城市社区党建工作新探

近年来,随着改革的逐步深入、市场经济的不断完善和城市现代化进程的进一步加快,在计划经济体制下由政府、企业以及事业单位承担的部分社会职能已经开始逐步回归社会,转移到社区,“单位人”逐步变为“社会人”,以新经济组织、民办非企业单位、社会团体为主体的“三新”组织大量出现,大量流动人口涌入城市,进入社区,对城市社区党的建设提出了新的要求。为充分发挥城市基层党     

加强社区统战 构建和谐社区

一、加强社区统战工作的必要性及其难点 社区是社会的基本单元．是人们生活的基本空间。随着我国的经济体制从计划经济向社会主义市场经济的逐步转变，城市的人们也逐步从过去的“单位人”转变成现在的“社会人”，单位的社会职能也开始向城市基层组织转移。城市经济和社会结构的变化，带来了大量市场解决不了、政府又解决不好的问题，这些问题本质上都关系到居民的切身利益，迫切需要新的社会组织来承担过去由单位行使的社会职能，以实现社会的协调、和谐。社区作为人们生产和生活的“共同体”和重要活动场所，为社会人找到了相应的承接载体。     

转变政府职能 推进社区建设

社区是在中国政治体制改革和社会结构变迁的过程中，适应“全能政府”向“有限政府”转变，适应“单位人”向“社会人”转变，而逐渐走上中国民主政治建设舞台的，其核心是把社区居委会建设成为城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织．然而，在开展社区建设的实验和探索中，现行的城市基层管理体制和运作机制却给了我们一个两难选择：一方面，随着大量的社会工作和社会事务从企业和政府机构剥离到社会，社区越来越需要政府给予其更大的自治权利和自主空间，从根本上摆脱长期以来形成的政府准行政组织的“异化”现…     

面对城市化进程 社区建设怎么办

城市化和社区建设是一个问题的两个方面,社区建设在城市化进程中产生,又推进城市化进程。因而,社区建设既是城市化发展的结果,又是城市化发展的助推器。社区建设与城市发展具有高度的一致性社区建设是城市发展的主题。市场经济的发展使社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破,大量的“单位人”转化为“社会人”。从深化企业改革剥离出来的社会职能和从政府职能转变中转移出来的服务职能,客观上要由城市社区来承担。随着流动人口的增加,大量农村人口流入城市居住、就业,在流动人口促进城市经济发展的同时,也带来了一系列社会问题…     

与时俱进地研究领导科学的成果—简评《网上领导关系》

随着改革的不断深入，原来由党政机关，企事业单位承担的社会职能逐步向社会转移，大部分从政府和企业分离出来的社会职能，需要依托城市社区来承担，使城市的管理格局发生新的变化，城市管理任务日益繁重。社会经济成份、组织形式、物质利益     

社区功能和社区形态的再认识

当前，人们对社区建设的社会功能通常已经形成了以下认识，即一是社区建设是适应社会主义市场经济发展和政府转变职能的必然要求，有利于使社区承担各类“单位”组织剥离和转移出来的各项社会管理和服务功能；二是社区建设是改革过去中央高度集权、以垂直条线专业部门为主的社会管理体制的必然要求，有利于逐步形成“以块为主、条块结合”的综合管理与专业管理相结合的新体制。     

社区建设的困惑与对策

随着城市化的推进、老龄化社会的到来、社会生活的多样化，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出。加强社区建设，对于提高城市管理水平、提高居民生活质量、建设社会主义和谐社会有着重要意义。     

完善城市社区社会保障制度的对策分析

随着政府职能的转变、城市管理任务和重心的下移以及“单位人”向“社会人”转变,社区承担了越来越多的社会管理和服务职能。社区社会保障作为社会保障体系中的重要组成部分,如何通过政策合理选择,妥善解决城市社区居民的生活、就业、养老等问题,真正发挥其保障功能,对于完善我国社会保障体系,建构和谐社会具有十分重要的现实意义。一、城市社区社会保障的涵义及其社会影响所谓社区社会保障,是指以社区为主体和载体,对社区内成员享受了法定社会保障、单位系统补充保障后,仍因各种自然和社会原因导致家庭生活贫困的社区成员,根据国家的法律法…     

从社区建设现状探讨社区治理模式的优劣

当前，我国社会正面临加速转型——执农业社会向工业社会转型、从传统社会向现代社会转型。随着单位制向社区制转变，社会成员也从“单位人”向“社区人”转变，城市基层治理由“街居制”走向“社区制”。社区是实施社会管理的基本单元和最重要载体，已经成为社会管理的前沿，是社会生活共同体建设的主阵地。     

抓党建 重服务 推进和谐社区建设——丽水莲都区白云社区实证分析

社区是社会的细胞,社区和谐是和谐社会的基础。近年来,伴随着城乡社会管理体制和运行机制的逐步转型,城市管理重心下移成为一种趋势,过去由政府、社会组织和企事业单位承担的多种社会职能,被逐步剥离出来移交给了社区,社区管理的重要性日益彰显,而社区党组织又在和谐社区建设中处于十分重要的地位。如何紧密结合城市经济社会发展实际,充分发挥社区党组织服务群众、凝聚人     

网格自治+社区共治:社区协商治理新路径

<正>社区是社会的基本组成单元,随着社会的发展变化,社区日益成为各种政策的着力点、各种利益的交汇点、各类组织的落脚点和各种矛盾的聚集点,是创新社会治理的重要突破口。民主新村社区地处镇江市京口区东北部,由8个开放式老小区和两个封闭式新小区组成,辖区居民2300余户、5600多人。近年来,城市管理重心下移,大量社会事务下沉到社区。社区取代单位成为社会管理的基本单元,大量的"单位人"转变成"社区人","单位党员"变为"社区党员",社区治理面临新的问题,主要体现在四方面:一是参     

