链接:西式换岗:“轮流坐庄”与“肥缺分享”

西方国家的各级政府行政首脑由民选产生,被行政长官任命的政务官带有浓厚的“轮流坐庄”色彩,具有政治周期性,所谓“届”的概念。各级政府的行政长官和大多数政务官的“换岗”受制于选票决定屁股的游戏规则,其命运至少在表面上看来是掌握在选举人手里。不过,对于那些关键岗位非领导职务公务员(所     

“国考热”该降温了

1993年8月颁布的《国家公务员暂行条例》标志着我国各级政府机关开始建立和推行公务员制度，2006年1月实施的《公务员法》第一次以法律的形式确立了国家机关如补充人员“凡进必考”的制度。从1994年进行首届正式的公务员考试至今，通过贯彻“凡进必考”“公开考试”“择优录用”“竞争上岗”等人才选拔的基本原则，使得相当一批高素质人才脱颖而出，促进了公务员队伍知识化、专业化、年轻化，在为政府机关注入了新的活力的同时，也提升了政府的决策水平和服务质量。     

“公务员热”该降温了

1993年8月颁布的《国家公务员暂行条例》标志着我国各级政府机关开始建立和推行公务员制度，2006年1月实施的《公务员法》第一次以法律的形式确立了国家机关如补充人员“凡进必考”的制度。从1994年进行首届正式的公务员考试至今，通过贯彻“凡进必考”、“公开考试”、“择优录用”、“竞争上岗”等人才选拔的基本原则，使得相当一批高素质人才脱颖而出，促进了公务员队伍知识化、专业化、年轻化．在为政府机关注入了新的活力的同时，也提升了政府的决策水平和服务质量。     

依法行政是实践“三个代表”的具体体现

落实“三个代表”的重要思想，关键是要建设一支高素质的干部队伍和国家公务员队伍。高素质首先是政治上高素质，就是要摆正与人民群众的关系，端正对人民群众的态度。我国是社会主义国家，人民是国家和社会的主人，政府是人民的政府。公务员本质上是人民的公仆，同时又是人民建设新社会的组织者。公务员手中的权力本质上是属于人民的，同时这个权力又要通过公务员来行使。特别是我国各级行政机关实行首长负责制，行政首长享有较大的自由裁量权，更有必要实行依法行政，不但做到办事权限合法，而且做到办事程序合法，使其既不能失职，又不能…     

国外公务员包括哪些范围

从世界各国的情况来看,各国公务员的范围不尽一致,大体说来有三种类型:第一种是以英国为代表的小范围,即公务员仅指中央政府系统中非选举产生和非政治任命的事务官,不包括由选举或政治任命产生的内阁成员及各部政务次官、政治秘书等政务官。许多英联邦国家也基本属此类型。第二种是以美国为代表的中范围,即政府机关中的所有公职人员,包括政务官与事务官都称为公务员,但适用于国家《公务员法》规定的只是事务官。在实行联邦制的国家中,联邦政府的工作人员称为联邦公务员,州政府的工作人员称为州公务员,地方政府工作人员称地方公务员。第三种…     

美国政府公务员“两官分离”研究

"政务官与事务官分离"是美国公务员管理的开端,从此,以"两官分离"为基础的文官制度奠定了现代美国政府公务员管理的高绩效.从美国政府公务员管理的实践来看,"大部制"的机构设置解决了公务员管理的组织问题,而"两官分离"制度的确立保证了公务员工作的高绩效.因此,分析"两官分离"制度将对我国今天的政府机构改革起到一定的指引作用.     

浅谈法制化背景下的公务员管理

我国公务员法制化管理可以简单定义为：国家公务员管理部门依据相关法律、法规和规章制度，对全国各级政府及其部门行使国家行政权力、执法的国家公务员进行管理。当前，我国公务员肩负着行政立法、宏观调控、执法监管和公共服务等重要职责，通过法制化管理保证公务员队伍“优化、廉洁、高效”，是依法治国、依法执政的必然要求，也是为社会主义市场经济发展创造法制环境和建设社会主义和谐社会的必由之路。     

对国家公务员考核工作中几个环节的思考

国家公务员考核，是指国家行政机关按照法定的管理权限，运用相应的考核方法，对公务员的德才表现和工作实绩进行定期或不定期的考察了解并做出综合评价。它包括考察与评价两个过程，所谓考察，就是对公务员的工作过程和工作状况进行深入了解；所谓评价就是在考察了解的基础上，对公务员的德、能、勤、绩作出客观公正的评价。考核结果，作为对公务员实施奖惩、培训、任用、工资的重要依据。因此，公务员考核在公务员制度中占有重要地位，它是各级政府人事部门的一项经常性的基础工作。那么，怎样才能做好公务员考核工作，真正达到优化公务员…     

建国以来“理论武装”工作回顾与思考

大力推进理论创新并用最新理论成果武装全体党员干部和政府工作人员，是建国以来党和政府的优良传统与取胜法宝。过去，各级各类干部培训院校在“理论武装”中肩负着重要的、不可替代的作用。今后，我们要坚定不移地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和广大公务员的头脑，同样必须加强和改进干部教育和公务员培训工作。这就要求各级各类干部培训院校必须与时俱进，大力改革创新，不断提高培训质量。     

公务员履责的现实问题及激励策略

为加强政府效能建设，提升政府执行力，湖北省政府围绕“确责、履责、问责”三个环节，在全省政府系统开展了“能力建设年”活动。“三责”的核心和根本是“履责”，所谓“履责”，是指公务员认真履行自己的岗位职责。其中，“确责”是通过明确公务员的职能职责，为“履责”提供制度依据和理论指导，使公务员“有责可履”；“问责”是指对“履责”的情况进行监督和惩罚，     

