股份制的核心是公司法人制度

党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>指出,"要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式."     

市场经济条件下的公有制实现问题

公有制是社会主义的经济基础,是马克思主义的一个根本原则。市场经济条件下必须坚持和实现公有制。公有制的实现是市场经济条件下必须解决而且仍须解决的重大问题。市场经济条件下公有制实现具有新的特点。市场经济条件下,社会主义公有制的实现具有市场化、企业化和竞争化的特点。市场经济条件下公有制实现必须做到公有制实现形式多样化、公有制企业产权主体明晰化、公有制所有者利益实效化。     

国企改革的“第三条道路”

公有制是社会主义政治制度赖以存在的经济基础,是社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的根本标志,是消除两极分化、最终实现共同富裕最根本的制度保障,是实现国家长治久安的必要前提,是国家对国民经济实行宏观调控的重要条件。理论和实践都表明,推行公有制的多种有效实现形式,是坚持公有制     

物权法是构建社会主义和谐社会之法

社会的和谐有赖于财产的和谐,物权法为财产的和谐奠定了法治基础。在我国市场经济条件下,物权法承担着塑造社会主义公有制之实现模式的重任。这一由物权法所界定的公有制实现模式,本质即在于公有制主体的民事主体化与公有制财产的民事权利化。由此决定了物权法上的“平等对待”与“一体保护”准则,乃是社会主义市场经济内在规律要求,也是社会和谐的要求。物权法与和谐社会的关系,就是“定分”与“息争”的关系。     

依法平等保护原则指导下对民营经济的刑法保障

伴随着社会主义市场经济的发展，推动实现民营经济与公有制经济的平等保护已成为社会各界的广泛共识。但在刑事领域，受国家经济制度、立法技术、刑事政策局限性、现行刑罚体系模式和传统司法理念等多重影响，对民营经济的刑事保障还存在诸多问题。为更好地推动民营经济发展，立足现实，可构建与公有制经济有限差异下的依法平等保护原则，并以此原则为指导，着力完善涉民营经济、民营企业的刑事立法，强化对刑法不当介入民营经济的制约，推动涉民营经济刑事政策的优化与落实，创新对涉民营经济犯罪的诉源治理，并不断提升对刑事正当程序的理念认同和制度保障。     

一人为私 二人为公

记得改革开放初期,曾经展开一场“社”与“资”的争论,其结果为我国从计划经济过渡到市场经济奠定了理论基础。改革开放发展到今天,“公”与“私”的矛盾又突显出来,人们传统观念认为:私有制是资本主义,公有制才是社会主义,人们担心私有制的发展会动摇公有制的主体地位,私有经济扩张造成公有资产的萎缩。人们虽然承认私有经济已成为中国社会经济中的重要力量,但又不愿赋予其应有的名份和地位,因此,反映在对我国现阶段公有制性质的表述上,用了公有制与非公有制这个概念。实践证明,“非公经济”这一概念非常值得商榷。一、不利于划分非公有制…     

律师服务升级推进国企改制

国有企业改制是我国经济体制改革的一项重要内容。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出：“进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化．使股份制成为公有制的主要实现形式。”这为国有企业改制指明了方向。此后．国资委又出台了《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》．进一步规范了国企改制程序。     

发挥职能作用 为公有制实现形式多样化服务

江泽民同志在党的十五大报告中指出，“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”公有制实现形式多样化是社会主义初级阶段经济发展的客观要求，也是深化改革的关键措施。在这个过程中，纪检监察机关要从加强党风廉政建设的全局出发，不断研究新情况，解决新问题，在公有制实现形式多样化中发挥职能作用。一、廓清思想迷雾公有制实现形式多样化，涉及到许多理论和实践上的重大问题。虽然在大方向上认识是统一的，但在实践过程中…     

