对体改后监狱企业特殊性的再认识

监狱体制改革后，监狱企业表现出占有资源的有限性和劳动力的法定性、生产环节的不完整性和经济效益的依赖性、监狱企业生产经营目的的双重性及两个目的的不平衡性、监狱企业与监狱的互补性、监狱企业的相对独立性等特点。充分认识监狱企业的特殊性，有利于我们加深对监狱企业性质、地位和发展方向的认识；有利于正确处理监狱与监狱企业的关系；有利于监狱企业充分利用其特殊性，发挥自身优势，加快监狱企业的发展。要通过正确把握监狱企业的性质和定位，科学制定监狱企业的发展战略，正确处理好监狱与监狱企业的关系，发挥监狱企业优势，完善机制，从而维护监狱的稳定，促进监狱企业的发展，实现监狱与监狱企业双赢目标。     

试论监企分开之监企共赢

监狱和监狱企业分开是监狱体制改革的核心内容之一，由于监狱与监狱企业之间联系的不可分割性，在监狱和监狱企业分开运行的过程中，必须对监狱和监狱企业的性质和基本职能给予准确的定位，必须理清和正确认识监狱和监狱企业分开运行中存在的各种矛盾观念，坚持监狱改造罪犯的社会效益远远大于监狱企业追求高额经济效益的政治观念，并在劳动项目的选择、岗位劳动定额的制定、罪犯岗前技能培训和采取有效的激励机制等方面探求监狱和监狱企业共赢的措施和对策，这样才能保证监狱不断提高罪犯的改造质量并保证监狱企业取得一定的经济效益。     

监狱社会学若干问题探讨

监狱社会学是利用社会学的理论和方法对监狱进行多方面研究的学科。监狱作为社会的一个独特组成部分，有丰富的社会学研究内容。建立监狱社会学是非常必要的。监狱社会学的研究对象，是监狱中存在的比较具体的非法律问题和现象。监狱社会学的研究具有重要的学术价值、认识价值和实用价值。在促进监狱管理水平的提高，保障监狱的安全运行方面，监狱社会学的实用价值，要大于监狱学和监狱法学等监狱学科。     

编者手记：深情说再见——写在第二届“情动高墙”征文活动结束之际

历时一年的第二届“情动高墙”征文活动圆满结束。本次征文比赛,得到了司法部监狱管理局、中国监狱协会有关领导的大力支持。各地方监狱管理局及下属监狱,对本次征文也非常重视。以下单位做了大量工作：重庆市监狱管理局、安徽省监狱管理局;山西省阳泉监狱、江西省洪都监狱、湖北省襄樊监狱、广西女子监狱、黑龙江玉泉监狱、辽宁铁岭监狱、河北保定监狱、河南省第二监狱、贵州毕节监狱、新疆新源监狱、陕西平遥监狱……     

加强交流 提高素质

作为监狱警察管理重要环节之一的监狱警察交流工作，是激活监狱警察任用管理机制的有效措施之一。面对监狱工作的新形势、新任务，积极探索监狱警察交流工作的新方法新途径，建立监狱警察交流工作的长效机制，加大监狱警察交流工作力度，对提高监狱警察队伍的整体素质乃至推动监狱工作的全面发展，意义十分重大。     

用活文化载体激活队伍潜力

监狱人民警察队伍素质的高低是监狱事业兴衰的关键。监狱民警队伍建设要努力在弘扬监狱文化的主旋律中始终贯穿以人为本的工作理念，用活文化载体，激活队伍潜力，不断锤炼和造就适应新时期监狱事业发展需要的监狱人民警察队伍。较好地理解监狱“人本文化建设”的内涵，了解监狱“人本文化建设”的意义，掌握监狱“人本文化建设”的原则和方法，对于求证监狱警察精神，演绎监狱警察风范、诠释监狱警察形象、展现监狱警察工作活力具有深刻的现实意义。     

监狱文化范畴论

监狱文化范畴是监狱学范畴体系中的重要范畴之一。在法理学、文化哲学、文化研究视野中，监狱文化分别有不同的诠释。同时，监狱文化由监狱认知、监狱情感和监狱评价等三种要素组成。在当代语境下，监狱研究的跨领域、跨学科性，决定了监狱文化研究对文化研究理论、方法和研究传统选择的必要性、可行性和有效性。监狱文化研究应当是监狱学研究的深化和升华。     

监狱经费保障体制研究

监狱经费保障体制改革是监狱管理体制改革的重要组成部分。监狱机关的国家机关和公共经济部门属性，是监狱经费保障体制改革的理论依据，监狱经费保障体制与市场经济体制的不相容性，是监狱经费保障体制改革的实践依据；监狱经费保障体制的设计原则是：必须符合《监狱法》的要求，必须贯彻“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，必须充分发挥劳动改造的功能和作用，监狱经费支出必须与监狱生产收入严格分开；监狱经费保障体制的运作方式是：财务清理与划分，明确范围、核定标准，全额保障、收支分开，监企财务协调运转，改革监狱生产组织形式、规范监狱生产活动；构筑监狱经费保障体制要注意建立监狱经费财政保障制约监督长效机制，保障监狱警察收入不受改革影响，注意监狱与监狱企业财务体制规范运行。     

监狱企业立法初探

监狱企业是存在于我国监狱系统的特殊形态企业，是监狱实现劳动改造罪犯的重要载体，它有着一般企业所没有的特征和使命，而现实中监狱企业却没有可以适用的法律，以保护自己的利益。在监狱企业从监狱中分离出来之后，有必要为监狱企业立法，以规范监狱企业的行为，依法处理监狱企业和监狱的关系，保证劳动改造得以实现。     

