国家监察权规范运行的功能发挥和有效监督研究

国家监察体制改革后,监察权作为监察制度的基础性权能和复合性权力,实现政治权威性和法律权威性的有机统一,其规范运行成为重要环节。通过阐释监察权的概念、定位和意义,思考影响其功能发挥和有效监督的因素。只有坚持鲜明政治属性,推动规范化法治化,实现多元化全覆盖监督,才能够全方位保障监察权规范的运行。立足于国家治理体系,必须进一步规范监察权的运行,不断健全集中统一、权威高效的监察体系,推进全面从严治党向纵深发展。     

阳光政务监督机制创新研究——以广东省交通运输厅为例

自2015年8月起,广东省交通运输厅在推进阳光政务改革上,推出了六项创新举措:一是设计了"1+4+4+1"框架网络结构体系,二是推行政务公开"横向到边、全面覆盖",三是保障决策监督"纵向到底、严格高效",四是采取"制度+科技"监督权力公开,五是预留特事特办的"绿色通道",六是实行全过程同步监督问责。这些举措一定程度上使政务活动实现了从部分公开向全面公开、从结果公开向因果公开、从及时公开向实时公开、从侧重内部监督向内外监督并重。广东交通运输厅的实践表明,在推进阳光政务监督过程中,上下合力是前提、纵横结合是基础、内外协作是保障。今后,深入推进阳光政务监督建设,可从持续推广完善阳光政务建设模式、深化开展阳光政务监督建设、全力打造为民、务实、清廉的阳光机关等方面着手。     

炼化企业监督成果向治理效能转化对策研究

监督是权力规范运行的保证,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑,在管党治党、治国理政中居于基础性、保障性地位.企业内部对权力的监督是企业规范经营、高效运行的基本保障.文章分析了国有炼化企业内部监督存在的主要问题及原因,从专责监督和业务监督两个维度,探索炼化企业的有效监督方式,尝试通过构建党委统一领导、闭环管理、纵横交错、协同配合、全面覆盖的监督网,推进监督成果向提升企业治理效能转化.     

全面从严治党视域下的党风廉政建设和反腐败斗争

党的十八大以来,习近平总书记把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,强力推进党风廉政建设和反腐败斗争,以锲而不舍贯彻中央八项规定精神破题,推进落实主体责任和监督责任,强化制度建设和纪律建设,坚持反腐败无禁区全覆盖零容忍,坚定不移"打虎""拍蝇""猎狐",抓"关键少数"带"绝大多数"防"灯下黑",一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利,党风政风为之一新,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,也标志着党风廉政建设和反腐败斗争达到前所未有的新高度。     

“四个全覆盖”推进主体责任落实落细

<正>建始县工商局党组始终坚持把压紧压实主体责任作为推动全面从严治党的重要抓手,按照清单化明责、制度化督责、痕迹化履责、常态化问责的工作思路,通过"四个全覆盖"推进主体责任落实落细。坚持学习教育全覆盖,拧紧思想"总开关"。按照经常性学习教育、全覆盖参与的工作思路,抓好全系统党员干部的思想政治教育。围绕"两学一做"学习教育、"支部主题党日     

全力推进社区矫正发展之战略思考

全面推进社区矫正亟待全力推进社区矫正"观念"、"法治"、"协同"、"创新"四大战略。在观念发展路径上,需要从量与质双重层面予以推进;在法治发展路径上,应加大对社区矫正制度化、规范化运行的监督力度,并对地方规范性文件进行全面的审查与检查,促使其渐次向地方性立法方向推进;在协同发展路径上,应促进各县、市的社区矫正与国家部署、政府工作规划协调一致发展,形成有机整体;在创新发展路径上,需要在管理模式与制度内生上创新发展。     

