美国突发事件预警体系建设的经验与启示

预警是防范突发事件的“最后一道防线”，可以极大地挽救受灾人群宝贵生命，减少经济财富损失与稳定社会安全秩序。目前，我国突发事件预警体系建设正处于起步阶段，在预警发布平台、渠道与机制等方面取得了初步进展。     

整合利用既有资源 健全社会动员机制——北京市突发事件预警信息发布体系建设的探索与思考

预警信息发布是突发事件应急管理体系中的重要环节，建立权威统一、上下联动、及时高效的突发事件预警信息发布体系是提升政府应急管理能力的重要基础性工作，也是防灾减灾的重要手段。2008年北京奥运会和2009年新中国成立60周年庆祝活动以来，北京市政府在特大城市突发事件预警信息发布管理工作中开展了大量富有成效的前瞻性尝试。     

用数字打造预警“智慧中枢”

习近平总书记在十八届五中全会上指出:“建立国家预警信息发布中心，加强突发事件预警信息发布工作”。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和 《会议公报》重点任务分工等都对加强预警信息发布工作提出了明确要求，在突发事件发生时，通过一个权威、客观、畅通、可信的渠道，获取预警信息、了解事件的现状、事态进展、发展趋势和原因等相关信息，便于采取应急措施，降低突发事件造成的灾害和损失风险。     

基于结构、功能与过程的突发事件预警管理

预警是防范处置突发事件的“第一道防线”,扮演着缓冲器、消息树、发令枪和指挥棒等角色,在保护人民群众生命财产安全,减少灾害损失,减轻突发事件影响等方面发挥关键作用。预警管理中国式现代化是应急管理中国式现代化的重要组成部分。本文从结构、功能与过程的视角,对我国突发事件预警管理进行深入分析。     

大学生群体突发事件应急管理机制研究

大学生群体突发事件的成因包括大学生关注的社会因素、与大学生自身利益相关的学校因素和大学生自身因素。大学生群体突发事件应急管理机制中还存在管理理念落后,应急管理意识淡薄;缺乏有效的预警机制和快速反应机制;应急管理的组织体系不健全;信息透明度不高,缺乏舆论宣传引导机制;大学生诉求表达与谈判协商机制不完善;大学生危机心理干预机制缺失和法制建设薄弱,缺乏足够的应急管理法律规范保障等问题。构建大学生群体突发事件应急管理机制应树立＂以人为本＂的管理理念,增强应急管理意识;加强预警机制和快速反应机制建设;建立大学生诉求表达与谈判协商机制;建立危机心理干预机制;建立信息公开和舆论宣传引导机制;建立健全大学生群体突发事件应急管理的组织体系以及建立法律保障机制。     

应对突发事件提高执政能力

应对社会突发事情 ,是提高党的执政能力建设的重要内容。社会突发事件的预警包括对突发事件的监测、预控、处理等。作为我国党政各级干部 ,要把参加突发事件的处置工作 ,看做是对自己党性与能力锻炼的机会 ,提高基本素质与能力     

论群体性突发事件预警机制的构建

当前日益频发多发的群体性突发事件已经成为影响地方社会稳定的主要因素,因此从深层次思考如何有效应对各类群体性突发事件已经成为构建和谐社会必须思考的重大现实问题。群体性突发事件预警机制的建立是促进社会和谐稳定的必然要求。本文在理论与实践的基础上,阐析了群体性突发事件预警的紧迫性和可行性,并结合实际就当前各级政府如何加强对群体性突发事件的预警,构建有效预警机制,主要从公共决策机制、考核机制、信访机制、信息监测调处机制、干部培训机制等方面提出了相应地思考。     

突发事件应对中的法制保障问题探讨——以“5·12”汶川大地震为例

建立健全法律法规体系对强化突发事件应对具有重要意义。"5.12"汶川大地震显示,我国在突发事件尤其是重大突发事件应对的法制保障方面还存在明显不足,这表现在:地方政府部门和机构制定的突发事件应急预案难以涵括重大突发事件,部分地方政府缺乏针对本地区的突发事件应对法制体系建设的主动性,客观条件的限制和资源供给不足对重大突发事件应对的法制保障形成严重制约,未能完全理顺政府权力与人民权利的关系。完善突发事件应对的法制保障,需强化地方立法和政策的制定,增强地方政府的法制意识;发挥突发事件应对专门机构的统率作用,强化重大突发事件应对的组织建设;全面考量突发因素,强化对重大突发事件应对预案的制定等。     

高校学生园区辅导员队伍“前哨”预警机制初探

高校学生生活园区辅导员队伍建设,对于大学生生活园区应急预警机制的建立有着不可估量的作用。立足于高校大学生生活园区,从探索生活园区突发事件应急预警机制的角度出发,对发挥高校大学生生活园区辅导员"前哨"预警作用从树立家园服务理念、凸显前哨预警功能、营造预警文化氛围和创新预警机制等四个方面进行了探讨。     

