印度社会保障制度改革及其对我国的启示

经济全球化背景下,印度社保市场规模的扩大、人口转型期的考验和增加财力,缩减赤字等都要求印度对现行社保制度进行必要的改革。虽然印度建立了较为全面的以养老保险和医疗保险为主的社会保障制度,但该制度存在过分以福利导向、忽视公共行政改革、社保福利呈现二元特征、覆盖面不足、管理专业性不强和缺乏统一监管等问题。印度社保制度改革的总体原则是坚持专业性、系统性和过渡性三个原则,涉及公务员养老金改革、新型自愿社保计划、雇员公积金计向l改革和引入私人养老保险基金等四项改革内容。印度社保制度改革对我国社保制度的改革也有着积极的启示作用。     

海外资本市场：开辟中国社保基金投资的新路

2006年11月29日,中国社保基金与10家海外投资机构正式签订投资管理协议。“这次签约仪式的完成,标志着全国社保基金境外投资全面展开,迈开了历史性的重要一步。”全国社保基金理事会理事长项怀诚如是说。自2004年2月国务院原则批准社保基金投资海外以来,经过近三年的漫长等待,社保基金投资境外市场的心愿终于得以实现。一、社保基金投资海外市场的必要性(一)是社保基金寻求更高安全性和更高回报率的必要一方面,社保基金追求的安全性是与资本市场的风险性相对应的。我国相对落后的资本市场并不与快速发展的经济相匹配,社保基金投资国内资本市…     

俄罗斯社会保障制度的变迁

俄罗斯的社会保障制度经历了沙俄时期的萌芽、苏联时期的建立和完善、新俄罗斯时期的改革过程。在此过程中,俄罗斯的社会保障制度随着时势变化不断得到完善和充实,形成了包括社会救助、社会保险和社会福利三个层次的社会保障体系,这种社保体系在当今世界是普遍存在的。     

古巴的社会保障制度:发展、挑战与改革

古巴社会保障制度经历了不断发展、充实、扩大和完善的历程.由国家主导的社保制度有许多独特性,制度统一,保障全面,作用特殊,以充分就业为基石.社会保障是古巴社会主义制度的重要组成部分,具有维护政治和社会稳定的作用.在新的历史条件下,古巴社保制度面临许多困难,国家已没有能力继续大包大揽.2008年12月古巴全国人大通过新社会保障法,对社保制度进行改革,建立劳动者缴费的制度,完善社会救助体系.古巴传统的社保模式将发生变化,但社保制度统一,以及全民保障和全面保障的特征没有改变.     

社保改革"智利模式"25年的发展历程回眸

在现代社保制度发展演变的历史进程中,1981年智利的养老金私有化改革无疑占据着一个重要位置。智利是世界上第一个对传统现收现付制度进行根本性变革、建立以个人账户为基础的完全积累制模式养老金计划的国家。作为一个新生事物,“智利模式”在世界范围内受到了普遍关注,并引发了一场关于社保私有化改革的激烈争论。本文旨在回顾“智利模式”25年来的改革发展历程和运行成效,并对其作出评价。     

东南亚条约组织的成立与苏联的对策（1954-1956）

冷战时期，美国为集中力量遏制苏联，力图在亚洲构筑一条由近海岛屿链组成的战略防线。由于印度支那战争法国的惨败，美国为防止在对苏联包围圈上出现漏洞，积极策划东南亚条约组织。由美国拼凑的东南亚条约组织的建立，不仅在亚洲制造新的紧张气氛，而且，在一定程度上对苏联的国家安全造成威胁。为此，苏联迅速采取对策，在对外政策上改变斯大林时期的一些做法的同时，也对美国进行战略反攻。     

阿根廷私有化社保制度“国有化再改革”的过程、内容与动因

1994年阿根廷对传统的DB型现收现付社会保障制度进行了私有化改革,建立起一个多支柱混合型社保制度.2008年11月阿根廷突然宣布对其Dc型完全积累制的私有化社保进行"国有化再改革".本文对1994～2008年阿根廷私有化社保制度的运行状况进行了总体评价,对2005年以来尤其是克里斯蒂娜总统2007年12月上台以来实行的改革取向作了评介,在此基础上对2008年11月国有化改革的过程、改革方案及其相关立法情况进行了较为详细的评析.对阿根廷社保国有化改革的反响不尽一致,国际舆论普遍持批评的态度;而在国内方面,工会和参保人则持坚决的支持态度.本文认为,阿根廷社保私有化改革之后存在的问题在拉美具有相当的普遍性和代表性,它虽然基本解决了制度可持续性和政府财务负担等问题,但却始终存在着养老基金管理公司手续费较高而利润却"旱涝保收"、社保制度碎片化状况没有得到根治且特权制度依然存在等很多具体问题,特别是覆盖范围狭窄问题长期没有得到根本改善,绝大部分就业人口被排斥在外,广大国民没有得到实惠,于是,社保制度合法性危机便逐渐显现,这既是拉美私有化社保模式的致命缺陷,也是阿根廷社保制度成功实施"国有化再改革"的政治和社会基础.     

智利和墨西哥社会保障法比较及其启示

本文比较了智利和墨西哥两国的社会保障立法,重点分析了两国社会保险法律制度的立法历程、保障待遇、融资、基金投资运营以及社会保障管理监督体制等方面的情况。借鉴两国的立法经验,立足我国基本国情,提出了当前我国社会保障立法应坚持的基本原则和目标:社会保障法律应当编织覆盖全民的社会安全网,社会保障工作应当有机管理、独立监督,对养老保险基金应当进行富有成效的投资运营。     

联合国制裁恐怖主义制度的构成及本质

联合国制裁恐怖主义的制度包括决议中的规则和机构中的规则两部分。决议中的规则由综合名单、冻结资产、旅游禁令和军火禁运组成;机构中的规则指机构的职能与运行程序。有别于针对某一国家的制裁制度,联合国制裁恐怖主义的制度具有全球性、非国家性、长期性的特点;制裁制度的建立者和人员构成体现了西方国家所居的主导地位;制裁制度运行的动力则来自于美国的军事实力、经济实力和制度性霸权。联合国制裁恐怖主义制度具有非国家性,不会与国家主权原则冲突．中国应在联合国的制裁恐怖主义制度中发挥更为积极的作用。     

英、法、德控制医药费的新举措

英、法、德等欧洲国家都较早相继实行了不同形式的医疗保险制度。1883年德国首相俾斯麦制定了医疗保险法,建立医疗保险金公共法人团体,规定由它来支付医疗费用和病假补贴。这标志着医疗保险制度的诞生。英国在经济学家贝弗里奇的积极努力下,于1948年建立了名为“国家健康服务”的医疗保险制度,向全民提供免费医疗服务。这两种保险制度的最大不同有二:(1)“俾斯麦”制度的被保险人是被雇用者,“贝弗里奇”制度的被保险人是全体公民;(2)“俾斯麦”制度的资金来源是个人工资中的分摊金,“贝弗里奇”制度的资金来源是国家财政拨