俄与北约关系发展历史沿革

5月28日,俄罗斯与北约首脑正式签署关于建立“新型战略关系”的罗马宣言,宣布成立北约—俄罗斯理事会,以“20国机制”取代“19+1机制”。对此,双方均称俄与北约关系进入了一个崭新合作的新时代。     

“9·11”之后的俄罗斯与北约东扩

“9·11”事件提升了俄罗斯与北约的关系，双方达成设立新的俄－－北联合理事会及“北约20”机制的协定，对于俄罗斯来说，与北约关系的接近不仅可以阻北约第二轮东扩的推进，还有可能通过发展与北约的关系来达到融入欧洲从而融入世界的目的。“9·11”事件后，北约东扩将继续向前推进，目标是中东欧及波罗的海国家，但未来北约东扩的推进也存在诸多的制约因素。     

美俄关系与北约的战略调整

“9·11”事件使美俄关系迅速升温,俄与北约的关系也得到了改善。5月下旬,布什总统访俄,同普京总统签署了《关于削减进攻性战略力量条约》和《俄美关系宣言》,决定两国建立新型战略关系;俄与北约首脑发表《罗马宣言》,决定双方建立新的合作机制。这是俄美、俄与北约关系史     

独联体与原苏联共和国要闻

俄罗斯加入北约“和平伙伴关系计划” 6月22日,俄罗斯外长科济列夫在北约总部布鲁塞尔签署了俄加入“和平伙伴关系计划”框架文件。从而成为第12个签字国。这是俄罗斯最近与西方关系取得突破性进展的“三大外交行动”之一(另两行动为俄罗斯与欧洲联盟签署“伙伴关系与合作协议”及叶利钦总统首次参加西方7国首脑政治会谈),也是俄罗斯与北约半年多来围绕北约扩员斗争暂告一段落的标志。此举成为舆论关注的焦点之一。     

俄罗斯与北约关系：问题与前景

冷战结束以来，俄罗斯与北约的关系受到北约东扩问题、双方根深蒂固的相互疑惧心理以及美国因素的影响，总体上呈现“分歧大于共识、）中突多于合作”的发展态势。近年，受俄美关系重启的带动以及出于在阿富汗等问题上亟需俄罗斯帮助等考虑，北约在一系列事关俄核心利益问题上的立场正在发生重大变化，俄与北约之间出现了新的互动态势，双方关系有望迎来一个“合作增多、冲突趋少”的新的发展阶段。但鉴于俄与北约之间既有问题的“积重难返”，双方关系的实质性改善仍然“任重而道远”，未来俄罗斯加入北约的可能性不大。     

俄罗斯与欧盟及北约在安全问题上立场难以协调

今年10月18—19日，法国、德国和俄罗斯领导人在法国多维尔会晤，就俄与北约关系和建立欧洲新的安全体系等重大问题进行磋商。在11月北约和20国集团峰会等重要会议举行之前，三国领导人举行政策提前“协调会”，其目的在于法德欲借此说服俄软化对北约在欧洲部署导弹防御等问题上的立场，俄也想探讨建立与欧洲和北约关系的新路径。     

俄罗斯与《欧洲常规武装力量条约》的侧翼问题

1990年11月北约和华约签署的《欧洲常规武装力量条约》设立了“侧翼区”,侧翼区国家部署在该区域内的武器装备要受到严格限制。俄罗斯欧洲的南北部分地区在侧翼区内。俄罗斯南部高加索地区受分裂势力严重影响,北约把武器装备部署在不是该条约缔约国的波罗的海三国,俄罗斯南北两个侧翼区都受到威胁和挑战。俄罗斯要求改变或取消侧翼机制,但北约只是部分满足了俄罗斯的要求。俄罗斯与北约国家在侧翼问题上存在很大矛盾。     

俄罗斯与北约关系的变与不变

本文以刚刚成立的"北约-俄罗斯理事会"为切入点,指出了俄罗斯与北约关系的最新进展,分析了目前俄罗斯与北约关系中存在的各种问题,揭示了未来俄罗斯与北约关系的某种发展趋势.     

日本与北约安全合作的突进及其影响

日本与北约的安全合作取得突破性进展：最高级别政治安全对话实现常态化运行；安全合作机制更为完善、多元；安全合作实践由“务虚”走向“务实”。美国是日本与北约战略关系突进的桥接点和外部动力源，并将推动构建机制化的美—日—北约战略联动关系。日本与北约各自的战略需求是双方靠近的内生动力，共同的威胁认知促使双方战略关系升级。日本与北约安全合作升级的进程将受到机制性、客观战略资源有限性及主观战略意志等要素的牵制，双方在短期内将不会形成传统的军事同盟关系。但日本与北约战略关系的突进将进一步刺激日本“大国化”追求，强化国际社会阵营化、对立化发展趋势，加剧地区局势动荡。     

北约与俄欧关系

冷战后,北约作为世界上最强大的政治军事联盟,通过东扩、科索沃战争及俄罗斯-北约合作机制的建立,继续保持了对俄欧关系的重大影响。由于俄欧关系和俄北关系之间存在着互动关系,俄为保证优先发展对欧关系的方针取得成功,必须同时加强与北约的关系。从俄罗斯、欧盟、北约和美国等彼此间的复杂关系看,俄欧关系的发展可进一步推动俄北合作关系机制化,并降低北约作为美国全球战略工具的作用。但由于战略和经济上的分歧与矛盾,俄欧合作存在明显的局限性,这将导致俄欧关系在上述方面的影响力和作用受到较大限制。