广州市规章制定公众参与办法

《广州市规章制定公众参与办法》已经2006年6月27日市政府第12届106次常务会议讨论通过,现予以公布,自2007年1月1日起施行。     

广州市规章制定公众参与办法

正广州市人民政府令第170号《广州市规章制定公众参与办法》已经2020年1月2日市人民政府第15届96次常务会议通过,现予公布,自2020年4月1日起施行。市长温国辉2020年2月1日(2006年7月20日市政府令第4号公布2010年10月26日市政府令第48号第一次修订2020年2月1日市政府令第170号第二次修订)     

《广州市人民政府规章制定办法》政策解读

正2020年1月2日,《广州市人民政府规章制定办法》(修订,以下称《制定办法》)经市政府第15届96次常务会议修订通过,自2020年4月1日起施行。为做好《制定办法》的实施工作,具体解读如下:一、《制定办法》出台背景和依据原《制定办法》于2002年颁布实施,作为我市政府规章制定的重要依据,在指     

《广州市非物质文化遗产保护办法》政策解读

正2019年11月13日,《广州市非物质文化遗产保护办法》(以下简称《办法》)经市政府第15届90次常务会议审议通过。为做好该规章的实施工作,具体解读如下:一、《办法》出台背景党的十八大以来,习近平总书记高度重视传承发展中华优秀传统文化,多次作出重要指示,强调传承和弘扬中华民族优秀文化传统对于国家发展和民族振兴的极端重要性。非物质文化遗产(以下简称"非遗")是中华民族丰富灿烂的传统文化     

《广州市免费用血管理办法》政策解读

正日前,广州市卫生健康委员会修订了《广州市免费用血管理办法》(穗卫规[2019]3号,以下简称《办法》)。为了便于各有关部门、医疗机构和社会公众更好地知晓、理解《办法》的相关内容,现作如下解读:一、修订背景《中华人民共和国献血法(1998年)》(以下简称《献血法》)第十四条规定"公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用;具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。无偿献血者临床需要用血时,免交前款规定的费用;无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时,可以按照省、     

《广州市城市更新安置房管理办法》政策解读

正一、本次修订条款(一)修订相关职能部门分工和组织实施单位。根据《中共广州市委广州市人民政府关于印发广州市机构改革方案的通知》(穗字[2019]1号),本办法第六条职能部门分工修改为"发展改革、财政、规划和自然资源等职能部门按照各自的职责协同做好城市更新安置房建设及管理工作",第八条修改为"抄送市住房城乡建设局"。(二)修订法律责任条款。第二十九条修改为"行政机关及其工作人员违反本     

青海省人民政府规章制定办法

<正>青海省人民政府令第103号《青海省人民政府规章制定办法》已经2014年8月1日省人民政府第29次常务会审议通过,现予公布,自2014年10月1日起施行。省长郝鹏2014年8月20日第一章总则第一条为了规范省人民政府(以下简称省政府)规章的制定工作,提高立法效率,保证立法质量,根据《中华人民共和国立法法》(以下简称立法法)和国务院《规章制定程序条例》(以下简称条例)等有关法律、法规,结合     

广州市人民政府规章制定办法

正广州市人民政府令第169号《广州市人民政府规章制定办法》已经2020年1月2日市人民政府第15届96次常务会议通过,现予公布,自2020年4月1日起施行。市长温国辉2020年2月1日(2002年9月25日市政府令第7号公布2010年2月1日市政府令第26号《关于修改广州市人民政府规章制定办法的决定》第一次修正2015年9     

《广州市业主共有资金管理办法》政策解读

正一、制定文件的背景、依据、目标和任务(一)背景。《广州市物业管理条例》于2021年1月1日施行,其第九十七条规定"共有资金管理的具体办法由市房屋行政主管部门制定公布。"为贯彻落实条例,规范物业服务区域内共有资金的筹集、使用和管理,维护业主合法权益,市住房城乡建设局根据上位法规定,制定了《广州市业主共有资金管理办法》 (以下简称《办法》)。     

《广州市重大行政决策听证办法》政策解读

正一、文件修订背景2010年,我市出台《广州市重大行政决策程序规定》,以政府规章的形式,将科学、民主、依法的行政决策机制固定下来,进一步规范行政决策行为。《广州市重大行政决策听证办法》(穗府办[2014]59号,以下简称《听证办法》)作为规章的配套制度,自实施以来,充分保障了重大行政决策过程中的公众参与,规范了行政决策的听证程序,促进了我市行政决策的科学化、民主化、法治化。     

《广州市共有产权住房管理办法》政策解读

正一、制定背景2012年以来,根据《广东省人民政府办公厅印发广东省住房保障制度改革创新方案的通知》(粤府办[2012]12号)要求,我市将廉租房、公租房合并管理、并轨运行,除已批准立项的项目外暂停新建经适房,形成了较为单一的以公租房为主的住房保障方式。近年来,随着地价、房价的不断上涨,不符合公租房租赁条件、但收入尚不够高的夹心层市民,尤其是新就业、青年刚需群体在市场上购买商品住房的经济负担日益加重,亟需提供产权型住房保障供应。     

