我国公共就业服务均等化问题研究

就业是民生之本、安国之策,是社会稳定和谐的基础。以政府为主导的供给主体在提供公共就业服务过程中应遵循均等化原则,现今,我国依然存在着城乡公共就业服务差距大、就业歧视普遍且严重、失业救助体制不健全等影响公共就业服务均等化的问题,需要通过加强公共就业服务法制化和制度化、促进和完善公共就业服务均等化的公共财政制度和健全公共就业服务体系等措施加以完善。     

西部地区基本公共服务均等化状况研究

本文以财政均等化和公共服务均等化为视野，综合考虑地区经济发展、地方财政能力和公共服务水平的差距选择指标，对西部省区市之间和西部与全国平均水平的差距进行研究表明：不仅西部与全国在经济发展、地方政府财政能力和公共服务水平上存在很大差距．而且西部省区市之间在上述三项指标上的差距同样显著并且有逐年拉大趋势；不论是西部地区与全国比较还是西部省区市之间，在财政能力上的不均等程度均大于在经济发展和公共服务水平上的非均衡程度。     

基本公共服务均等化视阈下公共文体服务供给评价与对策研究——以山东省济南市为例

＂基本建成公共文化服务体系＂是十二五期间公共文体服务发展的重要目标。引入变异系数作为研究基本公共服务均等化的工具,通过对济南市基本公共文体服务的实证研究,从城市之间、城市内部区县间、城乡间三个层面来评价均等化状况,并进一步揭示济南市基本公共文体服务供给的不均等问题,最后提出改进基本公共服务均等化的制度措施：提高市县财政对公共文化体育服务均等化建设筹资水平;加大公共文体基础设施建设,重点支持乡村文体基础设施发展;积极开展城乡重大公共文化体育拓展服务工程;重点加强农村公共文化体育服务体系建设,促进农村公共文化体育发展等。     

民族地区基本公共服务均等化研究述评

基本公共服务均等化研究是目前学术界的一大热点,对民族地区基本公共服务均等化的研究则是其中较小的一个研究领域。综合国内学术界的相关成果,我们认为目前对民族地区基本公共服务均等化的研究主要是从全国宏观层次,将民族地区作为一个总体与非民族地区进行比较;基本的研究思路是评估现状-分析原因-提出对策。我们认为,基本公共服务均等化的评估体系应该进一步完善;研究视角应该突破目前的宏观思路,更多地关注民族地区内部的非均等现象;理论探讨方面应该突破公共财政的视角,尝试从更多的理论视角建立公共服务均等化的分析框架。     

区域基本公共教育均等化的效率水平研究

教育不均等化的问题一直饱受争议,促进教育公平,形成惠及全民的公平教育,是教育改革的目的。当前综合评估我国各地区基本公共教育资源的供给效率,对于促进基本公共教育资源的合理配置有重要意义。基于福利经济学相关理论,采用DEA实证评估我国31个省份(直辖市、自治区)的基本公共教育均等化的效率水平,结果显示仅14个省市DEA相对有效,多为中西部经济发展水平相对不高的地区;多数经济发达的地区DEA相对无效的原因在于规模无效,而较为落后的地区技术效率和规模效率同时无效。针对DEA无效的17个省市,建议地方政府具体分析影响基本公共教育均等化效率的因素,有针对性地推进改革。     

基本公共服务均等化：基于地区差异及分析

基本公共服务均等化,是指每一个地方,每一个有权利享受公共服务的主体都应当能够得到水平大致相当的基本公共服务。我国存在着明显的基本公共服务的地区差异:公共服务能力方面的差异和基本公共服务水平的差异。导致这种地区公共服务差异的原因有五个方面:地区资源禀赋导致的经济发展差异;国家政策差异导致的经济发展差异;经济区域混同行政区域,中央转移支付调控力度不足;各地方政府行政能力的差异;政策导向上以经济建设为中心。应通过建立横向转移支付制度和公共财政体制来逐步实现基本公共服务的均等化。     

浅析我国的基本公共教育服务均等化

教育是民族振兴的基石,是真正将人力资源转化为人力资本的重要途径。教育公平在一定程度上体现着社会公平,没有教育的均衡发展,社会公平也就无从谈起。我国经过多年的努力,义务教育已经得到普及,然而,基本公共教育服务不均等的现象日益增多,已经成为摆在政府和社会面前的一道难题。实现我国基本公共教育服务的均等化,已是当务之急。     

基本公共服务均等化问题研究综述

基本公共服务均等化是当代公平正义理论在公共服务领域的具体应用,它具有缩小收入差距、提高居民消费能力等重要意义,受到国内外学者的广泛关注。国外学者一方面从理论角度,提出公平正义理论和其它公共服务理论;另一方面,从实践角度,对基本公共服务均等化进行定性和定量研究。国内学者则主要围绕基本公共服务均等化的内涵、评价标准、现状评估及非均等化的原因分析、实现基本公共服务均等化的对策进行了大量研究。     

