对新时期维护公安民警执法权的思考

新时期公安民警执法权的必然延伸,对维护公安民警执法权提出了新的更高要求.面对公安民警执法权行使中的困境,应在平衡权力关系、提高执法素质和能力、加强制度建设和营造良好的执法环境等方面付诸努力.     

铁路公安机关国家公务员招录面试工作的实践与思考

铁路公安国家公务员招录面试工作是铁路公安机关整体转入国家公务员队伍后面临的一个全新课题。实施精细化管理运作,做好人员分类管理、后勤保障支持、区域协调沟通、严格工作程序、实施人性化服务是确保招录面试工作正常开展的基本条件。面对招录考试中理念与现实、原则与操作之间的矛盾,必须树立"以人为本"理念,加强考官队伍建设,提高面试专业化程度,减低面试成本,缩小生源范围,进一步提升工作水平和管理能力,确保招录面试工作公开公平公正。     

铁路公安的性质及体制改革研究

警察的建制直接反映出一个国家的治国方略和社会调控方式。铁路公安机关的体制是计划经济时代的产物 ,现在不仅不适应市场经济的发展 ,同时它的体制设计、权力分配、管理模式等 ,也已不能顺应法治国家的要求。铁路公安机关作为依国家法律设置并依法行使行政权力和刑事司法权力的部门 ,从性质上不同于铁路运输企业这个授权性行政主体的职权性行政主体 ,是国家行政机关。所以 ,从体制上 ,不应将其置于企业的领导之下 ,使权力的运作受权利的驱使 ,也使权利的行使因为有了权力的介入而变成特权。鉴于此 ,铁路公安机关应尽早纳入国家公务员序列 ,以理顺国家权力的运行机制。     

铁路公安指挥中心的地位和作用

公安指挥中心是公安系统的指挥部,作为公安机关的"神经中枢",是同级公安机关领导对各警种、各部门值勤作战实施统一指挥的机构.铁路公安指挥中心的建立经历了一个逐步演进的过程,在新世纪、新阶段作用日益重要,成为快速反应的必备条件.从铁路公安机关指挥中心的发展沿革及工作实践中,探讨指挥中心在公安工作中的地位和作用,思考新世纪的公安指挥工作.     

我国执法权配置的法律实证分析

执法权是国家权力体系中最活跃、最重要的一项权力,其行使的得当与否与每个公民的切身利益息息相关。然而,从目前的情况看,我国执法权的行使还存在着令人忧虑的问题:一方面执法权交叉重叠;另一方面执法权又行使不力。造成这一结果的直接原因是我国的法律制度在执法权配置上存在漏洞,即现行立法过多迁就旧的行政管理体制,过于强调部门的利益,执法权被支解,执法主体过多过滥;同时现行法律制度过于注重对执法行为的约束,忽略执法权的科学配置。这些问题都有待于在我国的立法过程中逐步得到解决,即加强与完善我国各级政府的组织立法,规范各级执法权。     

中国铁路警察的由来和发展

中国铁路警察从发轫至今已有百余年的历史,本文从中国铁路警察的历史沿革、组织概况和管理方式三个方面阐述了铁路警察由铁路兴起而产生,随着铁路发展而发展的历史过程.     

铁路公安机关转制现状分析

2009年,铁路公安机关体制改革启动,各地方铁路公安机关从铁路运输企业中全部分离,一次性整体纳入国家司法管理体系,由铁道部、公安部双重领导,完成了从"企业警察"到国家警察体系的回归。但四年过去了,此项改革并没有彻底完成,还需要继续深化和推进,因为它既是政府职能转变、政企彻底分离之改革目标的一个组成部分,也是国家整个司法体制改革的重要组成部分。     

对新形势下铁路公安工作的战略思考

新中国的铁路建设经过50年的发展已成为我国的交通骨干企业和国家大型企业.铁路公安机关的工作任务、范围、对象等诸多方面也随着铁路体制改革不断深入发生了深刻变化.如果背景下,确定什么样的工作战略,才能为铁路的改革发展提供更好更有效的服务,是铁路公安机关亟待研究解决的问题.本文从全力维护铁路大局稳定、努力提供更好更有效的服务、充分发挥铁路公安的社会职能、推进基础和队伍"两大建设"、提高队伍的整体战斗力等方面作初步的阐述和探讨.     

