资源产业制度变迁与政府行为——以北京市房山区河北镇淘汰落后产能为例

中国实行淘汰落后产能制度是强制性资源产业制度变迁,政府在该制度实施过程中起到了决定作用,使该制度变迁取得了行政效率高、成效实现快、市场有关主体接受快等值得肯定的成绩。同时,由于初始目标具有短期性,尚存在市场效能发挥不够充分、投资者保护不足、恶化国民收入分配和抑制民间投资、牺牲法治等问题。本文以北京市房山区河北镇实施淘汰落后产能制度为例,经过深入调查,研究政府行为与资源产业退出制度绩效之间的关系,提出了政府行为改进的措施。     

京津冀协同发展的战略创新

生态保护是建立京津冀协同发展新战略的出发点和理论基石,京津冀的煤炭、钢铁、化工等产业必须进行转型和升级,淘汰京津冀的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃以及船舶五大行业的落后产能和过剩产能不能采取破坏性淘汰的方式,京津冀协同发展应该与人民币国际化进行整合,京津冀协同发展战略应该与一带一路战略进行整合,京津冀协同发展必须实现京津冀生态保护、资金、资源、人才、教育等等一体化,京津冀协同发展的实施必然伴随着中国智库的崛起,京津冀协同发展具有重要的历史意义和现实意义。     

三次“创业”并举 推进转变促增长——铁岭市经济发展的调查

欠发达地区应以大"项目"支撑,这是发展的基础;淘汰落后产能,这是发展的关键;科学利用资源,这是发展的方向。通过这样的"三次创业"过程而产生合力,就可以推进发展方式转变,促进经济增长。     

回眸十一五展望十二五：广西工业实现绿色升级

落后产能“砍”下去，工业产值升上来。2010年，广西淘汰落后电力64．4万千瓦、炼铁200万吨、水泥491．2万吨；规模以上万元工业增加值能耗下降11．07％，超额完成年度目标6．07个百分点。与此同时，规模以上工业增加值增速达23．7％，列全国第一位。     

自觉摒弃片面追求经济增长的观念

转方式是老话题,一个"老"字,凸显转变之难。对有的企业来说,转方式意味着人力成本上升、环保支出增加,这需要壮士断腕的决心。对政府而言,淘汰落后产能、关闭污染企业,同时要兼顾稳步增长;产业升级腾笼换鸟、脱胎换骨,必须统筹促进就业。转型发展,牵一发而动全身。     

资源环境约束下的中国产业政策选择

中国目前已进入工业化中后期,处于重化工业阶段。但是,以重化工业为主导的经济发展模式受到资源、能源和环境日益严重的制约。要保持经济可持续发展,必须实施新的产业结构政策和产业组织政策,主要是提高第三产业在三次产业中的比重;发展高新技术产业,促进第二产业"高加工度化;"控制高消耗和高污染行业,淘汰落后产能;发展再生资源产业和环保产业;推动企业建立节能降耗减排机制。     

供给侧视野下高等教育结构性改革

供给侧改革旨在引导供给侧压缩过剩产能与淘汰落后产能,调整供给结构,促进产业结构优化升级,建立与需求侧相适应的新平衡.我国高等教育是在经济拉内需、促增长的过程中快速发展起来的,与经济发展具有高度的同构性,呈现出有效供给不足与有效需求乏力并存的局面.与我国经济发展如出一辙,高等教育供给侧出现的问题应借鉴经济领域供给侧改革的经验与做法,对我国高等教育供给侧进行结构性调整和内涵建设,进一步优化结构、提高质量,以新供给满足产业结构转型升级的新需求,促进我国经济发展方式的转型升级和高等教育持续健康发展.     

京津冀协同发展中我省民营经济发展差距

<正>一、我省民营经济发展现状2014年,全省民营经济努力克服压减淘汰落后产能、综合治理大气环境和市场有效拉动不足等因素影响,加快调整结构,实施创新驱动,总体实现了平稳较快增长,总量比重超过全省经济的2/3,完成增加值19894.4亿元,占全省GDP比重为67.6%;上交税金2713.4亿元,占全省全部财政收入的72.1%;完成固定资产投资15400亿元,     

“五大发展理念”在国企改革中的显现——以山东钢铁集团为例

牢固树立并切实贯彻"五大发展理念",是关系我国发展全局的一场深刻变革,是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃。山东钢铁集团作为全国钢铁行业主要领军企业之一,面对钢铁市场需求不振、价格持续下滑的形势,以"五大发展理念"为指导思想,推进结构性改革。山东钢铁集团注重淘汰落后产能,加强技术创新以提升竞争力;追求协同效应,增强协调发展能力;注重生态保护,绿色发展和谐共生;调整产业格局,陆海内外开放发展。     

关于产能过剩问题的思考

产能过剩是从整个行业的角度而言的供给长时间远远超过需求的一种状态。我国本轮产能过剩的实质是我国出口产品技术含量较低,产能过剩前提下产能扩张的根源在于企业对宏观经济的良好预期、扩大投资冲动、地方政府竞争、政府的盲目"救市"等。化解产能过剩需要尊重市场规律,减少落后产能供给,增加有效需求。     

节能减排 势在必行——全省节能减排情况调研报告（摘编）

2008年10月27日至11月3日，省人大常委会环境资源工作委员会与省工业经济与信息产业局、省国土环境资源厅、省建设厅、省水务局组成调查组，对海口、三亚、儋州、东方、澄迈、临高、昌江等7个市县（自治县）、洋浦管理局辖区内32家工矿企业节能减排项目实施进展情况、淘汰落后产能、污水处理项目建设及建筑节能情况进行了专题调研。本刊摘要刊登调研情况报告，敬请关注。     

