“三转婆姨”是如何变为城市护工的——以“吕梁山护工”为例

随着中国人口老龄化加快和“三孩”生育政策的出台,中国家庭对市场化的照料劳动需求日盛;一些地方政府推动农村贫困家庭女性接受技能培训,成为城市照料市场中的护工。以山西省的“吕梁山护工”为例,来探究日常生活“围着锅台转、围着老公转、围着孩子转”的农村“三转婆姨”如何变为城市护工、城市护工的生产如何实现,以及作为持家者的农村家庭女性如何变为养家者的城市护工问题的研究结果表明,农村家庭妇女在转变为城市护工的过程中,政府和市场借助于农村内部的社会关系网络,将力量作用于农村的个体和家庭;作为主体的农村家庭女性,在家庭生命周期变动之下,利用“性别化的年龄”形成的照料劳动市场中的优势地位,对去性别化的父辈责任主动担当,“三转婆姨”转变为城市护工的同时,也从持家者转变为养家者。     

“性别问题”中的“现代问题”——现代性视野中的农村女性土地权益问题

农村女性的土地权益保护,是农村土地制度改革的重要问题之一。如何保护农村女性的土地权益,则涉及我国现代化发展进程中城乡关系和村民自治等一系列关系到农村经济结构、社会转型与文化发展的命题。因此,这一问题需要在现代性理论的视野中得到考察。城市和农村构成中国现代性的空间结构,一方面,农村在城乡关系和土地承包制度的作用下形成了新的经济生产模式;另一方面,村民自治制度下农村的权力政治也在发生变化。“从夫居”的社会文化制度是形成这一问题的核心难点,而要解决这一问题,既需要农村文化改革,又需要土地政策与农村政治权力改革的推进。     

浅析建设社会主义新农村的思路

建设社会主义新农村,必须以科学发展观为指导,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,积极推进城乡统筹发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观。     

简论社会妇女工作的回归

社区曾是城市妇女工作的热点与重点.50年代末,以家庭妇女为主要对象的“百万妇女组织起来”,轰轰烈烈席卷全国各大城市,在妇女工作史上留下辉煌的一页.然而城市妇女就业的普遍化,使“家庭妇女”这一阶层在80年代的中国城镇不复存在,失去对象的社区妇女工作曾一度“萎缩”.与同时及稍后时期如火如茶的农村“双学双比”相比,城市的基层妇女工作显得相对地落寞而冷清.进入90年代之后,随着经济体制和经济增长方式改革的深化,新情况新问题不断出现,当下岗妇女再就业、外来女性管理、失足妇女帮教等问题日益影响社会的稳定时,社区妇女工作的重要性又再次凸现出来.     

新农村·新认识·新思路

党的十六届五中全会明确提出了推进社会主义新农村建设的重大任务,这是党和国家从战略高度,针对农村改革发展面临的新形势、新问题作出的战略决策。应全面理解认识社会主义新农村建设的重大意义和新的内涵。建设社会主义新农村,必须以科学发展观为指导,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,积极推进城乡统筹发展,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,促使农村整体面貌出现较大改观。     

农村女性流动人口与城市的社会融合——基于河南省的调查与思考

随着城市化进程的加速,越来越多的农村女性流入城市.占流动人口近半数的农村女性与城市社会的融合状况是关系到城市化进程和社会主义和谐社会构建的重要问题.对河南省农村女性流动人口的调查资料的分析表明,农村女性流动人口虽然工作、生活在城市,但她们很难体验城市的生活方式,价值观也很难改变,她们并没有真正融入到城市而被排斥和隔离在城市主流社会之外.造成这种状况的原因主要有自身素质因素、制度性歧视、文化性歧视等.     

