湖北枝江：代表联名提出惠民议案

新春伊始,湖北省枝江市百里洲镇南河河床上，响起了南河大桥建设的钻探声。31名代表联名提出的议案，在省、市领导的高度重视下，即将变成惠及十万人民的实事。     

弹好议案建议督办“五部曲”

<正>沉下身子深入群众、沾满泥土贴近民意。2014年以来,济源市人大常委会以开展党的群众路线教育活动为契机,紧紧围绕全市经济社会发展重大问题、重点工作和民生建设、社会关切等方面,监督"一府两院"认真做好议案、建议承办工作,弹好督办议案、建议办理工作"五部曲",真正把议案、建议落到实处,办到群众心坎上,服务"零距离"。广泛深入调研以社会关注为切入点提出议案、建议"代表提议案和建议,不能随随便便靠拍脑袋来完成,要注重质量和针对性,要围绕那些群众关注度高、社会反映强烈的影响全市经济社会发展的     

联名其他代表提议案建议时应慎重

每年人代会前夕及人代会期间，都有很多代表，为自己准备提交的议案、建议、批评和意见征集代表联名。有几次，有代表来找我联名，由于对建议内容不太了解，我很犹豫该不该签名。将心比心，我自己有建议也希望多几个代表联名，所以最后我还是签了名。我知道自己的这种做法不够慎重，也有违代表的责任。请问，当有代表来找我联名提议案、建议时，我该怎么做才能既尊重对方又不违背代表的职责要求？     

代表联名提出的议案为什么很难列入大会议程

代表联名提出议案 ,是人大代表履行管理国家事务职责的重要形式。然而实际工作中 ,代表联名提出的议案往往不能列入大会议程。这在一定程度上挫伤了代表提出议案的积极性。产生问题的原因 :1.所提议案不符合议案形式的要求。议案的形式 ,一般由案目、案由、案据和方案几个要素构成。笔者查阅了一个市级人代会代表议案的原件 ,发现鲜有同上述要件相吻合的 ,特别是缺少解决问题的具体方案。2 .所提议案得不到主席团的认同。一部分代表在提议案时 ,事先没有经过认真的调查研究 ,没有认真地进行议案整理工作 ,不是会前的精雕细刻之作 ,而是会议…     

海南省首次由人大常委会组成人员联名提出法规议案草案

海南省红树林、珊瑚礁资源十分丰富,但由于海洋立法相对滞后,保护措施不力,致使珍贵的红树林、珊瑚礁资源遭受严重破坏。据统计,全省红树林面积已从1956年的9991公顷锐减至1997年的5101公顷,减少近一半;全省近岸海域的珊瑚礁有百分之七十遭到不同程度的破坏。今年5月,全国人大常委会副委员长邹家华和全国人大环资委主任委员曲格平率《海洋环境保护法》执法检查组来海南检查后指出,海南的红树林、珊瑚礁资源破坏已十分严重,要加快海洋执法步伐,尽快出台红树     

联名其他代表提议案建议时应注意哪些问题

问：每年人代会前夕及人代会期间,都有很多代表为自己;隹备提交的议案、建议、批评和意见征集代表联名。有几次,有代表来找我联名,由于对建议内容不太了解,我很犹豫该不该签名。将心比心,我自己有建议也希望多几个代表联名,所以最后我还是签了名。我知道自己的这种做法不够慎重,也有违代表的责任。请问,当有代表来找我联名提议案、建议时,我该怎么做才能既尊重对方又不违背代表的职责要求？     

张仲礼 “议案大户”

身为著名经济学家的张仲礼先生，在学术研究领域的成就有目共睹。但是，与一些在象牙塔内做研究的同行们不同的是，他同时还是一位出色的社会活动家。在20年人大代表生涯中，他和同仁们共提出了61件代表议案，其中有8件成为一号议案。     

提升议案“含金量”

每年的7月至9月，是让人热得感到最难熬的日子，在重庆这个素有“三大火炉”之称的城市里，更多的人想必都会选择待在空调房里，或者待在阴凉的地方。     

何谓“正式议案”