法国公务员的管理体系和培训模式

在法国能否成为公务员不在于其学历和文化层次,而在于他们是否为公共利益服务,是否承担公共服务,这样一个定位应该说是比较准确的,值得我们研究和思考。相比较而言,中国公务员制度建立较晚,《公务员法》出台更晚,公务员身份地位的界定也存在诸多争议,公务员制度的价值导向以及公务员的法律地位与实际运作之间有一定的矛盾和冲突,这些都需要通过各种方式和手段加以调整和完善。     

努力提升地方铁路的作用和地位

按照市第八次党代会提出的“与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展”的基本要求，我们要紧紧抓住新世纪前10年这一重要机遇期，坚定10年翻两番的发展目标，不断增加经济总量和增强经济实力，提升地方铁路的地位和作用。     

执法权若干理论问题探究--兼对当前广义执法概念的质疑

执法权是任何国家最基本、最具活力的一项权力,它在国家权力配置过程中有着举足轻重的作用;同时,执法权科学配置与否直接与国家的兴衰、国家的法治建设水平息息相关.在我国,关于执法权的法律特性、执法权的产生与发展演变、执法权的不同设置模式等重要理论问题急需从法理学的视角进行深入探讨,以便为当前的政治体制改革,尤其是执法体制改革提供理论参考.     

司法权与法律解释权辨析

司法权是法官在个案中行使的以裁判权为重心的权力,法律解释权是法官在个案中行使的对所适用的法律和所要处理的案件事实进行解释的权力,法律解释权属于司法权的一部分。司法权与法律解释权是同一种性质的权力,二者有许多相同之处。但法律解释权是一种相对独立存在的权力,它与司法权有一定的区别。厘清二者的关系,才能正确适用法律,保证司法公正。     

铁路公安机关当前的警力矛盾及对策设想

警力紧张是铁路公安机关当前普遍存在的一个突出问题,解决这一问题单纯依靠增加警力存在许多条件限制,难以从根本上解决,而改革铁路公安机关目前的警务模式则可能一揽子解决包括警力紧张问题在内的一系列问题,这既是盘活现有警力、大幅度解放警力的有效办法,也是铁路公安工作适应当前铁路发展实际的客观要求。     

铁路公安院校治安管理专业综合实训的探索与实践

铁路公安院校治安管理专业是培养能够满足铁路公安机关治安工作岗位需求的高素质、应用型专门人才的专业。按照铁路治安岗位工作流程,在单项技能实训基础上,精心组织开展治安管理专业综合实训,形成以培养学生贴近实战的综合能力为目标的单项专业实训与综合实训相结合的实践教学体系,是学校专业人才培养过程中强化实践能力培养的重要路径,也是完善学校专业实训教学,实现学生在较短时间内由学生到准职业人转变的客观需要。     

试论警犬技术在铁路治安保卫中的作用及其应用

警犬具有听觉、嗅觉发达,防御机能强,扑咬凶猛等得天独厚的特点,现广泛地应用于铁路治安保卫工作中,可执行巡逻、警戒、看守、处理突发事件等任务,能够降低发案率、预防和打击犯罪。本文从警犬技术的特点和作用出发,论述了警犬在铁路治安保卫工作中的使用范围、方法和程序。     

铁路公安二级刑事技术网络建设之我见

铁路公安二级刑事技术网络是指由分布在基层派出所的技术点承担一般案件现场的勘查取证及重大案件、事故现场的现场保护和前期处置,由技术科负责重大案件、事故现场勘查及检验鉴定工作的刑事技术网络。铁路刑事技术队伍建设必须从加强基层所队技术点的网络建设着手,包括技术点的建立、现场勘查设备的配备、技术员的培训等。加强铁路刑事技术网络建设,对提升铁路公安机关与刑事犯罪的斗争能力具有十分重要的意义。     

对当前铁路公安民警维权工作的思考

当前,我国仍处于"人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期",由于执法环境恶化、法律法规对民警执法权益保护力度不够、维权保障机制不健全等,民警在执法中遭受不法侵害的情况突出,主要表现在暴力抗法、诬告错告、辱骂威胁等方面。督察部门有维权的法定职责,应从营造正面舆论环境、提高执法工作质量和标准、提高民警执法水平和防范能力、丰富创新维权手段等方面入手,建立健全公安维权工作机制,确保公安机关执法工作的正常开展。     

封建残余思想文化对廉政制度执行力的影响

思想文化对廉政制度执行力的影响是无形而又深刻的,封建残余思想文化作为一种消极腐朽的理念意识,在廉政制度执行的依据、主体、监督、环境等要素环节中制约着执行力的提高。具体表现为重实体轻程序的法制观念、人治大于法治的官僚主义、奴性思维下的顺民心理及注重熟人社会的交往模式等,因此,要积极吸取国内外优秀廉政建设成果,用以构建中国特色廉政文化,在廉政制度的设计与执行中要注重发挥廉政文化的积极影响,通过培养国民的公民意识提高群众的监督意识,从而不断提升廉政制度的执行力,促进反腐倡廉建设的深入开展。