让“人”和“钱”都见“阳光”

湖北省从今年起全面推行财政与编制政务公开,开通财政与编制政务公开网,各市、州、县(区)党政群机关单位都须按实名制要求公开编制,事业单位按编制管理现状公开。据悉,财政与编制政务公开的主要内容包括:便于群众知情和方便群众办事的财政与编制政务信息;涉及群众切身利益的财政专项资金的分配管理内容;党政群机关、全额拨款事业单位和具有行政管理与行政执法职能的其他事业单位的人员编制现状。我们知道,编制是管“人”的,财政是管“钱”的,推行财政与编制政务公开,能从一定程度上控制“人”和“钱”。对于“人”和“钱”,人们都很敏感。同…     

安徽:寿县人大首次启用“专题询问”监督财政工作

<正>日前,安徽省寿县人大常委会以专题询问会的形式对全县财政工作进行询问。在询问会上,县财政局首先详细介绍了今年以来财政工作情况。随后,县人大常委会组成     

“五个财政”助力富民强桂

为了服务于富民强桂新跨越的要求,2011年6月,自治区财政厅提出了财政改革的新思路:"十二五"时期着力打造"五个财政",即发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政和透明财政。两年过去了,"五个财政"迎来了它的"期中考":成绩优异,考验仍在。一方面,"五个财政"已经得到全区上下的认同,有力推动了全区财政改革与发展,也为促进地方经济平稳有序发展提供了强大保障;另一     

前进中的甘肃财政——“九五”回顾“十五”展望

一、“九五”时期财政工作回顾“九五”时期 ,我省财政实力不断增强 ,财政体制改革不断深化 ,依法理财水平逐步提高 ,宏观调控职能明显增强 ,圆满完成了“九五”计划确定的各级财政工作目标 ,为确保全省改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。具体表现在 :(一 )财政实力明显增强。“九五”期间 ,全省财政收入增速高于经济增长速度。地方财政收入由 1995年的 33.92亿元增长到2 0 0 0年的 6 1.2 9亿元 ,年均递增 12 .5 6 % ;大口径财政收入由 1995年的 6 8.5 7亿元 ,增长到 2 0 0 0年的 10 8.11亿元 ,年均递增9.5 3% ;全省财政支出由 1995…     

打造“五个财政” 力促“富民强桂”

＂十二五＂时期是推进＂富民强桂＂新跨越、全面建设小康社会的关键时期。为更好服务全区大跨越大发展,自治区财政厅提出＂十二五＂时期着力打造发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政和透明财政,以＂五个财政＂统揽＂十二五＂时     

财政为生态环保“加油”

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,财政是国家治理的基础和重要支柱,也是生态环保工作的重要支撑。2019年12月25日,国务院关于财政生态环保资金分配和使用情况的报告提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。报告指出,2016年至2018年,全国财政生态环保相关支出规模累计安排24510亿元。     

财政积极助力“稳增长”

＂上半年国内生产总值同比增长7.8%＂,在经济增长趋稳态势下,预算执行是否顺利？财政和经济的关系如何平衡？8月29日,财政部部长谢旭人向全国人大常委会汇报了2012年以来预算执行情况,从中,我们获知了答案。预算执行基本平稳国家财政的收入情况往往是经济形势的写照,而支出则更多地体现了国家的发展思路。     

预算不公开，人大“不同意”

近日，上海财经大学公共政策研究中心推出的《2010中国财政透明度报告》指出，按照各省财政透明度满分1180分计算，各省财政透明度平均得分率仅为21．87％，省级财政透明度整体状况较差。同时以100分为满分计算的我国省级部门机关财政收支透明度平均成绩也只有5．21分，信息透明度情况整体滞后。     

从“看得到”迈向“看得清”

今年全国人代会上,发到代表手中的会议材料多了《预算审查参阅材料》,包括三方面的重点内容:预算执行和预算安排中涉及的重点财政政策及财政工作;一些重点支出的总体情况;多年度的财政收支情况。这份参阅材料使用的都是非常通俗易懂的“大白话”,另辅以一些图表,很容易看明白。这样的改进,立见效果。“有了这份材料,让代表们审读起来一目了然了。代表们对‘政府在做什么’了解得越充分,提起建议才越有针对性。”来自湖北的全国人大代表叶青说。     

认真实施监督法 严格把好“三关”

县市一级人大常委会财政经济工作委员会的主要工作任务是围绕法定的"六个报告"(年度财政预算、年度国民经济和社会发展计划、年度财政决算、半年财政预算执行情况、半年国民经济和社会发展计     

