靠完善的机制树立人民警察形象

靠完善的机制树立人民警察形象,是改变人民警察形象的治本措施。应从八个方面着手:一是道德自律机制;二是制度约束机制;三是竞争激励机制;四是淘汰惩处机制;五是监督制约机制;六是社会评估机制;七是公关研究机制;八是警务保障机制。     

完善官员“正淘汰”机制

<正>目前出现比较严重的官场逆淘汰现象,虽然有很多原因,一个重要的原因就是我们现有的干部人事制度还存在着不少问题。必须健全领导干部退出机制,打造官场‘正淘汰'的社会环境要想尽量减少官场逆淘汰,就必须通过宗旨教育、制度建设,尤其是科学的领导干部考核指标体     

建立科学的淘汰机制

解决不胜任干部“下”的问题一直是人事制度改革的一个难点。我认为，只有建立一套完整科学的淘汰机制，才能解决“居高不下”的问题。 从尊重民意入手，健全评议淘汰制度 充分走群众路线，真正把群众意见引入决策机制，实现党委意图同群众意愿的统一，这是解决不胜任现职干部“下”的问题最关键的一环。 从确立导向入手， 强化政绩淘汰制度 必须坚持政绩标准，树立“无功便是过，无为便是错，有为才有位”的用人导向，以功过定取舍，实行年度目标考核与任免相结合，真正做到职有所任，责有所负，对工作平庸、长期打不开局面的后进单位领导…     

中美高等教育效果对比及其制度根源分析

中美高等教育效果存在巨大差异。通过对中美高等教育的招生原则、培养原则、培养方式、课程学习、淘汰机制等方面的分析对比,说明我国以纵向集权约束为特征的高等教育制度急需创新,目前,它已经直接影响到我国大学竞争力的提升、教授群体的威信、科技创新群体的创新精神培育和科技产出。     

访美学者来信之八──美国大学的管理模式

中美两国大学的管理方式互有长短利弊，以下为我对美国大学管理模式的所见所闻。一、美国大学的招生制度全美3000多所大学实行宽进严出的办法．单1998年夏季就输送给社会1200万毕业生，相当于中国1085所大学自互949年到1998年培养的全部大学毕业生。美国大学广招学生，既?..     

美国高等学校成功秘诀

美国“新闻周刊”的一篇文章说,两个多世纪以来,美国的高等院校始终是国家进步的脊梁。它们孕育了技术、管理和职业劳动力,造就了一代又一代国家领导人。它们有无与伦比的科研能力,带领美国站在自然科学、人文科学和社会科学的最前沿。没有这个庞大的高校网络,可能永远也不会有美国现在的鼎盛。两个世纪以来所形成的权力分散、多样性、学术自由和共同管理的特点,使得美国高等教育系统成为世界上最易进入、最民主的高校院校。今天,全球的教育工作者都希望从美国的高等教育制度中获得灵感。美国大学之所以优秀有多种原因(其中包括美国的慈善捐…     

学习达成经验 推动我段干部实绩联动机制

济南电务段立足本段长远发展,以增强企业核心竞争力为目标,学习达成经验,促进观念转变,运用达成经验,坚持机制创新,在全段探索推行了以“封存干部级别、全员全解再聘、公开竞聘上岗、动态考核排序、尾数定率淘汰”为基本特征的干部工作实绩联动机制,向着彻底打破干部“铁交椅”迈出了实质性的一步。一、学习达成经验在深化理性思考中推进探索实践干部制度改革是当今深化国企改革的难点问题,也是我段党委领导班子自开展学达成活动以来不断深入思考和进行大胆探索的重要课题。我们的具体做法是:１注重思考的前瞻性,为推进干部制度改革奠定理论…     

筑牢保险业生存发展的诚信之基

保险是基于最大诚信的制度安排,诚信是保险业发展的基石。保险业经营要突出社会责任,完善失信惩戒机制和严重失信淘汰机制,加大对虚假宣传、销售误导等违法失信行为的查处力度,对违规的失信者,按照情节轻重制定明确惩戒措施,增加失信成本,筑牢保险业生存发展的诚信之基。     

谈我国国企企业家队伍建设问题

我国的企业家产生、成长、淘汰还没有一个完整的制度体系。要建设一支优秀的企业家队伍 ,应从产权制度改革 ;优化市场评价机制 ,建立和完善企业家市场 ;完善激励机制 ;实行企业家岗位职业化等方面进行制度创新     

末位淘汰制度的运用困境及其合法路径探究

末位淘汰制度有其合理性,相关司法判例虽然实现了个案的合法性与合理性,但由于说理的薄弱,难以普遍适用于末位淘汰制度的所有情形,这对企业合理运用末位淘汰制度,激励劳动者提高工作效率形成了阻滞。通过对现有案例进行分析,可以对末位淘汰制所表现出的样态进行分类研究,在此基础上,并可以归纳出合法地运用末位淘汰制的路径,即将末位淘汰制依照法律程序置于用人单位的规章之中、灵活采用末位淘汰的淘汰形式以及设定科学合理的淘汰标准。     

中国警察——公安的百年回顾

回顾有助展望.法国和英国率先建立近代警政,在英国遇到过阻力.以它们为代表的警察的大陆派系和海洋派系是有其国情根据的.决定警察体制不顾国情是不行的.旧中国警察行政的产生是近代政治与治安的历史需要,也是遇到过阻力的.初建警政受到日本警察的最大影响.蒋介石建立了中国最黑暗的警察制度.我党将Police定名公安,是进步与科学的选择,值得庆幸.在20世纪,人民公安形成了稳定的优良传统.党对公安工作的绝对领导是公安事业的政治基础,绝不能大权旁落.党的理论的指导是公安事业政治理论上的优越性.从30年代我们就辩证地解决了集权与分权的关系,始终把维护稳定放在首位.专门机关与广大群众相结合的方针有别于西方警察的公众工作.政策与法律相结合体现公安工作的领导艺术.坚持围绕党和国家中心任务开展公安工作.中国公安是国际警界最善于学习他国经验的.我们的优良传统的实践是曲折的、有反复的,甚至发生过自我否定.     