突发事件生活必需品应急管理暂行办法

商务部2003年第7号部长令公布了《突发事件生活必需品应急管理哲行办法》,并于2003年11月3日起施行。 《办法》共8章42条,对生活必需品市场异常波动的定义与分级、应急准备、监测预警、报告与信息发布、应急处理、监督管理、罚则等作了详细规定。     

关于构建高校突发事件应对管理机制的思考

建立完善的高校突发事件的应对管理机制,是提升高校应对突发事件能力、积极预防和妥善处置突发事件的必然要求。在深入剖析当前高校突发事件应对管理机制存在主要问题的基础上,结合对高校突发事件应对管理机制的内在结构分析,提出从应对预防机制、应对准备机制、监测预警机制、应对处置机制、善后处理机制"五个子机制"构建高校突发事件应对管理机制的新思路、新方法和新途径。     

高校突发事件中大学生心理危机干预机制研究

随着经济社会的快速发展,大学校园内外环境发生了巨大变化。高校突发事件频发,对大学生进行心理危机干预显得尤为重要。在心理危机实际干预的工作中,存在专业人力资源缺乏,专业人员素质参差不齐,机制不完善,制度不健全等现实困境。本研究从突发事件前的预防体系、突发事件中的干预体系、突发事件后的恢复体系方面,建立三级心理危机干预机制,以期取得突发事件中大学生心理危机干预的良好效果。     

新形势下国企党组织应着力推进“四项建设”

在当前形势下国有企业党组织落实党的十八大精神,深入开展好党的群众路线教育实践活动,应着力推进"四项建设"。一是推进制度体系建设,让权力在规则中运行;二是推进思想作风建设,促进领导角色转变;三是推进企业文化建设,增强企业的软实力;四是推进危机预警体系建设,提升突发事件应急管理能力。     

突发事件应急预案:体系、编制与优化

应急预案是预防和处置各类突发事件的基础,是实现风险源头防控的关键。按照突发事件类型、责任主体、行政区域层级等因素可将应急预案划分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、基层应急预案以及企事业单位应急预案和重大活动应急预案等类型。规范的应急预案编制流程包括成立预案编制小组、风险识别与评估、风险的分类分级、处置措施、组织机构及其职责、应急能力评估、编制预案、评审与演练以及发布预案等具体环节。应急预案的优化将逐渐从文本预案走向数字化预案,实现可视化和智能预测预警。     

构建整体联动机制提高特大中心城市应急管理水平——成都市政府应急机制和管理结构研究

按照党的十六届三中全会关于"建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力"的要求,作者对成都市政府应急机制和管理结构进行了专题调研并提出了对策建议.     

高校公共危机和突发事件舆论引导机制研究

高校公共危机和突发事件中,舆论的特点表现为舆论扩散的迅速性、舆论群体的高知性、舆论议题的多样性、舆论影响的破坏性、舆论关注的广泛性。在剖析目前高校公共危机和突发事件舆论引导的缺陷及不足基础上,探讨新时代新形势下高校突发事件舆论引导原则和路径,构建舆情研判和预警机制,健全协调联动处置机制,完善新闻信息发布机制,加强高校舆论队伍建设机制,建立舆论恢复重建机制,为化解高校风险危机提供解决方案。     

新冠肺炎疫情对灾害预警的启示

“新冠肺炎疫情给全社会敲响了建立预警机制的警钟。我们必须把握和秉承灾害预警首先是科学工程,同时也是社会工程、政府的责任工程这一行业规律,建立起科学的预警机制。”新冠肺炎疫情导致了重大人员死伤.深度、广泛影响了中国乃至全球。作为灾害预警领域的科技工作者,从这场疫情防控战中,深刻感受到预警工作的重要性和深度、广泛应用多灾种预警体系的紧迫性。通过讨论新冠肺炎疫情对灾害预警工作的十条启示,希望能为突发事件的预警工作提供参考和借鉴。     

突发事件中铁路警察行政执法的困境与出路

目前,中国社会进入转型期,社会矛盾凸显,铁路警察面临着法制不健全、警务保障不足、警务能力滞后、区域协作不强等困境。近年频发的铁路突发事件,对铁路警察的行政执法提出了更高的要求。摆脱困境需致力于完善法制体系、加强区域协作、强化技能培训、建立预警机制等系统构建,唯此方使铁路警察积极稳妥地应对突发性事件,提高行政执法效能。     

完善应急防控体系 高效化解危机

当前,在党中央的正确领导下,疫情得到了有效控制,生产生活逐渐恢复。然而,在此次重大危机事件中却存在着防控管理机制不健全、防控人力资源不足、防控物资储备相对缺乏、突发事件信息"倒流"、突发事件处置"滞后"、防控力度过当等问题。这些经验教训对日后提高我国应急管理能力建设提出了问题,明确了方向,带来了启示。     

构建面向现代化武警要求的心理健康教育体系

如何有效开展心理健康教育已成为我国军校人才培养的重要课题。为做好军事斗争准备,完成"打得赢、不变质"两个历史性课题,武警部队院校必须抓好心理健康教育,适合武警部队的心理健康教育体系有:开设专门的心理健康教育课程与活动;建立心理咨询工作体系;加强师资队伍建设;构建心理问题高危人群预警机制。