对粮食购销体制改革的思考

实行粮食合同订购制是改革粮食统购销体制的重大步骤。这一改革取得了出人意料的成效,也面临新的难题。本文指出,我们过去低价格大数量统购粮食的目的在于满足平价大数量统销粮食的需要,没有统销也就谈不上统购。因此,要真正解决统购统销的弊病,只改革统购体制是不行的。买践证明,如果统销量不变,减少统购数量就意味着啬加财政补贴,而各级政府目前均无力负担如此巨大的支出,结果势必出现“把订购当统购”的局面,并使议购也变成“第二任务”。本文认为,这个问题不解决,将会导致越来越多的人怀疑改统购为合同订购的必要性。 本文指出,解决粮食问题应取“稳住一块,搞活一块”的“双轨制”战略。具体方案是:占粮食总销量百分之六十七的居民口粮、军粮和救灾用粮稳住外,其余的平价统销粮分几年逐步减削,并将“减销”权下放地方,以分散决策风险。     

要继续深化农副产品购销体制改革

要继续深化农副产品购销体制改革闵耀良（农业部市场信息司司长）必须明确政府在粮食问题上管什么，还要分清中央政府管什么，省地县政府管什么、我看粮食问题都甩给中央是不行的。我们这么大的国家，中央财力无论到什么时候也不可能是十分宽裕的，不可能宽裕到对整个农业...     

十一届三中全会以来的我国粮食购销体制改革

改革开放以来，我国粮食购销体制已经逐步从计划经济体制向市场经济体制转变，经历了统购统销──半控半放──放开──半控半放──放开──半控半放的改革历程，基本形成了国家计划调节和市场调节相结合的双轨制流通模式。粮食价格也随着购销体制的改革而逐步上扬，后又有所回落。纵观历史的或现行的粮食购销体制及其价格演变轨迹，反映出这样一个问题：我国始终未理顺粮食生产者、经营者和财政三者之间的利益关系，以致影响了我国粮食生产总量的提高，削弱了国家财政调控宏观经济的能力。因此，必须进一步深化改革，调整生产者、经营者、…     

当前的粮价问题和粮食购销体制改革

当前的粮价问题和粮食购销体制改革杜鹰（农业部农村经济研究中心副主任）现在我国农村、农业最大的、最突出的问题是粮食问题。１９９４年比１９９３年粮食减产２４０亿斤，价格上涨５０％，引起了方方面面的关注。怎样解释和分析当前的粮食上涨的形势呢？首先从总产量来...     

浅谈深化粮食流通体制改革中的思想政治工作

深化粮食流通体制改革与职工切身利益密切相关、思想反映最强、实施难度最大的就是“储备与经营分开 ,人员转岗分流”的改革原则 ,其焦点就是将原有粮食企业６０ %的职工分流到附营企业（经营企业 ,下同）实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展。如何做好深化改革中的职工思想政治工作 ,面对现实、更新观念 ,适应深化改革的新形势 ,笔者结合工作的实践 ,谈谈几点体会及浅见。一、改制中的粮食企业职工及思想现状南宁市粮油购销储运公司承担着国家各级储备粮、专储粮、定购粮及本市军需民用粮油的购销、调拨、储存、加工及部份地区的粮…     

深化粮食流通体制改革的几点思路

深化粮食流通体制改革要做好四方面的工作 :一要进一步调整粮食生产和销售的政策 ,加快粮食购销市场化进程 ;二要健全粮食市场的宏观调控体系 ,健全粮食流通的法律法规 ,政府管理方式要向间接管理为主转变 ;三要加快国有粮食企业的改革步伐 ,确立企业的市场主体地位 ;四要建立完善的市场信息体系 ,提升粮食流通业的科技水平 ,加快粮食流通业的现代化建设。     

深化金融体制改革

在今后十年的社会主义经济建设中,我们要建立计划经济与市场调节有机结合的良好的经济运行机制,正确发挥银行的作用、深化金融体制的改革是一条必要的途径。 我们过去的经济体制,政企不分,行政干预太多,忽视了经济规律特别是价值规律的作用。经过十年改革,我国的国民经济运行机制发生了很大变化,原来以简单的行政     

深化投融资体制改革

深化投融资体制改革，对建立和完善社会主义市场经济体制，确保国民经济持续、快速、健康发展至关重要。深圳经济特区成立以来，全社会固定资产投资由1979年的5938万元增加到1997年的390．5亿元，累计完成固定资产投资25205亿元，年均增长43．4％，超出同期国内生产总值年均增幅约10个百分点。从资金用途看，这期间用于基本建设、房地产和更新改造投资的分别占57．2％、28．5％和3．0％；从资金来源看，外资占32．5％，企业自筹占24.6％，银行贷款占15．6％，政府投资占10．4％，中央各部和各省在深投资占1．6％，国家预算内投资占0．2％，…     

深化科技体制改革

世界经济的竞争、综合国力的竞争,越来越表现为科技实力的较量。坚持和推进科技体制改革,更大地解放科学技术生产力,促进经济和社会发展,迎接世界新技术革命的挑战,已是我国科技工作的一项刻不容缓的任务。 科学技术研究是充满创造性的劳动,具有特殊的经济和社会价值。长期以来,我国的科学技术体制,     

