅基地资格权特殊性背后更多的法权逻辑。宅基地资格权应界定为土地所有权在封闭社区中的一种实现形式背后的理论依据是农村社会集体与成员形成的一种新型总有关系。农村土地所有权在封闭的社区中,只有通过资格权,三权分置后的宅基地使用权才能获得有效的活力及合法性。宅基地所有权作为一种集体公有制的法权,其源于集体成员土地所有权的让渡或为保障集体成员生存权、居住权的制度基础。因此,其承载了更多的农村社会公共利益的功能。在城市化不断推进的过程中,为推动农村社会获得更多的土地财产权收益,推动三权分置制度改革,在准确定性资格权的基础上,宅基地使用权可以进一步财产权化。     

破解大型国企薪酬改革难题

大型企业集团的人力资源管理问题，找到某个突破口固然重要，但其意义不仅仅在于某个局部的规范，更应着眼于通过这个局部的改善去推动整个人力资源管理体系的整合。     

用改革破解发展稳定难题

近年来,受特有地域文化、发展模式和民情社情的影响,瑞安社会矛盾呈现多发多样态势,许多问题人无我有、人轻我重、人后我先。这些前进中的矛盾是客观存在的,关键要抓住源头性、根本性、基础性问题,找到化解矛盾的途径办法。     

劳工三权权利属性之考辨

基本权利属性对确定权利运行中的政府角色具有指导意义。劳工三权虽包含团结权(工人结社权)、集体谈判权和罢工权三项权利,但是从对个人结社自由与集体结社自由的历史关系考察来看,集体谈判权和罢工权不过是结社权中集体结社自由的表现形式,三者同属结社权这一范畴,劳工三权的这一特点说明劳工三权首先具有自由权的属性。值得注意的是,劳工三权并不具有社会权属性。劳工三权属于自由权这一特点可为检视我国集体劳动关系调整中的政府行为提供有效参照。     

以改革精神破解监狱难题之思考

难题是指监狱在发展过程中,因其所面临的阻碍因素较为错综复杂且又未能得以有效解决而累积所致的一种工作困惑之总和。纵览监狱发展的历程,监狱发展到当下,攻克了一个又一个难题,成绩斐然。但是,却也遇到了新的难题。这些难题,就像是滚落在前进道路上的泥石,阻碍着监狱的科学发展,怎样破解,改革之精神才是破解之一招。     

私法合一抑或民商合一——中荷民法典民商合一立法体例比较研究

就民商合一的立法体例而言,《民法总则》以及民法典各分编体系并未真正地统合商事法律规范,内容上也存在商事规范的缺失和错位。而中国和荷兰民法典立法模式的选择结果是相同的,都实现了民商分立向民商合一的转化,两者具有比较研究意义。就此可以发现,荷兰民法典的民商合一是在民法典中实现民商事规范体系的统一。而我国民法典的民商合一更多是在《民法总则》层面实现民商事规范的统一,实质上是私法合一。这种合一使得传统商法典的大部分内容游离于民法典之外,总则以及民法典分编出现调整商事领域所不能的现象。更严重的问题是,传统商法典内容已经被肢解,商事规范体系被破坏,再制定《商事通则》也只是统合部分游离在民法典之外的商事规范,无法实现商法的体系化。凡此种种,并非德国潘德克吞体系不能实现民商合一,而在于我国民商事立法过程中混淆单行法与基本法的概念。随着市场经济发展,大量的商事规范同化为一般规范,民法典现有的一般性民事规范以及特殊性商事规范本质上是一般条款与具体条款的关系。因此,民商合一的民法典不仅是"民事单行法"的整合,更应当是"民商事单行法"的整合。