践行群众路线的制度化探索——以河北省肃宁县“四个覆盖”经验为例

河北省肃宁县在践行群众路线方面进行了制度化的探索,实施了对基层民主组织、基层经济合作组织、基层维稳组织和基层党组织"四个全覆盖"。"四个覆盖"是新形势下坚持群众路线的具体实践,为党员干部践行群众路线搭建了制度化平台。"四个覆盖"立足于解决实际问题,避免了群众路线形式化;"四个覆盖"着眼于从根本上解决问题,避免了群众路线表面化;"四个覆盖"寓群众路线于各项工作之中,避免了群众路线运动化;"四个覆盖"为广大无职党员发挥作用提供了平台,避免了践行群众路线主体个别化。     

新时期网络统战工作的阻滞因素及其协同治理路径选择

网络统战是新时期习近平"大统战"思想的重要内容。网络统一战线在新时期具有独特的功能价值,它是推进网络强国,维护意识形态安全,构建网上网下最大同心圆,巩固党执政基础的必然要求。当前网络统一战线工作存在着多方面的突出问题和多重制约因素,建议以协同治理理论为指引,从"目标协同、主体协同、制度协同"三个维度协同推进网络统战工作,全方位提升网络统战治理绩效。     

拓展最小作战单元建设之路的思考

加强最小作战单元建设,是适应首都公安发展形势的迫切需要,是一种全新的警务理念,是一项长期的战略性任务.通过拓展最小作战单元建设,真正地与"整体防控、精确指导、精确打击"有机统一起来,并逐渐渗透到公安工作的各个方面、各个细节,实现全方位全时空的扁平化指挥,进而将"四张网"建设向纵深推进,为社会治安防控体系建设奠定坚实的基础.     

借世博安保之力积极推进“两个实有”全覆盖管理

"两个实有"全覆盖管理的实效是关系世博安保工作成败、以面保点战略能否成功的重要因素。上海公安机关应当分析当前推进"两个实有"全覆盖管理过程中存在的问题,总结经验,制定科学可行的工作措施,为世博会的顺利举行创造良好的社会治安环境。     

发扬严肃党内政治生活“传家宝” 吹响全面从严治党“新号角”

<正>今年以来,通山县深刻把握组织工作的新形势新要求,严格按照中央和省、市委的统一部署,坚持"全覆盖、常态化、重创新、求实效",不断深化"支部主题党日"基本载体,推进"主题党日"与落实"三会一课"、强化党内监督深化融合,用"126+"的要求把"支部主题党日"的制度形式固定下来、坚持下去,不断扩大"主题党日"的覆盖面和有效性,把学习教育抓好、抓实、抓出成     

浅析十八大以来党内监督思想发展的特点

十八大以来党中央深刻总结了党内监督的经验,发展了党内监督思想。研究这些新思想,对于搞好新形势下党内监督具有十分重要的意义。这些监督的主要特点是:强调党内监督紧紧围绕新时代四个伟大进行;要坚持问题导向、全覆盖、严要求;强调党内监督要突出各方面的重点;强调要抓早抓小、防微杜渐。     

崇左市扶绥县 人社局党组强化“两个责任” 扎实推进服务惠民活动

正本刊讯(通讯员黎日萃)今年以来,崇左市扶绥县人力资源和社会保障局党组不断强化两个责任,紧紧围绕"农村基本公共服务全覆盖、农民群众办事不出村"的目标,扎实推进服务惠民专项活动,着力打通服务群众"最后一公里",农村公共服务共建能力和共享水平有效提升,群众获得感、认同感、幸福感不断增强。主要做法:一是组织保障,压实目标任务。该局党组把"服务惠民"专项工作作为政治任务和中心任务来     

能源革命下我国天然气行业发展的思考与建议

在习近平"四个革命、一个合作"能源安全新战略指引下,我国不断推进能源生产和消费革命向纵深发展,加快能源清洁低碳转型,能源结构得到持续改善。文章从世界和中国天然气发展现状出发,分析了新形势下天然气发展面临的机遇与挑战,从天然气全产业链角度,提出在能源革命条件下实现中国天然气高质量健康发展的具体目标和保障措施建议:加快国内勘探开发,推进油气资源勘查开采体制改革;通过勘探开发"三个迈向"新方向等措施,不断突破资源增储上产瓶颈;加快提升天然气输送、供应能力及基础设施开放力度,提高利用效率和产业发展活力等。     

