试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件，成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观，培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制，不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制；完善政府信息公开制度；培养公众危机治理参与意识；建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。     

试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件,成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观,培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制,不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制;完善政府信息公开制度;培养公众危机治理参与意识;建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。     

当前我国网络突发公共事件的发展新态势及其治理转型

逻辑上看,网络突发公共事件有效治理的前提和基础是科学认识问题实质与准确研判发展态势。利用"类+种差"的形式逻辑定义方法重新审视网络突发公共事件,可以建构一个更具解释力和包容性的中国网络突发公共事件类型谱。循此框架,通过对近年来网络突发公共事件的案例观察以及对现有资料的整理,发现当前我国网络突发公共事件的一些新发展态势,体现在愈益明显的线性化增长与非线性化演变趋势、愈发增强的虚拟仪式功能与现实转换功能、愈加显著的横向跨域特性与系统纵深特性、愈更普遍的少数人积极行动主义与多数人的懒汉行动主义倾向。基于此种认知与研判,网络突发公共事件治理逻辑要实现现代化转型,需要实现由碎化管理到协同化治理取向、静态化管理到动态化治理取向、控制式管理到法治化治理以及机械化管理到生态化治理取向的转型。     

论提高政府处置突发公共事件的能力

突发公共事件在全球范围内频频发生,已成为社会常态。政府在处理突发公共事件时,应当重视政府职能的转变;加强各级公务员应对突发公共事件能力的培养;建立健全政府信息披露机制,重视新闻传媒的社会功能。     

突发公共事件网络舆情的政府应对

我国未来一段时期都可能是突发公共事件的高发期。网络舆情伴随公共性事件发生、发展的过程,并已成为影响公共事件发展演变的一个关键性因素。政府应对突发公共事件网络舆情应该做到,迅速掌握网上舆情,迅速开展网上发布,迅速组织网上讨论,以便正确引导思想与舆论。     

网络公共事件的演化机理及应对

近年来网络公共事件的频发,给社会治理带来了巨大挑战。网络公共事件一般分潜在—萌芽、发生—蔓延、深入—变化和消退—终结几个阶段:对其中内在演变机理的充分把握是有效应对的基础和关键。     

提升基层政府应对突发公共事件的应急管理能力——从“催生、预防”到“常态式”治理

2020年新年伊始,新冠肺炎疫情突然来袭,全国上下进入了众志成城共同抗疫的艰难时刻。当前,新冠疫情仍在肆虐,我国外防输入的任务仍然艰巨。就全世界范围而言,未来还有更多的新风险会不断出现,这些新风险影响范围更大,带有更强的不确定性。传统的应急管理模式,无论是“催生—单一式”应急管理、还是“预防—综合式”应急管理已经难以应付新风险导致的公共事件。在新冠肺炎疫情的冲击下,基层政府在应对突发公共事件时,暴露出了一定的问题。所以,提升基层政府应急管理能力,才能适应不断变化的社会环境和公众诉求。     

突发公共事件应对中的政府信息公开

在新形势下,及时权威的政府信息发布在突发公共事件的处理中有着无可替代的作用。它有利于对突发公共事件的预测和预防并保障公民的知情权。同时,能在＂维稳＂中掌握舆论的主动权,进而提高突发公共事件处理的效率。因此,转变观念,树立信息公开意识,健全完善与政府信息公开相关的法律和制度,建立独立的突发公共事件信息管理平台及充分发挥媒体功能的有效机制,对应对新情况并提高政府的执政能力具有重大意义。     

关于提高突发性公共事件应对能力的思考

现阶段我国正处在经济转轨、社会转型的关键时期,存在许多不稳定的因素,对局部地区乃至全国的经济发展和社会稳定构成了潜在威胁。加强突发公共事件应对机制和应急法制建设,最大程度地预防和减少突发公共性事件及其造成的损害,切实保障人民群众生命财产安全,是我们党以人为本、执政为民和建设服务型政府理念的重要体现,是树立和落实科学发展观的重要举措,也是构建社会主义和谐社会的题中之义。     

高校德育工作应对突发性公共事件的对策分析

近年来,我国的各种社会矛盾变得复杂多样,突发性公共事件也随之增多,高校德育工作正面临着新的挑战。突发性公共事件给大学生的生理、心理、行为、思想方面带来的影响是非常巨大的,因此需要高校德育工作发挥好“生命线”的作用,有效应对突发性公共事件。首先,必须完善事前的预警功能,加强对突发事件的预防能力;其次,充分发挥事中的化解功能,减少消极影响;最后,还要做好事后的善后工作,及时总结经验、提升能力。     

重大疫情防控背景下乡村基层治理能力考察——以湖北省汉川市乡村为例

湖北省汉川市是新冠肺炎疫情的重灾区,该地区乡村基层疫情防控在构建联防联控体系、有效防止疫情扩散和维护社会稳定方面取得了显著成效,但在防疫工作具体方式、有限医疗资源利用和日常基本生活物资供应等方面也存在一些问题。文章通过对该地区乡村基层疫情防控工作的考察,从发挥党支部战斗堡垒作用、认真落实群防群治策略、重视乡村基层舆情监管和引导、健全物资管理机制四个方面,探讨疫情防控常态化趋势下提升乡村基层疫情防控能力和整体治理能力的对策。     