加快工业改造和结构优化升级是促进我国经济发展的重要保证

当前我国经济结构尤其是工业结构存在尖锐矛盾,结构调整是我国经济发展的重要保证,工业结构调整的主要思路是改造、提升、淘汰和压缩。采用高新技术和先进适用技术改造传统产业,增强传统产业的总体实力和竞争能力;选择好高新枝术产业发展的突破口,大力发展高新技术产业,带动工业结构的升级;淘汰和压缩落后的工艺、设备。     

山西省焦炭行业物流经营能力过剩的原因分析

物流经营能力是衡量一个行业发展程度的标准之一。山西省焦炭行业在经历了产能迅速扩张的发展过程后，随着产能过剩的逐步显现和日益严重化，焦炭行业的物流经营能力也随之呈现过剩乃至亏损的趋势，且程度逐步严重。盲目投资、技术落后、淘汰不彻底，是导致山西省焦炭行业物流经营能力过剩的主要因素。     

国有企业破产应注意的几个问题

国有企业破产应注意的几个问题宗寒破产是淘汰落后、调整经济关系的一种法律形式。在社会主义市场经济条件下，对部分国有企业进行调整，有的淘汰、破产，具有一定的必然性。适当地和正确地运用破产方式，有利于经济秩序正常进行；有利于调整产业结构，进行资产重组，有利...     

国际金融危机背景下我国产业升级与企业转型

本文研究表明,我国已经进入工业化中期后半阶段,2008年国际金融危机给我国工业经济发展造成很大冲击。在这样两个背景下,本文提出未来产业调整和升级政策的重点是：推进劳动密集型产业梯度转移,大力发展高技术,形成“宽幅产业带”;淘汰落后产能,增强竞争优势,逐步形成具有高附加值的“高端产业链”;大力发展生产性服务业,提高工业运行效率,促进二三产业协调发展;以制度创新推进技术创新,提高自主创新能力,促进产业结构调整与升级。本文进一步指出在这样的背景下我国企业需要在企业竞争战略、生产战略、盈利战略、成长战略和国际化战略方面进行怎样的转型。     

均衡发展视野下城市化测度指标体系构建的实证分析

对劳动形式、内容及收入水平等指标关注度的差异,导致了城市化水平测度的着眼点、立足点的乃至结果的千差万别,引发了城市化测度的"困境",本文从线性回归模型出发,分析解释变量和被解释变量之间的关系,认为我国城市化进程中各分项指标发展不均衡,人口城市化仍然滞后于城镇消费比率,滞后于城镇基础设施建设速度。为促进城市化的均衡合理发展,需要进一步促进消费,尤其是农村消费,针对城市基础设施建设速度过快的现状,政府需要减少部分城市基础设施建设的审批,淘汰落后产能,并大力发展第三产业,解决针对进城务工的农民工群体的就业问题。     

坚定信心 深化合作 实现泛珠三角区域就业稳定增长

近年来,泛珠三角区域为加强人力资源合作,促进就业稳定增长,作出了不懈的努力,取得了丰硕成果。但面对复杂多变的国际国内形势,我们还有很长的路要走。坚定发展信心,保持发展激情,实现合作共赢,是泛珠三角区域繁荣发展的必由之路。在转方式调结构、经济增速趋缓的新形势下,泛珠三角区域的就业工作注定要越过一些"沟",翻过一些"坎"。从国际形势看,后金融危机时代,各主要国家经济复苏依旧乏力,美国等发达经济体经济复苏显著放慢,就业市场形势没有改善。从国内形势看,"十二五"时期加快转变经济发展方式,淘汰落后产能和节能减     

企业破产与银行债权保全

企业依法破产是建立现代企业制度,发展社会主义市场经济不可缺少的条件。公正合法的破产程序,有利于保护债权人和债务人的合法权益、制止债务膨胀,从而淘汰落后并促进社会主义市场经济的健康、有序发展。然而,由于     

关于国有企业改革的几个问题

一、如何评价国有企业改革的现状１９９７年党中央和国务院提出了国有企业三年脱困和改革的阶段性目标。２０００年是最后一年,脱困目标肯定能够实现。国有企业改革也做了很多工作。主要有:建立现代企业制度;对国有经济实施战略性改组,培育和组建大型企业集团;采取多种形式放活小企业;加大兼并破产力度;按市场需求淘汰落后生产力;做好下岗职工再就业和基本生活保障工作;通过债转股解困一批债务过重而生产正常的企业;向国有重点企业派出稽察特派员和监事会;中央党政机关军队武警部队所办经济实体和所管理的直属企业脱钩;努力加强企业经营管理…     

关于节能减排工作的调研报告

根据省人大常委会2007年工作要点安排和常委会领导的指示，为配合省人大常委会在2007年11月召开的常委会会议上听取和审议省政府关于节能减排的专题报告，督促政府完成国家下达的我省“十一五”节能减排任务，省人大常委会环境资源工作委员会于2007年9月24日至28日，对儋州、东方、澄迈、临高、昌江等5个市县（自治县）和洋浦管理局辖区内的海南炼化、金海纸浆、福耀玻璃、富岛化肥、华盛水泥等12家工矿企业的资源利用、单位产品能耗、差别电价的价格政策落实、淘汰落后产能进展、COD和SO2减排措施及效果等情况进行了调研，