有些地方的大众宣传媒体，常将代表提出的部分议案称作“正式议案”，言下之意其余的代表议案则为“非正式议案”了。对此，人们不禁要问——     

“议案代表”陈国辅

作为七百五十分之一,他是山西省人大代表中普通的一员;但由他领衔提出并被立为议案的件数却占到省八届人大会议期间所立议案总数的30%,即近三分之一。这个简单的数字对比,不得不让人肃然起敬:作为代表3000万三晋父老行使职权的人大代表,陈国辅是称职的!毛泽东主席曾经讲过,世界上最怕认真二字。或许是长年从事教育工作的缘故,陈国辅的认真精神常常受到人们的称道,他凭借这宝贵的精神也做了许多常人不曾做过的事。陈国辅只是山西省朔州市朔城区一中的一名数学教师,对法律原本知之不多,对立法更是陌生,但4年间,他先后领衔提出的12件议事原案中,     

也谈代表联名提出的议案为什么很难列入大会议程

代表联名提出的议案很难列入大会议程。已成为一个不争的事实。九届全国人大从第一次会议代表联名提出的600多件议案到第五次会议的1000余件议案,没有一件列入大会议程。十届全国人大一次会议代表联名提出的议案共1031件,也没有一件被列入大会议程。地方人大也鲜能作出超出之外的举动。且这个问题并非是一个个性的问题。那么,这个问题的产生原因究竟在哪里呢?     

“竭尽全力办好代表议案”

“竭尽全力办好代表议案，是政府义不容辞的责任。”2008年11月20日，在邓州市十三届人大常委会第十四次会议上，市长刘树华汇报议案办理情况时态度诚恳。     

议案审议有“结果”

4月22日上午，市十二届人大常委会第十九次会议审议通过了市十二届人大三次会议期间，大会主席团交付市人大法制委、内司委、财经委、教科文卫委、城建环保委和侨民宗委审议的19件代表议案。今年的代表议案的内容，大部分为建议制定或者修订地方性法规。代表们置身于上海的改革开放、现代化城市建设与管理之中，面对不断出现的新情况、新问题，迫切希望进一步完善上海的法制环境。     

议案“升级”的有效途径

河南省安阳市全国人大代表王坤波,将该市政协委员秦保常的一份调研报告改成"关于取消对个体工商户乱收费"的建议,带到全国十届人大五次会议上。此建议经过办理升级为国家政策,工商"两费"从去年秋起停收。     

广州首度“委员议案”

广州市第十二届人大常委会第二十五次会议在2006年10月25日至27日这几天,审议了由何志红等10名常委会委员联名提出的法规案《广州市房屋安全管理条例(草案)》(以下简称条例)。这是广州市人大常委会首次审议常委会组成人员联名提出的议案,其影     

“草根议案”值得称道

江苏省扬州市六届人大二次会议共收到代表10人以上联名提出的议案77件．其中2件系“草根议案”转化而来。（见1月17日《扬州晚报》）。     

论“议案”及其写作

1 一九九三年十一月二十一日,国务院办公厅发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称“新《办法》”)。 新《办法》是新中国四十余年公文建设的最新总结,无论就其撰制的操作性、内容的准确性、论述的科学性、处理办法的时代性、行文的简洁性和语言的凝重性上说,均大优于我国最高行政当局(包括政务院和国务院)以往发布的三个公文处理办法文本,成为我国公文处理工作现代化、科学化的最有权威、最具规范性的法规,新《办法》的发     

人大“加压”办议案

2010年8月11日晚7时,大雨滂沱,睢县人大常委会主任会议室内灯火通明。＂关于依法加强土地管理、有效保护耕地、扎实推进新农村规划建设的议案＂办理进展情况汇报会正在进行。在2010年1月份召开的睢县人代会上,该议案被确定为1号议案。     

方云生的“议案人生”

二十载代表生涯,二十载议案人生。方云生自1986年当选为人大代表以来,由他领衔或与他人联名提交的议案、建议、意见多达300余件,督促政府解决了一大批民生问题。     

“议案”与“提案”不能混为一谈

今年1月18日《湖北日报》一版一则消息的标题是"省九届人大一次会议收到代表提案130件",我认为其中"提案"一词不妥。提案是政协民主监督的一种形式。政协委员和政协组成单位可以向同级政协及其常委会提出个人提案和集体提案,由政协提案委员会审查立案后交有关方面办理答复。而议案是提请人大及其常委会列入议程的议事原案,只能由法定的有提议案权的组织和法定人数的代表按有关规定提出。议案一旦审议通过,在一定范围内具有法律约束力,必须执行。所以议案与提案的法律地位和适