《广州市长期护理保险试行办法》政策解读

正经市人民政府同意,市医疗保障局与市财政局、市民政局、市卫生健康委员会联合印发《广州市长期护理保险试行办法》(穗医保规字[2019]8号,下称《办法》)。自2019年8月1日起实施。一、实施政策背景建立长期护理保险制度,是贯彻落实党的十九大精神、提高保障和改善民生水平的重要体现,也是积极应对人口老龄化进程、更好保障老年人权益的重要举措。     

政策解读 《广州市公交站点设置管理办法》和《广州市公交站点名称管理办法》修订

正修订背景为进一步提升广州市公交行业服务水平,加强行业管理规范性文件的普遍适用性、管理规范性、科学前瞻性,市交通运输部门组织对《广州市公交站点设置管理办法》和《广州市公交站点名称管理办法》(以下简称《公交站点设置管理办法》和《公交站点名称管理办法》)进行了修订。     

《广州市支持社会力量参与社区居家养老服务试行办法》政策解读

正一、为什么要制定《广州市支持社会力量参与社区居家养老服务试行办法》?习近平总书记对广东提出了"四个走在全国前列"的重要要求,我市作为国家中心城市、省会城市和全国养老服务业综合改革试点、中央财政支持居家和社区养老服务改革试点、长期护理保险制度试点和医养结合试点城市,应当在营造共建共治共享养老服务格局、构建完善社区居家养老服务体系、提升老年人幸福感获得感     

《广州市教育科普经费使用管理办法》政策解读

正按照《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政策文件解读工作实施办法的通知》要求,市教育局规范性文件《广州市教育科普经费使用管理办法》 (以下简称《办法》)解读如下:一、《办法》修订的背景、依据为保障市青少年科技教育工作开展,2015年开始,市财政局设立教育科普专项资金,并制定印发《广州市教育科普专项资金管理办法》 (以下简称《专项资金管理办法》)。为适应青少年科技教育工作常态化开展的需要,经市财政局批准,市教育科普专项资金于2018年改为市教育局科普经费部门预算,且2015年制定的《专项资金管理办法》实施满5年,按相关规定经评估可进行修订。修订后名称为《广州市教育科普经费使用管理办法》。     

《广州市青少年科技教育项目管理办法》政策解读

正按照《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政策文件解读工作实施办法的通知》要求,市教育局规范性文件《广州市青少年科技教育项目管理办法》(以下简称《办法》)解读如下:一、《办法》修订的背景、依据为保障市青少年科技教育工作开展,2015年开始,市教育局制定印发了《广州市青少年科技教育项目管理办法》。2020年,《办法》实施满5年,按相关规定经评估可进行修订。     

《广州市户外广告和招牌设置管理办法》政策解读

正《广州市户外广告和招牌设置管理办法》(以下简称《办法》)于2020年4月10日经广州市人民政府第15届106次常务会议审议通过,自2020年6月1日起施行。为做好该规章的实施工作,具体解读如下:一、修订背景原《广州市户外广告和招牌设置管理办法》自2014年施行以来,对规范户外广告和招牌的设置活动,维护干净、整洁、平安、有序的城市环境起到了积极作用。     

公众参与政策制定的有效路径

我国目前公众参与政策制定的途径流于形式。政府要拓宽渠道保障公众有效参与,要真正认识到公众参与决策制定的重要性,明确召开座谈会、听证会需注意的要点。公众要有效参与公共政策的制定,不能仅仅靠行政运作,更多的还需要充分发挥政治参与的作用,比如充分发挥人大、政协的作用。     

公众参与政策制定的有效路径

我国目前公众参与政策制定的途径流于形式。政府要拓宽渠道保障公众有效参与,要真正认识到公众参与决策制定的重要性,明确召开座谈会、听证会需注意的要点。公众要有效参与公共政策的制定,不能仅仅靠行政运作,更多的还需要充分发挥政治参与的作用,比如充分发挥人大、政协的作用。     

论社会保障政策制定中的公众参与

建立社会保障政策制定中的公共参与机制 ,是我国政治、经济体制和社会保障制度改革深入发展的迫切需要 ,也是实现社会保障政策公平性和完备性的重要保证。由于传统公共决策系统的积弊和决策者的官僚主义习气 ,也由于公众方面受观念和素质的局限 ,导致我国社会保障政策制定中公众参与的缺失。而公众参与的缺失正是我国社会保障制度改革中出现的一些政策失误和面临困境的重要原因之一。为使社会保障制度改革顺利发展 ,应该通过科学的民意调查、听证会、协商谈判、政府信息公开等制度建设 ,以及加强非营利组织的参与管理等措施 ,建立起完善的政策制定中的公众参与机制