公司、企业改制中隐匿资产行为的定性

随着社会主义市场经济体制改革的深入,曾经作为计划经济主体的国有公司、企业和集体企业,相当一部分先后通过变更所有制结构实现了公司化,更好地发挥了经济实体的潜力和在市场经济中的竞争作用。与此同时,由于改制工作涉及面广,各方利益相互交错,发生在这一过程中的职务犯罪案件也大幅增加,改革和发展在一定程度上受到了公有资产流失问题的困扰。就改制过程中发生的职务犯罪而言,企业高层管理人员隐匿资产是比较常见的一类案件。这类案件的主要表现形式是行为人通过隐匿资产的手段,在改制完成前的评     

谈对国有资产的保护（上）

我国《宪法》规定:中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我国要在世界经济之林永立不败之地,必须完善和建立一套有中国特色的国有资产保护体系。社会主义社会的发展遵循和体现了辩证法的一般规律。对立统一规律是辩证法的实质和核心。矛盾仍然是社会主义社会发展的动力。要正确认识和促进社会主义社会的发展,就要自觉地运用对立统一规律的观点和方法,研究和揭示客观存在的社会主义社会矛盾运动的特点和规律。国有资产与私有财产是在国家产生后即出现的两种最主要的资产形式。由于表现为个体自然人的主观因素存在,使得拥有两类财产成为一对矛盾体。     

宪法上公有财产权辩说

根据马克思主义理论,公有财产是与公有制相联系的,存在公有制的地方自然就有公有财产。马克思在《资本论》以及《哥达纲领批判》中认为公有制有三种类型:一种类型是原始社会的氏族或公社公有制,另两种类型是未来社会的“自由人联合体”公有制和社会公有制。因此,从马克思的本意来看,资本主义社会不存在公有制,由此也不存在公有财产,①但是,随着市场的失灵,单纯采取国家对经济不予干涉的自由放任政策不仅不能解决资本主义自身的矛盾,反而带来了越来越多、越来越严重的经济危机。在这种情况下,资本主义国家开始逐步吸取社会主义国家的经验,引…     

社会主义市场经济法律体系框架初探

一、市场经济运行机制对市场经济法律制度的要求我国经济体制改革的目标模式，是建立社会主义市场经济体制，实质上就是以市场运行机制取代传统的以指令性计划和行政手段为基础的资源配置方式。市场经济体制从根本上不同于高度集中的计划经济体制。传统的高度集中的计划经济的运行，主要靠行政手段调节；市场经济的运行，主要靠价值规律、供求规律和竞争规律调节，而这种调节必须以相应的法律作保障。     

论公有产权的新模式——农民土地持有产权制度研究

以提高农业生产社会化组织程度为目标的丹麦模式,对探索社会主义公有制及公有产权多种实现形式,创建农民土地持有产权制度,具有理论指导意义。我国现行农地产权制度安排的缺陷主要表现为土地公有产权实现形式凝固单一、土地承包经营权的性质不明晰、土地产权主体虚置、市场主体的缺位、土地产权保障制度不配套,这导致现代土地产权制度的功能难以充分发挥。弥补上述缺陷的一个全新思路是用农民土地持有产权替代土地承包经营权,以此作为农村土地公有产权新的实现形式之一。     

市场经济运行中的“过滤器”

社会主义市场经济体制的建立和发展,为公证工作带来了前所未有的机遇,提供了广阔的发展前景,同时也对公证工作提出子许多新的研究课题。公证是社会主义市场经济运行的“过滤器”。公证机构作为市场中介组织如何发挥其在社会主义市场经济中的功能作用,是目前公证工作亟待研究的课题。 一、公证在市场经济中的作用 纵观世界各国经济发展史,任何国家经济的高速发展都得益于市场的培养、发展和市场经济的有序良性运行。如何建立和健全市场经济体制,使市场经济按照价值规律、竞争规律和供求规律走上有序、高效、良性运行的轨道?各国政府都十分注重充分发     