农村的“股份化”与“城镇化”——郊区农村集体产权制度改革的个案研究

作为集体产权制度改革的重要组成部分,“农村股份制”改革看似给乡村社会带来了颇具内在矛盾的多重影响,实则在具体社会情境下,与其他宏观结构因素一起,共同导向了城镇化这一后果。在郊区农村,这项改革一方面导致了农民-农村关系的“金融化”转型,使农民的集体权益脱嵌于其对村集体的行政依附,为他们的城镇化迁移创造了新的机会结构;另一方面,农村股份制隐含的独立法人资格为村集体强化组织能动性提供了制度支撑,而股息分红的压力也使得这一类城市周边农村成为专注于土地经营的市场法人主体,嵌入当地土地城镇化的实践场域中。由此,郊区农村股份化成了城镇化机制的一部分。来自农村一端对城镇化机制的能动塑造也启发我们去反思城镇化研究中的过度“城市中心主义”取向。     

社会流动中农村外出务工女性的阶层分化研究——以河南省为例

在我国工业化、城市化和市场化的进程中,农村外出务工女性群体成为了一个非常值得关注的新型群体。在社会流动过程中,绝大多数农村女性通过外出务工,实现了社会阶层的向上流动。她们的层次分化已经初步显现,但层次分布很不合理。为了促进农村外出务工女性合理进行阶层分化,需要从以下几方面进行努力：大力宣传社会性别平等文化,努力培育社会性别平等意识;加大对农村女性劳动力的教育培训力度,提高农村女性劳动力的就业能力;积极在农村发展多元化的托幼养老组织,解决农村已婚女性外出务工的后顾之忧;继续深化户籍制度改革,着力提升城市社会对务工女性的公共服务水平。     

发展农村女性教育应注重系统性

农村女性劳动力的素质直接关系到农业现代化的水平,发展农村女性教育是“建设社会主义新农村”的重要组成部分。从以往的经验看,做“表面文章”以及“头痛医头、脚痛医脚”的教育与培训不但浪费了教育资源,而且达不到预期目的,农村女性教育事业是一项系统工程,必须从系统性的高度通盘考虑、整体推进。本文分析了发展农村女性教育的系统环境、系统结构、系统要素,并针对不同的情况,提出了应注意的问题与对策。     

犯罪的社区防控战略构思──公安工作改革与发展的几个基本问题

本文高屋建瓴将公安工作改革放在整个社会大背景下考虑，提出了犯罪的社区防控战略构思，具体体现为处理好“打击与防范”、“治安设施与治安意识培育”、“短期效应与可持续发展”、“城市治安与农村治安”、“技术设施与队伍素质”的关系。认为这五种关系处理妥当，就抓住了公安工作改革主要矛盾及矛盾的主要方面，就能顺利促进并推动公安工作改革与发展。     

农村进城务工女性定居目标和城市融入过程分析——基于四川省成都市务工女性个案调研

农村进城务工女性作为流动大军中的另一个中坚力量,为城市的发展和进步做出了巨大贡献。随着城市化进程脚步的加快,在城市务工的部分农村女性也加入了向城市迁移的行列,由过去农村女性多数是以婚嫁、随迁等形式被动地向城市迁移逐步演变为现在以务工、留城的主动迁移。在实现定居目标的过程中,受就业现状、社会交往、文化观念、自我定位、婚恋状况等因素的影响,农村务工女性呈现出与务工男性不同的境况。透过就业现状、社会交往、文化观念、自我定位、婚恋状况的变化来分析务工女性定居目标和城市融入过程,可以为改善务工女性的生存和发展环境提供帮助。     

农村金融领域的主要问题及对策建议——以天津为例

商业性金融信贷投放重城市轻农村的倾向明显、政策性金融支农能力有限、农村信用社一社支持“三农”难以满足实际需要、农村资金大量外流、农业保险严重落后于“三农”对风险控制的需求、农村担保机构缺失导致农户贷款难、利率定价机制不完善等问题的存在,严重阻碍了我国农村金融体制改革目标的实现。建议从充分发挥各类商业银行和政策性银行的支农作用、深化农村信用社改革、鼓励邮政储蓄机构发放适合农民需要的小额贷款、建立政策性农业保险公司、建立小型信用担保组织等方面入手,有效推进我国农村金融领域的改革。     