经略市场“逼出”大绩效

俗话说:"把钱花在刀刃上。"这话实际上指向的是两个方面:一是把钱用在该用的地方;二是钱要花得有效果。体现在"五个财政"中,就是发展财政和绩效财政。发展财政——财政要将发展立于首位2008年年初,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。这标志着广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家     

一个“统”字解“五难”——枝江市财政支出制度改革见成效

当前,县市经济生活中普遍存在着一个矛盾现象:一方面,县市经济增长较快;另一方面,县市财政普遍吃紧。在枝江市,县级财政的困难和矛盾主要表现为“五难”:一是部门的预算外收入归集难,大量财政性资金流失在收费部门和收费单位手中;二是财政支出监督难,一些行政事业性单位乱支、乱补、乱收费的现象时有发生;三是社会公共支出保障难,保工资、保机关正常运转、保稳定的压力日益增大;四是县级财政调控难,培植地方财源的手段乏力;五是政府财政支出范围界定难。导致这种矛盾局面的原因固然是多方面的,但县市财政管理改革滞后无疑是一个重要原因,收支分散、细化使得财政分配捉襟见肘。 为了解决这个问题,枝江市委、市政府经过反复调     

管好政府“钱袋子”

重庆市人大与时俱进,创新制度,依法行权,跟踪问效,在加强财政预决算监督工作中进行了一系列有力探索和实践,为促进地方经济社会发展作出了积极贡献。2014年7月31日,重庆市四届人大常委会第十二次会议就市政府关于2013年市级财政决算有关工作情况进行了专题询问,力求将政府全部财政收支关进制度的笼子,确保公共财政在阳光下运行。     

“数字造假”还需标本兼治

<正>近日,辽宁省省长陈求发在政府工作报告中指出,辽宁省所辖市、县在2011至2014年期间存在财政数据造假,消息一出引发社会广泛关注。就辽宁省财政数据造假问题,财政部有关负责人表示,此次辽宁省能够公开对外确认财政数据造假,直面问题不遮丑、不护短,值得肯定。一时间,"数字造假"成为社会热议话题。     

二律背反：粮食生产与地方财政发展“反马态效应”研究

<正> 经济学的一般原理告诉我们:生产发展了,财政收入会相应增加。然而,在粮食问题上,却出现了逆向交动的情况,即生产粮食越多,则地方财政的包袱越重,粮食生产与地方财政的这种反马态效应,成为我国粮食生产长期徘徊不前的制约因素。那么,“反马态效应”是怎样形成的,如何对此进行抑制,本文试图结合产粮大县——湖北省监利县的情况进行一些初步的研究。     

新罗:剑指政府“账本”要害——“管好钱袋子系列报道”之新罗篇

<正>2009年龙岩市新罗区财政总收入首次突破15亿元。财政蛋糕的做大,政府资金管理使用效率的提高,在很多人看来,区人大常委会持续深入的预算审查监督起了很大作用。"细化预算编制,对重点开支项     

王代表的“人大会议新闻发布会”

“9月29日上午,区人大常委会召开第30次会议,听取了区政府关于2005年区财政决算情况的报告、区政府贯彻实施《教师法》情况的报告、区公安分局关于社会治安和刑事侦查工作情况的报告。常委会组成人员依据会前的视察和执法检查情况,认真审议了各项报告,并进行了票决。下面,我向大家通报一下会议情     

“加减乘除”破解“越位”与“缺位”矛盾

财政支出结构优化的政策思路,是要做好"加减乘除",改变政府大包大揽的财政分配格局,强化财政的社会公共性支出和经济建设投资。     

唤醒“沉睡”的权力

<正>用足手中权力,增强监督实效,是各地人大一直寻求突破的新课题。可一直以来,质询、特定问题调查等一些较刚性的监督方式鲜见于人大监督现场。云和县是位于浙江省西南部的一座小城,平日里新闻不多,可最近颇受媒体关注:因为当地人大干了件非比寻常的事——首次启动特定问题调查,这在浙江乃至全国都是鲜见的;因为这次调查直指敏感话题——财政存量资金,既摸清了当地财政"家底",又激活了数亿元"沉睡"的资金,破解了很多地方普遍存在的财政资金闲置和政府高额债务并存的难题;还因为这次调查彻底改变了当地财政的"管家"理念——     

抓“第一要务” 树“第一政绩”

今年，从中央到省市各级政府，都把确保工资按时足额发放作为政府和财政工作的重点，视之为“第一政绩”、“第一要务”。作为县级财政特别是贫困山区县财政，要抓好“第一要务”，树立“第一政绩”，必须在大力发展经济，努力培植财源，致力组织征收，增强财政实力的同时，着重从观念和制度入手，构建一套行之有效的工资保障运行机制。