关于加强国家监察与民主监督协同联动的对策思考

加强国家监察与民主监督的协同联动,是随着国家监察体制改革不断深化而产生的重大理论问题。国家监察与民主监督之间存在深刻的系统关联,民主监督是促进国家监察全面覆盖和监察权力规范运行的重要支撑保障,监察体制改革也为加强和改进民主监督提供了有力契机。当前,由于监察体制改革的"未完全定型化"、民主监督在体制机制层面存在短板、民主监督与国家监察相互衔接的制度设计不够清晰、民主党派内部监督机制不够健全等问题,国家监察与民主监督之间的协同联动效应尚未得到充分发挥。进一步加强二者协同联动,凝聚监督监察合力,需要深化国家监察体制改革配套制度改革,完善监察权全面覆盖的制度机制,加强国家监察与其他监督方式的相互衔接;需要加强民主监督与国家监察的制度性互联互动,提升民主监督实效;需要健全民主党派内部监督制度机制,破解内部监督制度体系建设滞后、组织建设滞后、内外衔接机制建设滞后等问题。     

转变理念 创新举措 推进“四同创建”活动扎实开展

今年,省委统战部顺应新时期基层统战工作的新形势、新特点、新要求提出在全省统战系统扎实开展"四同创建"活动,这是深入实施"同心工程"的一个重大战略举措,是创新基层统战工作的重大战略转变。"四同创建"使基层统战工作抓手从无形变为有形、工作边界从模糊变为清晰、工作理念从抽象变为具体。"四同创建"工作湘西片区推进会后,我们立足自身优势,整合统战资源,持续集聚发力,统筹推进活动深入开展,初步形成了全战线动员、全员参与、全方位融合     

着力强化监督合力践行监督执纪"四种形态"

全面从严治党是党的十八大提出的"四个全面"战略布局之一。在党的十八届中央纪委六次全会工作报告中,王岐山同志强调:从推进全面从严治党的战略高度,把握运用好监督执纪"四种形态"。石油企业运用好监督执纪"四种形态"既是工作要求,更是责任担当,既是实践过程,也是工作目标。"四种形态"为新形势下深化落实全面从严治党战略,切实把纪律和规矩挺在前面、强化监督执纪问责指明了方向、提供了遵循。     

十八大以来中国共产党监督执纪问责纵向比较——以贯彻落实“八项规定”为视点

十八大以来,中国共产党紧紧围绕"八项规定",强化追责惩处,体现了监督执纪无禁区、零容忍、全覆盖、越来越严的总体特征。通过对2013-2017年的数据进行纵向分析,发现人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年走高。面对党风廉政存在的"老问题"和"新表现",要以创新的思路和方法继续推进"八项规定"贯彻落实,有效遏制该行为反弹。     

“四个坚定不移”与政府创新

要不断推进和发展中国特色社会主义,必须坚定不移地继续解放思想,坚定不移地坚持改革开放,坚定不移地推动科学发展、社会和谐,坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。而做到"四个坚定不移",政府创新至关重要。不断推进政府创新是做到"四个坚定不移"的必然要求。     

县域在协调推进“四个全面”战略布局中的使命担当——兼论习近平总书记关于县域治理的论述

"四个全面"抓住了新时代的历史任务和主要障碍因素,其实施决定着中国特色社会主义的历史命运。县域在我们党的组织结构和国家政权结构中的特殊性,决定了它在协调推进"四个全面"战略布局中的独特使命。县域组织的施政行为直接关系到"四个全面"战略布局能否真正落实。县域要在协调推进"四个全面"战略布局中发挥生力军作用,体现应有的责任担当。一定要正确认识和处理"四个全面"战略布局与"五位一体"总体布局、"五大发展理念"的辩证关系;一定要正确认识和处理"四个全面"有机耦合、整体协同的内在逻辑;一定要从县域的实际情况出发,创造性地寻找县域协调推进"四个全面"战略布局的"牛鼻子"和着力点,充分彰显县域特色。