我国农村公共文化服务研究述评

农村公共文化服务研究是近年来我国学术界研究的新领域。当前我国农村公共文化服务研究主要集中于农村公共文化服务及其体系的内涵、内容,农村公共文化服务体系构建的原则,农村公共文化服务的现状,对农村公共文化供给不足的原因探讨,以及解决农村公共文化服务的对策等方面。我国农村公共文化服务的研究还亟待加深和拓展。     

我国基本公共服务均等化问题栩探

基本公共服务均等化的实质在于对全体社会公众的生存、发展和提高。基本公共服务均等化的主要内容是:基本民生性服务均等化、公共事业性服务均等化、公益基础性服务均等化、公共安全性服务均等化。基本公共服务供给的突出问题是歧视性供给,必须在法制化、主体广泛性、优惠合理、现实性、收益均等性等原则的基础上采取有效措施保障我国基本公共服务的均等化。     

青海省基本公共服务均等化研究

本文立足青海省经济社会发展水平的现实,科学地界定了基本公共服务均等化的定义以及范围,对青海省的一地一市六个民族自治州的基础教育、公共医疗卫生和基本社会保障三方面的数据进行了整理分析。指出当前青海省基本公共服务不均等的状况和程度,并借鉴公共服务理论和实践经验,为青海省公共服务均等化提供可行的思路和对策建议。     

论基本公共服务均等化的理论基础

在中国社会主义市场经济建设取得了举世瞩目的成就之时，公平、公正、平等的问题则成了人们关注的重心。为了建构起公平、公正与稳定的和谐社会，维护多元利益平衡，我国政府趋向于强化社会性规制，加强对规制者的规制，在实践中探索一条基本公共服务均等化的道路。当前，在“以人为本”的治理理念指导下，基本公共服务均等化成了一种重要的施政方向，成了公共财政与公正行政的工作重心。在这种情况下，对基本公共服务均等化的理论基础加以探讨，就变得非常重要。     

我国基本公共服务均等化理念的逻辑变迁及其启示

公共服务均等化既是一个社会经济问题,也是一个伦理与政治问题,是人类社会发展到一定阶段的产物。建国后我国基本公共服务均等化经历了由"低水平的平均"到"非均等",再到"均等"的变迁过程,其所呈现出的倒U型变迁轨迹背后蕴含着深刻的政治、经济和社会文化逻辑。这一历史演进逻辑启示我们,必须坚持正确的发展观导向,奠定良好的经济基础,转变传统的社会观念,以确保我国基本公共服务均等化的顺利推进。     

论实现基本公共服务均等化的路径选择

构建社会主义和谐社会的一项重要目标和任务就是要实现基本公共服务均等化。从我国新阶段发展的现实需求出发，加快建立公共服务体制，实现基本公共服务均等化是保障和改善民生，使全体社会成员共享改革发展成果的重要途径，也是使经济增长成果转化为人的全面发展的重要途径。     

促进基本公共服务均等化是政府建设的内在要求

我国"十二五"规划明确提出,要提高政府保障能力,促进基本公共服务均等化。促进基本公共服务均等化是政府建设的内在要求,是由政府的本质特性决定的。从组织特性来看,政府具有公共性,政府职能的本质在于提供公共产品与服务;从科学发展的视角来看,政府提供基本公共服务是我国经济社会发展的客观要求。塑造服务型政府是促进基本公共服务均等化的重要途径。     

加快完善公共财政体制 积极推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是加快转变经济发展方式的重要内容。本文分析了推进基本公共服务均等化的重大意义,提出了推进基本公共服务均等化的新思路,并从公共财政角度,探讨推进基本公共服务均等化的途径。     

对“基本公共服务均等化”的理解

“基本公共服务均等化”是构建和谐社会的基本目标之一，也是构建服务型政府的新思路。这一命题重新界定政府、市场与社会的边界与职能分工。基于对这一命题的理论基础与现实环境进行分析，本文认为“公共服务均等化”具有回应政府财政体制、转变政府职能、发展当代中国公共治理等全新内涵。     

国内外基本公共服务均等化研究述评

促进基本公共服务均等化是目前切实改善民生,化解社会矛盾,促进社会公平的现实着力点,也是近年来理论研究的热点。本文围绕基本公共服务均等化的内涵与特性、基本公共服务均等化的范围与实现机制、我国基本公共服务均等化现状及问题、基本公共服务均等化的质量与绩效评估、基本公共服务均等化研究存在的问题与发展趋势等目前学术界研究焦点问题进行文献的梳理,旨在分析该专题研究动态的基础上,进一步挖掘研究空间,激发研究潜力,把握研究前沿。