深化农村体制改革

继续深化农村改革,扫除各种体制障碍,充分调动一切积极因素,加快农业和农村经济的全面发展,既是深化体制改革的重要任务,也是加快农村小康建设的重大举措。近些年来,农业和农村经济发展出现许多新的情况和问题,农民收入增长速度明显放慢,说明农村改革的任务还相当艰巨。必须着眼于解决农业和农村经济发展中面临的深层次矛盾,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不     

深化行政体制改革中的社会心态问题

深化行政体制改革与社会转型时期社会心态的驱动是紧密联系在一起的,反映了历次政府机构改革不尽如人意之处及人们改变现状的期待,体现着官民在改革实际利益问题上的博弈和互动,既要充分考量社会公众在变革中的社会情感,壮士断腕地推进政府自身革命,又要理性对待公众情绪,以群众满意基础上官民利益共享作为检验标准,凝聚共识,走向成功。     

粮食购销体制改革试验探访录

这是关于粮食购销体制改革试验情况的报道。既是试验,当然还不完善,但它的成功之处和欠缺之点,都可给人以启迪。粮食购销体制的改革关系千家万户的利益,必须慎之又慎。但只有通过大胆的、科学的探索,我们才能前进。因此,这初步试验的结果,是很可宝贵的。     

深化体制改革 保证公正司法

现行司法体制是在过去计划经济的基础上形成的，其司法组织机构设置、权力分配、诉讼制度、审判方式、司法人员素质等方面，在很大程度上已不能适应市场经济的变化和社会发展的需要。同时我们还要注意，我国已加入世贸组织，我国的司法审查机制要适应ＷＴＯ的法律规则，现行司法体制则有更大的差距。因此，在司法机关实现“三个代表”要求，还需要进一步深化司法体制改革，才能从根本上保证公正司法。一、改革和完善我国的独立审判制度司法独立是司法公正的前提，没有独立的司法就没有公正的司法。根据现行宪法，我国的司法独立是在中国共产…     

关于深化司法体制改革

司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分．对构建社会主义和谐社会意义重大。在构建以“民主法制”和“公平正义”为主要特征的和谐社会的过程中．司法机关的作用是不可替代的。党的十六大作出了推进司法体制改革的重大战略决策,于2004年底提出了改革和完善诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱和刑罚执行体制、司法鉴定体制、律师制度、司法干部管理体制、司法机关经费保障机制、有关部门、企业管理“公检法”体制等10个方面35项改革任务,     

进一步深化金融体制改革

江泽民同志最近指出:“解决深层次经济问题的出路在于改革,在于建立社会主义市场经济体制。”金融方面目前亟待解决的问题,如确立强有力的金融调控体系,缓解目前建设资金供需矛盾,保持正常的金融秩序等,根本出路也在于进一步深化金融体制改     

深化体制改革增加农民收入

我国的现行财政制度和税收制度不适应农村经济发展的要求,金融制度、农村土地制度、农产品流通体制的不完善制约着农村经济的发展.只有深化体制改革,才能增加农民收入.     

深化社区管理体制改革

<正>目前,我国社区综合体制改革工作已经向纵深推进。以安徽为例:全省社区综合体制改革试点工作走在全国前列,探索出了"铜陵经验"和"镜湖模式"。从试点情况看,取得了很好的成效。从调研情况看,改革举措广受好评,但是随着试点的推进,也出现了亟需关注的困难和问题。社区管理体制的改革是一项系统工程。随着改革的逐步推进,任务也更加艰巨复杂,需要政府、社区和居民共同努力,为此建议:管理体制要"顺"。省市设立推进社区工作指导委员会,对社区改革工作进行研判指导,对难点课题进行研究破解,做好顶层设计,     

深化金融体制改革的思考

货币、银行、信贷是商品经济发展的必然产物,同时它们又反过来进一步推动商品经济的迅速发展。要发展商品经济而又限制货币和金融活动的刺激和调节作用,这是自相矛盾,也是作茧自缚。所有社会主义国家改革开放后发展商品经济的实践都证明了这一点。在我国,随着改革开放的推进,通货膨胀问题也日益尖锐和突出。我们已不能再简单地用行政办法来解决通货膨胀问题,而应更多地借助经济手段进行调节,特别是要充     

深化国有企业体制改革的动向

从1978年开始的国有企业管理体制改革，至今已进行了15个年头。党的十四届三中全会提出国有企业改革的方向是建立现代企业制度，从而使国有企业的改革进入了一个新的阶段。除了中央确定的100家企业进行试点外，全国各省、市都根据中央的精神，积极进行进一步的探索，主要有这些方面：一、组建大企业集团。当今世界发达国家，大企业集团是现代企业的支柱。以日本来说，三菱、三井等六大集团，基本上控制了日本的国民经济．以南朝鲜来说，现代等10大集团，就占国民生产总值70％左右。大企业集团是股份制高度发展的产物。通过控股、渗股，使几…     

清除障碍 深化经济体制改革

党的十五届五中全会通过的《建议》明确指出：“经济发展和结构调整归根到底要靠改革。”《建议》从马克思主义关于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的基本理论高度,明确指出,今后五年乃至更长的一段时间,要大胆探索,勇于创新,清除影响生产力发展的体制性障碍,逐步完善社会主义市场经济体制。通过深化市场取向的改革,使生产关系、经济制度适应生产力的发展,上层建筑适应经济基础的要求,为国民经济和社会发展提供强大动力和体制保障。