记忆中的西安市场

东安市场,做为北京王府井繁华商业区中的一景,早已名动中外,而在老北京西城中,尚有一个与它相对应的市场--大概就鲜为人知了.     

当代中国发展着的马克思主义

变化的实践需要发展着的理论指导 ,并推动着理论的不断创新。世情、国情、党性的变化 ,使得“三个代表”重要思想应运而生。与毛泽东思想和邓小平理论一样 ,“三个代表”重要思想既与马克思主义一脉相承 ,又弘扬与时俱进精神 ,开辟了马克思主义中国化的新阶段 ,以一系列的新思路、新观点、新论断 ,进一步深化了对“什么是社会主义、怎样建设社会主义” ,“建设一个什么样的党 ,怎样建设党”这两大基本理论问题的认识 ,初步形成了一个新的理论体系     

我国纠纷处理的路径选择：从行政学的视角

和谐社会建设要求政府必须积极探索预防和解决社会矛盾的新途径。我们对社会纠纷处理的方式应不断从单纯的法律理想主义向现实主义转变，从程序主义向效率主义回归。行政解决社会纠纷，具有效率高、成本低、专业性强的特点和优势。必须根据我国实际情况，不断探索和完善行政调解制度、行政裁决制度等，努力构建一个有中国特色的解决社会纠纷的行政机制，这是新时期我们面临的一个重要任务。     

China''''s Progress in Human Rights in 2004

Foreword The year 2004 is an important year for China in building a well-off society in an all-round way. It is also a year that saw all-round progress in China's human rights undertakings. In that year, China expressly stated in its Constitution that "the state respects and safeguards human rights," further manifesting the essential requirements of the socialist system. The Chinese government pressed forward on promoting administration according to law in an all-round way. It promulgated the document Outline of Full Implementation for Promoting Administration according to Law, which     

马来西亚国民型华文小学多元化现象

马来西亚国民型华文小学(华小)是以华语为媒介语的小学。现今一些华小,学生的族群背景已开始从单一种族走向多元种族,即从早期以华裔学生为主到近期非华裔学生人数不断增长,学生来源不再维持单元化。多元化的学生背景给教学和行政带来了改变,尤其是校内的交际语言。根据对一所多元种族学生的华小所进行的观察,全校学生不只是华裔,三分之一是马来人、印度人和其他种族。校内的各族学生并用华语、马来语或其他各自母语来沟通。老师中也包括不谙华语的马来教师,因此校内行政运作的语言是华语和马来语并用,但逐步转向单用马来语。华小的各种改变和现状调查对国内外关心华文教育者有重要的参考价值。华小学生和教师的族群和母语背景不再单元化,意味着华文教育本质发生变化。华小走向多元化,是华文教育的一大挑战。     

论苏联政治生活中的形式主义

在苏联政治生活中存在着大量的形式主义的东西 ,究其根源就在于苏联的文化模式和行为模式之间的脱节。这主要表现在政治结构的形式化、过于强调共同性、政治生活中充满“作秀”的味道等。形式主义给苏联的政治发展带来了难以估量的负面后果。     

艰难中跋涉创新中发展——江苏省公安监管信息化建设巡礼

一、统一认识,奋起直追任务下达之初,公安部监管局曾就各地信息化建设进展情况印发一份通报,江苏排位倒数第一。黄明厅长闻讯后迅速做出批示。总队领导班子做了深刻反思,对信息化建设的意义也有了更加深刻的理解——信息化建设是监管工作改革发展的重大机遇,也是监管部门有所作为的绝佳机会。监管总队就加强全省监管信息系统建设达成了4点共识:一是监管工作信息化是不以人的意志为转移的必然趋势,顺之者昌,逆之者衰。二是信息化建设为监管工作发展带来了千载难逢的机遇。通过开展信息化建设,可以提升监管工作科技含量,改革监管勤务模式,提高…     

后现代视野中女性主义的嬗变

20世纪80年代以来,“女权主义”的表述渐渐隐匿到“女性主义”表达的背后,这是女性主义在后现代视野中所发生的嬗变。后现代女性主义不再以争取男女平权为主要宗旨,而是将关注的焦点从权力转向女性本身,主张消解本质主义和二元对立,承认两性差异,提倡建构一套女性话语。     

创新中发展 发展中保护——北京传统工艺美术的现状与未来

北京是中国传统工艺美术品种和技艺集中的地区。北京传统工艺美术"萌芽于燕赵,奠基于辽金,繁荣于明清",并不断发扬光大。在近千年的历史积淀中,逐渐形成了文化底蕴和艺术特色鲜明的特色产业,在国内外享有很高的盛誉。