在经受大考中提升应对 重大突发公共卫生事件能力水平

这是一次“灰犀牛”和“黑天鹅”交织叠加的典型事件——新冠肺炎疫情的传播速度之快、感染范围之广、防控难度之大,为新中国成立以来之最;这是一场国家治理体系和治理能力的大考——阻击疫情时间之紧迫、任务之艰巨、规模之超大,世所罕见。     

“十四五”期间提升重大突发公共卫生事件应对能力问题探索

提升重大突发公共卫生事件应对能力是推进“十四五”期间我国公共安全治理现代化的重要工作,也是践行总体国家安全观的必然要求。提升重大突发公共卫生事件应对能力是统筹处理好发展与安全问题的重要体现。从转危为机的视角来看,提升重大突发公共卫生事件应对能力,是国家安全治理体系和能力实现现代化的重要推动力。重大疫情发生凸显出国家治理能力提升的重要性和紧迫性,需要坚持以改革创新公共卫生安全保障体系推进疫情防控体系的不断完善,健全权威高效的公共卫生安全制度执行机制。     

重大突发公共卫生事件治理的法治思维与方法

在全面依法治国这一基本共识下，我们需要进一步深化突发公共卫生事件危机治理法治化的认识。进一步完善突发公共卫生事件危机治理的法律规范体系，重点推动紧急状态法的出台，并做好相关法律规范之间的衔接协调。进一步规范突发公共卫生事件危机治理措施的运用，确保做到合法适度；特别是，对于法律规范没有明确授权的治理措施，要从比例原则、法律保留原则等多个维度加强规范和监督。进一步明确政府在突发公共卫生事件危机治理过程中的行为应当接受审查监督，基层组织以及个人协助政府治理危机的行为责任当由政府承担，对公民个人和单位违法责任的追究应当遵守“过罚相当”“一事不再罚”等法治原则。     

重大突发公共卫生事件治理的法治思维与方法

在全面依法治国这一基本共识下，我们需要进一步深化突发公共卫生事件危机治理法治化的认识。进一步完善突发公共卫生事件危机治理的法律规范体系，重点推动紧急状态法的出台，并做好相关法律规范之间的衔接协调。进一步规范突发公共卫生事件危机治理措施的运用，确保做到合法适度；特别是，对于法律规范没有明确授权的治理措施，要从比例原则、法律保留原则等多个维度加强规范和监督。进一步明确政府在突发公共卫生事件危机治理过程中的行为应当接受审查监督，基层组织以及个人协助政府治理危机的行为责任当由政府承担，对公民个人和单位违法责任的追究应当遵守“过罚相当”“一事不再罚”等法治原则。     

论高校辅导员应对突发性公共事件的策略

近年来,由于国内外社会环境以及自然环境的变化,高校突发性公共事件已经威胁到高校的稳定和发展,如何有效地预防和解决高校突发性公共事件已经成为高校健康运行的前提。高校辅导员在高校学生的生活和学习中扮演着重要的角色,成为高校的德育教师,在高校应对突发性公共事件中起着重要的作用。新形势下,高校突发性公共事件的预防与解决体现着高校的教育管理水平。高校辅导员应该具备针对突发性事件应急处理的能力,但同时也要讲求一定的策略。     

领导干部如何提高预防和处理突发公共事件能力

领导干部预防和处置突发公共事件的能力主要包括以下几个方面的内容。 一是敏锐预测预警的能力。对公共事件的准确预见和适时预警,是妥善处置公共事件的基本前提。要认真组织力量开展风险隐患普查工作,全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况,建立分级分类管理制度,实行动态管理和监控。     

从疫情应对看我国经济治理能力

突发疫情对我国经济社会各方面产生巨大冲击,如何在防控疫情的同时推进经济社会稳定发展,成为摆在我们面前的一次大考。面对严峻考验,中央保持战略定力,果断决策,高密度出台扶持政策,体现了"宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底"的总体思路,探索出了一条统筹疫情防控和经济社会发展的成功之路,彰显了我国经济治理能力和水平的提升。     

农村群体性突发事件的应对与加强公共治理能力建设

在改革开放和社会主义现代化建设的攻坚阶段,农村各种社会利益群体之间的利益冲突和社会矛盾日益尖锐,导致农村群体性突发事件频频发生。预防和处置农村群体性突发事件应做到：构建服务型基层政府,加快基层政府提供公共服务的能力建设;优化公共治理结构,构建基层政府与群众合作共治机制;构建政府主导的维权机构,引导农民在互助合作的基础上形成各类自愿合作组织;推进基层民主和村民自治制度的建设,促进基层治理由管制型模式向具有中国特色的村民自治模式转变;加快建立与完善群体性突发事件治理的联动机制,构建跨区域的政府之间合作治理模式。