竞争法的地位和作用

建立社会主义市场经济法律体系旨在为建立社会主义市场经济提供完善的法律保障。研究社会主义市场经济法律体系,首先必须明确,社会主义市场经济法律体系是服务于社会主义市场经济基础的上层建筑,因而一是要反映市场规律的客观要求,二是恰当地体现国家干预。市场规律主要是价值规律、竞争规律。通过立法保证这些规律发挥正常的积极作用,防止其消极作用或将其可能产生的消极后果减小到最低程度,无疑是建立社会主义市场经济法律体系的基本任务。其次,社会主义市场经济法律体系务必建立在受法律调整的市场经济关系的基础之上。市场经济关系由市场主体、市场客体和市场主体进行市场活动而发生的各类关系组成。市场主体是指市场经济活动的参加者,包括各种所有制形式的企业及其他从事生产经营活动的     

论我国企业兼并的规范化与法制化

企业兼并具有合理地调整产业结构，优化资源配置，发挥规模经济效益的巨大作用。多兼并少破产，通过兼并对企业资产和债务进行重组，实现企业集团化发展的战略已成为我国企业改革的方向。企业兼并是企业竞争过程中优胜劣汰规律的实现形式。企业兼并是企业产权有偿转让的民事法律行为，其本质属性是企业之间的控制与被控制关系。我国企业兼并中所存在的违背市场经济规律和兼并自身规范的诸多问题，已成为阻碍企业兼并健康发展的羁绊。企业兼并的运作过程只有实现规范化和法制化，才能最终解决这些问题     

浅谈现行刑法对我国现有多种经济成分的保护与缺失

对公有、非公有经济的刑法平等保护是刑法最为基础的一项要求,同样是完善和发展社会主义市场经济体制的基本要求,更是非公有制经济未来长期健康发展的迫切需求。目前我国内刑法针对公有非公有经济的平等保护还有不足,要尽快完善立法,切实加强执法,依法对公有经济和非公有经济平等保护。     

民营经济刑法保护的公平价值及其实现

健全以公平为核心原则的产权保护制度,是强化民营经济发展的内在要求和法治保障。公平与平等、公正的含义存在差别,民营经济法治保障需要确立适应市场经济发展需求的公平价值观。我国刑事立法长期存在不同所有制经济的差异化保护问题,刑法修正逐步趋向民营经济与国有经济保护的均等化,但也存在均等但不公平的现象和问题。刑法保护民营经济发展,需要强化实质公平理念,克服均等化保护的缺陷,从而实现形式公平与实质公平的统一。形式公平要求不同所有制主体法律地位平等、民营企业产权受到公平保护和民营企业家权益得到有效保障。实质公平则要求司法机关针对不同所有制主体给予定罪处刑的差异化处遇。在将民营企业内部人员背信行为入罪化的同时,须通过实质解释限缩其入罪范围。另外,在针对涉民营企业腐败犯罪贯彻“受贿行贿一起查”政策过程中,也需要秉持实质公平观念,避免同等处罚,真正实现刑法的公平公正。     

行政监督在市场经济中的作用

一、发展社会主义市场经济需要加强行政监督社会主义市场经济是一种把公有制的优越性与市场经济对资源的优化配置有效地结合起来的新型的经济。社会主义市场经济要健康发展,必须运用经济法律规范市场主体的行为,调整市场主体间的关系,从而促进市场体系完善和发展,实现政府的宏观调控。但是,由于我国的社会主义市场经济当前还处于初步建立阶     

专利制度是解放和发展科技生产力的一种有效实现形式－－纪念中国专利法实施十周年

在社会主义市场经济条件下,在坚持生产资料公有制为主的基础上,如何通过变革,充分发挥脑力劳动者在发展科技生产力中的主观能动作用,为全面提高生产效率服务,是解放和发展科技生产力的核心和关键。我国专利法实施十年来的实践告诉我们,专利制度是解放和发展科技生产力的一种有效实现形式。