要重视研究推行国家公务员制度的“生态环境”

从1993年开始，用3-5年时间，在我国全面推行国家公务员制度，这是党和国家的既定方针。为了真正完成政治体制改革的这一重大任务，国务院已作出部署并提出了具体的实施措施，全国；级人事部门正在按照国务院的要求和《国家公务员暂行条例》抓紧推行工作。为了配合推行顺利进行并取得预期效果，我认为各级领导及各级人事部门有必要对建立和推行公务员制度的“生态环境”进行研究并采取相应的对策。生态环境本来是自然科学用语，主要是用来描述生物体如何在生存中适应它的环境。这里借用其意，主要是指我们应把推行公务员制度放在整个社会中…     

《公务员法》十大“亮点”

亮点一公务员的范围变了《公务员法》总则第二条规定:“本法所指公务员,指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”明确界定了公务员的范围。如果一个工作人员同时符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个标准,就属于公务员的范围。具体说,这就意味着,公务员不仅是中国共产党机关工作人员和行政机关工作人员,还包括此前争议较多的检察机关和审判机关工作人员,同时,各民主党派、各级人大、政协机关的工作人员,也全部包括在公务员范畴之内。亮点二职位分类:着力破除“官本位”与《暂…     

拔出“萝卜”更需清除“泥”——“萝卜招聘”花样翻新惹众怒

所谓“萝卜招聘”。是对“量身定制”招聘的一种形象比喻．主角多为有权的官员父母及其子女。近年来．由于国家公务员“逢进必考”执行得比较到位．事业单位就成了部分有权有势者安排子女和亲属就业的后花园．成了“萝卜招聘”的滥发地．     

进一步完善国家分务员制度

党的十四大提出尽快推行国家公务员制度，全区各级党委、政府紧紧把握这一历史机遇，在现有国家行政机关人员向国家公务员过渡中，严把过渡、培训、考试三关，采取竞争上岗、淘汰下岗、双向选择等方式，严格按照编制和职位资格条件选配人员等各种措施，使国家公务员制度在我区各级行政中基本确立。全区各级行政机关11．28万名工作人员通过培训、考试、考核，陆续进入公务员队伍，一支精干高效的公务员队伍已经初步形成。国家公务员制度入轨后，我们又紧密结合机关良好形象工程建设活动，狠抓了“入轨”后规范化管理。入轨后行政人员年龄、文…     

立足“大服务” 着眼“立体化” 新时期政府机关思想政治工作方略探索

一在社会大系统中,政府机关是国家机构的重要组成部分,是运用国家权力对国家的政治、经济文化等行政事务进行统一领导、组织和管理的机关。在我国,政府机关是国家行政事务的中心枢纽,是党和政府联系人民群众的"桥梁"和"纽带",是贯彻党的路线、方针和政策,建设有中国特色社会主义的"指挥部"。各级政府机关依法制定的行政法规和政策、规定的行政措施和手段、发布的行政决定和命令,对整个社会具有着普遍而广泛、深刻而久远的约束力、强制力和影响力。政府机关这种特殊的性质、地位和作用,决定了加强其思想政治工作的极端重要性。政府机关思想政治工作的对象是各级公务员。公务员是政府职能职责的具体承担者和落实者,是国家行政公务的具体组织者、领导者和执行者。他们的政治觉悟、思想品德、精神境界和素质能力如何,将直接影响到政府行政效能的发挥,影响到党和国家的声誉和形象,影响到社会主义事业的兴衰和国家民族的前途命运。从这种意义上说,国家公务员是"身系国家前途,肩担民族命运,手把社会进程",责任重大,关系重大。国家公务员只有在"思想道德上高人一品,政治觉     

沈阳公务员将竞争上岗

包括政府、党群及有关行业部门,沈阳市现有国家公务员近5万人。为进一步完善国家公务员制度,建设一支高素质的专业化国家公务员队伍,根据《国家公务员暂行条例》和《关于党政机关推行竞争上岗的意见》等有关规定,结合市情,沈阳市出台《国家公务员竞争上岗试行办法》。 所谓竞争上岗,是指各级政府机关国家公务员在职位聘任、职称晋升过程中,采取公开竞争、择优聘任的一种选拔任用方式。该办法对竞争上岗的程序和方法都作了明确规定,如制定方案、公布职位、公开报名、公开演讲、     

探讨新时期进一步完善公务员考核制度的路径选择

要想建立“能干事”的体制和“干成事”的机制，培养“会干事”的队伍，构筑高效率的政府，就必须完善公务员考核制度。必须从当前公务员考核制度与实际操作层面上存在的主要问题入手，深刻探讨完善公务员考核制度，充分调动各级公务员积极性、主动性和创造性的有效途径。     

美国没有“公务员热”

在中国，公务员是人人羡慕的“金饭碗”，2011年国家公务员报考人数超百万。     

诚信为本 打造“山西速度”

“乐民之乐者,忧民之忧者”是政府应有的情怀;“常怀为民之心,常思为民之策,常兴为民之举”是各级干部和公务员应有的胸襟。最近,我省召开全省政府系统干部大会,并出台了《改进机关作风,优化政务环境,全面提高政府公信力和执行力》的决定,并从9月1日起实施。《决定》的字里行间,看到的是“提速”,是“山西速度”。山西当前究竟存在着哪些问题,将会有哪些“提速”措施?本刊就此进行解读。     

低收入公务员的那些“房事”

“公务员解决住房问题面临两大拦路虎，一是制度缺失．二是现实难题。长此以往，势必严重影响党风廉政建设和反腐败工作。”广东省政协委员江龙在其提案中称，要解决低收入公职人员住房问题，应当仿效欧美国家建设“政府公屋”。省住建厅目前答复他：公租房的保障范围已包括了国家公职人员中的中低收入者。