邓小平农村改革思想探析

邓小平农村改革思想,集中、形象地体现为“四论”,即“猫论”、“小康生活论”、“摸论”、“不争论”。“四论”是邓小平农村改革思想的哲学基础,也是邓小平理论体系中最富特色的思想成果。虽源发于农村改革实践,却指导并推动着城乡改革的全部进程。“四论”的成就和历史贡献是:1.尊重群众意愿的“猫论”,发展了毛泽东的农村改革思想。建国初,毛泽东总结土地革命时期“打土豪分田地”,“变封建土地所有制为农民土地所有制”的成功做法,在全国兴起土地改革运动,极大地解放了农村生产力。1951—1954年,又适时引导农民走合作化道路,将小农经济…     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。     

试析WTO与中国“三农”问题和户籍制度改革

随着中国加入WTO ,我国传统的“三农”问题 ,即 :农业、农村、农民问题进一步凸现出来 ,传统的“二元”户籍制度已经成为阻碍我国经济持续发展的大问题。2 0 0 1年 10月 ,国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》这是户籍制度改革的重大举措。但是 ,参照国际上通行的户籍管理办法 ,逐步放开包括大、中城市的户籍身份限制 ,才能承担起中国上亿之众的农村剩余劳动人口的任务。     

孝昌：联合“推优”培养农村女性入党

孝昌县委组织部针对农村入党积极分子中女性所占比例小、女性党员严重不足的现状。建立联合“推优”制度。制度规定：由村支部推选确定培养目标。确保每村每年至少培养1名女性入党积极分子。整合妇联、共青团和农村专业合作组织的力量发掘优秀农村女性．树立并宣传农村女性党员典型、组织教育帮扶活动．增强党组织的吸引力。     

当前我国农村公共产品供给的现状分析及对策建议

长期以来,在我国“二元经济结构”下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制,造成农村公共产品供给严重不足。农村税费改革也在一定程度上恶化了基层政府的财政状况,并且长期以来,我国农村公共产品的供给主要依靠农民自己。这种不合理的制度安排的后果就是造成了农村公共产品供给的相对弱化,     

从“外力拉动”到“双轮驱动”——转型期中国农业农村发展的战略调整与制度创新

“以城带乡、以工促农”的统筹城乡发展战略虽然较大程度地改变了“城乡二元结构”,却仍然是建立在城市中心主义之上的,它客观上固化了农村的边缘地位。在城市大幅扩张、农村劳动力大量转移、城市出现“消化不良”症状的背景下,统筹城乡发展需要在继续保持外力拉动的基础上着力激活农村内在动力,消除“村际阻隔”和“产权缺陷”,通过促进农村内部产权自由流转、建立农地农房储备制度等途径,着力构建大农村内部市场和弹性城市化机制,实现统筹城乡“外力拉动”和“内源发展”并行的“双轮驱动”。这种战略调整和制度安排既可以改变农村资源资本化不足带来的发展动力不够的现状,又可以避免农村土地私有化带来的巨大社会风险。     

树立和落实科学发展观让更多的人接受更好的教育

济南市围绕“让更多的人接受更好的教育”的理念,坚持科学发展观,着眼于促进教育公平,以改革的精神和改革的办法解决制约教育发展的体制性障碍,坚持走内涵提升与外延增长并举、城市教育“反哺”农村的道路,并在加强校园文化建设和强化教育的社会服务功能方面进行了积极的探索,使济南教育呈现出各方面教育均衡发展的良好态势。     

广西将要以身份证制度代替户籍管理制度

广西将要以身份证制度代替户籍管理制度 ,逐步取消农村人口到城镇落户“农转非”计划指标限制 ,让农村人口向城镇合理流动 ,加快全区城镇化建设进程。具体政策包括改革和完善城市户籍制度 ,放宽办理城镇常住户口条件 ,逐步取消农村人口到城镇落户“农转非”计划指标限制 ,放宽夫妻分居以及父母投靠子女和子女投靠父母户口迁移政策。对“农转非”的公民在子女入托、入学、参军、就业等方面实行与城镇居民同等待遇 ,纠正对公民依法申报登记户口设置各种限制条件的做法 ,以身份证制度代替户籍管理制度。广西将要以身份证制度代替户籍管理制度…