案讯点击

伊金霍洛监狱大力加强监狱文化建设 为夯实监狱工作基础、保持监狱工作可持续发展、着力提升民警综合素质、提高教育改造质量,内蒙古伊金霍洛监狱近几年来大力加强监狱文化建设。     

法国罢工潮漫进监狱

不久前，法国监狱警察举行罢工，抗议监狱拥挤、工作条件糟糕和经费紧张。这次监狱警察罢工是由三个监狱警察工会组织的，罢工席卷了法国的绝大多数监狱，其中120所监狱的警察参加了罢工。罢工的监狱警察停止转押犯人，禁止犯人家属探视，阻断监狱与外界的联系。     

监狱秩序、狱政管理及行刑权力

监狱秩序对现代监狱的重要性不言而喻，作为一个典型的人造秩序，监狱秩序通过它所表现出来的事实和价值层面以及这两个层面有机结合的整体反映，阐释监狱存在的基本表现形态。监狱秩序的结果体现为监狱的安全稳定问题。建构良好的监狱秩序，能为罪犯改造提供和谐的改造环境，为矫正罪犯服务。狱政管理是保障监狱秩序的最有效手段，建构新的监狱秩序需加快狱政管理的改革创新。监狱秩序的维护和狱政管理的创新都制约于监狱的行刑权力，通过监狱行刑权的重新定位，明确行刑权能和行使范围，以保证监狱管理的有序进行。保障监狱秩序的稳定。     

监狱企业发展的困境与出路研究

监狱企业是我国监狱改造罪犯工作的重要组成部分,而监狱企业的发展更是监狱体制改革过程中的热点问题。在监狱体制改革的大背景下,监狱企业的发展陷入了其公共企业性质无法凸显、市场化进程步履维艰的困境。本文从现实问题入手,为我国深入监狱体制改革、发展监狱企业提供可行性思路。     

监狱的权力、身份及文化政治表征

监狱的权力与身份形态诠释着监狱的文化政治向度。监狱文化政治既是把监狱的文化和政治结合起来进行研究的一种理论立场和理论方法，也是监狱以政治为考量和指向的文化实践路径。当代中国监狱的文化政治在监狱权力话语、监狱意识形态、监狱文化认同和监狱文化领导权的互动、交融中展现内在结构和运行机理，表征了中国式的“规训与惩罚”。     

监狱一线干警专业化学习、考评、激励、保障机制研究——以建设学习型监狱人民警察队伍为视角

监狱一线工作是监狱工作的基础,基础不牢、地动山摇。监狱一线干警是监狱一线工作的主体。监狱的监管安全、罪犯的改造质量、贯彻“首要标准”等,都与监狱一线干警素质的提高密切相关。在建设学习型监狱人民警察队伍过程中,需要把重点放在监狱一线干警的学习上,建立监狱一线干警学习、考评、激励、保障机制。     

关于监狱按警戒等级分类的实践与思考

监狱按警戒等级划分为高警戒度监狱、中警戒度监狱和低警戒度监狱，是司法部近年来在监狱布局调整、监狱体制改革试点开展后，对监狱体制改革进一步深化提出的又一个重大的战略构想，为此，本文结合上海监狱分类的实践，按照部监狱局对此提出的要求为指针进行研究，提出了上海监狱按警戒度分类的设想。     

法制与社会理事会成员单位

名誉理事中共云南省纪委监察厅中共云南省委政法委员会云南省社会治安综合治理委员会云南省人大法制委员会云南省政协社会与法制委员会云南省人民检察院云南省高级人民法院云南省公安厅云南省司法厅云南省监狱管理局云南省劳动教养管理局副理事长常务理事云南省楚雄监狱云南省爱华监狱云南省第三劳教所云南省大理监狱云南省第四监狱丽江七星房地产开发有限公司云南省景东监狱云南省篙明监狱理事云南省第一女子监狱云南省峨山监狱云南省杨林监狱云南省保山监狱云南省官渡监狱云南省第一监狱云南省建水监狱云南省宜良监狱云南省国家税务局云南…     

对新型监狱体制下监狱企业发展加快转型的思考

监狱体制改革已在全国全面开展,为监狱进一步强化劳动改造职能创造了符合科学发展要求的体制机制,也对监狱企业工作提出了新的更高的要求。到底为什么要发展监狱企业?向什么方向发展监狱企业?怎样发展监狱企业?这已成为监狱体制改革新形势下监狱工作关注的一个十分重要的话题。本文主要从分析对监狱企业发展的误解与事实出发,来进一步阐述监狱企业发展的必要性、重要性,并重点结合江苏监狱企业的实际,提出新型监狱体制下监狱企业加快发展、加快转型的路径和设想,希冀引起大家的重视。     

监狱工作社会化研究与思考

正改革开放以来,监狱工作社会化程度得到了一定提高。监狱是社会的监狱,是国家的机器,社会是监狱的支撑母体。监狱工作社会化对于社会管理和罪犯回归社会均具有十分重要的作用。司法部《关于进一步推进监狱工作法制化,科学化,社会化建设的意见》指出:"监狱工作社会化,就是监狱工作在坚持以监狱人民警察为主的基础上,充分利用社会资     

2005年全国监狱系统重点调研课题

据《中国监狱》2005年第1期刊登的资料，近日，司法部监狱管理局下发通知，确定了2005年全国监狱系统重点调研课题。1．监狱管理制度改革与完善。完善监狱安全稳定长效机制；体制改革后的新形势下提高监狱安全稳定水平研究；监狱防暴、防疫、防灾应急体系问题研究；监狱罪犯改造质量评估体系；计分考核科学性调研。2．监狱工作“三化”建设。监狱戒备等级分类标准和监狱设计标准的研究；