五华区社区党建的思考与实践

随着社区建设的不断推进，社区党建的重要性与必要性日益显现。近几年来，五华区委将上级党组织的精神与本地实际结合，认真分析社区党建面临的新情况、新问题，开展了积极有效的探索与实践。 　　一、社区党建的现状与问题 　　经济所有制结构的调整，非公有制经济组织的发展，国企改革、城市体制改革的推进、基层民主建设的发展和现有党员管理体制等等都对社区党建提出了要求。大量的“单位人”、“组织人”流向社会，变为“社会人”、“社区人”，人作为生产要素中最活跃的成分，能够按市场经济的规律自然流动，是社会主义市场经济的内在…     

如何加强社区流动党员的管理

随着各种新建立的经济组织和社会组织的日益增多，流动党员和流动人口逐渐增多；企业的转产、破产也使下岗职工的党员、离退休职工党员逐渐增多，“单位人”转为“社会人”，使社区内的党员队伍日益庞大。但社区基层党组织对这些流动党员的底数摸不清，而且在对党员的管理上，上下     

关于我国社区建设的几点思考

随着我国社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,越来越多的人从“单位人”转为“社会人”。单位之外的可替性社会资源增多,单位的社会整合能力下降,它将其承担的社会职能不断分化出来,导致社会事务大量涌现、重新分解并逐渐回归社会。而在社会中,社区是落实和承接社会职能最基本的载体与新型公共空     

给思想政治工作带来的新机遇要重视社区发展

随着我国经济体制改革的不断深入,企业改革和政府机构改革也在向纵深发展,企业和政府的职能得到不断分化和明确,原有计划经济体制下那种企业、政府统管一切,包办一切的局面已被消解,“机关办社会,企业办社会”的现象也不复存在。伴随着这些变化,个人在社会中的角色逐渐由“单位人”向“社会人”转变,活动的足迹逐渐由单位转向社会。而社区是“一个区域性社会,是一定地域范围内人们社会生活的共同体。”因此,社区逐渐成为人们生活的舞台;成为满足居民需求的第一空间;成为新时期社会结构的基本单位。社区特点和功能的这种凸显,给社区思想政治…     

西岗区建立社区公共服务社

辽宁省大连市西岗区充分发挥街道、社区的服务职能，在工人村街道建立了社区公共服务社，组织低保对象参加社区公益活动，创立了低保对象管理的新模式。社区公共服务社为有法人资格的民办非企业单位，各社区居民委员会设有公共服务队。基本任务是组织低保对象参与社会活动和社区管理，接受时事政策教育及技能培训，寻求各方面的社会援助，获得政策性有偿劳动项目，争取重新就业。社区公共服务社旨在确立社员享受低保待遇同时，相应承担一定的社会义务，为低保对象参与社会活动和社区管理提供组织基础。服务社的社长由社区服务站(社会救助站)…     

关于城市社区自治的思考

社区是一个不断发展的概念。根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,社区是“指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。“目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区”。城市社区事务是一定范围内的社会公共事务,城市社区的运行机制也是公共管理的重要研究内容。一、城市社区自治的现状严格意义上的社区自治应该是由社区范围内的居民在一定条件下实现自我组织、自我管理、向我服务、社会参与的社会生活方式。而目前我国城市社区自治正处于一个过渡阶段,即处于以政府控制资源的方式对社区进行治理的行政管理模式,向政府对社区进行授权,由政府指导、协调,社区自我治理的运行模式过渡,社区委员会是一种半行政半自治的社会组织。     

社区建设之路怎么走?──来自理论与实践的探讨

在改革开放20年的今天，随着改革的推进，中国的城市现代化进程在加快：随着社会结构的调整，城区政府的职能在转变：随着企业（单位）办社会现状的改变，社会成员由以“单位人”为主转变为以“社区人”为主，更多的人开始把目光投向自己居住的社区，开始关注社区，开始关注社区，关注社区建设。于是，社区建设在中国拉开了帷幕。为此在历历哲人I”9车＊原，民在苏港展政权和社区建设司、层政典政策研究中心、中国展规名司苏共同苦份召开T“拉市社区注设ste研讨会县驻捷经货用证会”cJO多位专窗学合和实原工作首江赝来越使，用洲拉布在区…     

中心城区社区党建的实践

随着改革开放的不断深化，社会经济成份、社会活动方式等都发生了深刻变化，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经打破，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动，大量“单位人”转为“社会人”。大量农村人涌入城市，社会流动人口增加，给社区建设与管理带来了许多新情况、新问题。一是所有制结构发生了新的变化，非公有制经济发展迅猛，对党的基层组织建设提出了新的要求；二是人们社会生活方式发生了新的变化，民办事业单位、社会中介组织和社会团体大量涌现，给党的群众工作提出了新…     

关于对社区有需求家庭实施儿童托管服务的探讨

为全面贯彻和落实党的“十八大”关于社会管理与创新的有关文件精神,增强城市社区服务功能,充分发挥我国城市社区居委会是社会服务的组织者、协调者的作用,整合社会资源,本文对我国城市社区中普遍存在的儿童在放学后无法提供有效照顾的状况提出了“对社区有需求家庭实施儿童托管服务”的概念,并就其实施必要性和基本范围和实施主体等进行相关分析,从而得出由社区居委会搭台、政府专项资金购买、社会组织提供服务的模式选择.