全面推行新型合作医疗制度——访自治区卫生厅厅长杨成旺

新型农村合作医疗制度事关我国几亿农民的切身利益,也是我国实现城乡统筹发展、构建和谐社会的一项重大举措。新年伊始,在我区即将全面推行新型农村牧区合作医疗制度之际,本刊记者采访了自治区卫生厅厅长杨成旺。记者:杨厅长您好。目前,我区新型农村牧区合作医疗工作开展情况如何?取得哪些成绩?杨成旺:我区新型农村牧区合作医     

用好“农合”基金 方便“参合”农民

鄂州市鄂城区新型农村合作医疗是以鄂州市为单位被省人民政府列入2007年全省新型农村合作医疗试点单位,2007年全区实际参加新型农村合作医疗257134人,参合率为92.17%。运行程序按《鄂州市新型农村合作医疗制度实施办法》进行。自2007年元月1日     

法律服务

为进一步推进本市新型农村合作医疗制度健康发展，市政府批转了《关于进一步加强我市新型农村合作医疗工作意见的通知》，到2007年，本市将实现新型农村合作医疗制度基本覆盖全市农村人口的目标。     

我国农村合作医疗制度:反思与重构

农村合作医疗制度的设计存在明显缺陷。政府要在新型农村合作医疗制度改革中发挥积极的主导作用,以逐步建立起城乡经济一体化的医疗保障制度。而新型农村合作医疗要解决三大问题:自愿原则抑或强制原则,补偿比和受益面的矛盾,资金筹集问题。这关系到新型农村合作医疗制度改革的成效。     

新型农村合作医疗制度的实证研究——以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区为例

新型农村合作医疗的制度研究主要采用历史分析法和文献分析法，缺少实证研究；对于新型农村合作医疗的个案研究虽然很多，但是缺少宏观（制度）视角和比较分析，研究呈现片断性和地方性。为弥补新型农村合作医疗制度研究中的以上缺陷，以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区有关新型农村合作医疗的调研资料为基础，以实证分析的方法，从资金筹集、分配补偿、监督管理三个方面对两地的新型农村合作医疗制度进行比较分析。     

“合作医疗阳光”温暖贫困山区——岳西县新型农村合作医疗试点工作纪实

“每天只缴3分钱,住院看病管一年,报销最高上万元,合作医疗心里甜。”这是流传在岳西县农民中的一段顺口溜。岳西县2003年列入全国首批新型农村合作医疗试点县,也是全省首批试点县中唯一的国家扶贫开发工作重点县。自2003年11月正式启动以来,农民参加新型合作医疗的比率、补偿比例、人口受益率均较大幅度高于全省和全国平均水平,新型农村合作医疗制度受到了老区人民的普遍欢迎。今年1月18日,岳西县荣获全国新型农村合作医疗先进试点县称号。     

青海省新型合作医疗的调研报告

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出了“建立新型农村合作医疗制度”的构想。卫生部、财政部、农业部于2003年1 月10日联合发布的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》中提出: “从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县(市)先行试点”。新一轮的合作医疗有两个特点:一是以县为统筹单位,二是政府要大力支持。因为有了政府资金的注入,所以这次的合作医疗明显是一种政府行为, 目的是为了改善农村看病难的问题,加强农村的卫生保健工作。地方政府如何理解和运作这种新型合作医疗体制?农民的反应到底如何?这种新型农村合作医疗制度的可行性有多大?实施中可能会发生那些问题?2004年10月我们对青海省进行实地调研,综合干部和农民的视角,了解新型农村合作医疗制度工作进展和遇到的难点。     

新型农村合作医疗制度的制约因素与发展对策

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,党中央、国务院针对农村合作医疗覆盖率偏低,农民因病致贫、因病返贫现象严重的客观事实,作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全…     

加强农村牧区社会保障体系建设

近年来,我国在建立城镇社会保障体系的同时,农村牧区的社会保障事业也取得了较大进展,救灾救济制度日益完善,农村牧区五保供养力度进一步加大,一些有条件的地区探索建立了农村最低生活保障制度,新型农村牧区合作医疗和农村牧区医疗救助制度正在全国积极推进。据卫生部统计,截至2004年底,全国31个省、自治区、直辖市共有333个县(市)开展了新型合     

新型农村牧区社会养老保险政策问答

2009年9月,国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,自治区人民政府根据国务院的精神,下发了《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区新型农村牧区社会养老保险试点办法的通知》。现将有关问题解答如下:     

千万农民为你喝彩——我省实施新型农村合作医疗制度试点工作纪实

2002年10月，党中央、国务院出台《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，召开了全国农村卫生工作会议，决定建立新型农村合作医疗制度。其后，云南和浙江、湖北、吉林3省一起，被确定为新型农村合作医疗试点省，这对云南来说既是殊荣，又是考验。     

松桃：农民兄弟掩饰不住的喜悦

2006年11月28日,松桃自治县正式启动新型农村合作医疗制度。为了把这项事关民生大计的惠民政策落到实处,县里组织政府办、财政局、卫生局等有关部门负责人组成调研小组,为实施方案、补偿办法等文件的制定提供了科学的依据,综合其他起步较早的市县合作医疗试点的成功经验,草拟出了符合松桃实际的合作医疗实施方案、细则和补偿办法。     

新型农村合作医疗民意调查与思考

潜江市新型农村合作医疗于2007年1月1日正式启动,运行两年来,共有24.75万人获得补偿,补偿金额达5987万元。2009年,潜江市参合农民有63.93万人,参合率97.73%。市合管办于4月进行了合作医疗民意调查,内容涉及到农民对合作医疗政策的认可和了解、就医观念、合作医疗补偿等方面共20个问题。调查结果显示,绝大多数农民对合作医疗有一定了解,并对其政策持肯定态度。     

农村合作医疗要一路走好

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济的制度。国务院在全国4省(包括吉林省)开展新型合作医疗试点工作,通过对我省试点工作的调查,我们看到,试点县(市)在制度落实、基金筹集、补偿比例等问题上,都遇到了一些不易解决的难点问题。一、新型农村合作医疗制度试点工     

新型农村合作医疗监督制度存在的问题及其对策探讨

为保证新型农村合作医疗制度的健康运行和可持续发展,方便群众就医,让农民真正得实惠,新型农村合作医疗的监督机制亟待完善.文章分析了新型农村合作医疗监督制度的现状和存在的问题,提出了完善新型农村合作医疗监督制度的对策和建议.     

农民,把笑意写在脸上——贵州新型农村合作医疗惠及千万农民群众

从2003年8月我省开展新型农村合作医疗试点工作以来,在省委、省政府的正确领导下,各试点县、各相关部门按照中央及省的统一部署和要求,积极努力,不断探索,做了大量艰苦细致的工作。从总体上看,我省新型农村合作医疗试点工作整体运行规范有序,发展势头良好,参合农民受益水平稳步提高,受益面不断扩大,取得了“农民得实惠,农村卫生事业得发展,党委政府得民心得信誉”的预期效果。请看本期特别策划《新型农村合作医疗温暖农民心》——     

我省新增六类新农合基金可支付项目

日前，甘肃省卫生厅印发了《甘肃省新型农村合作医疗诊疗项目（2011版）》，新增六类新农合基金可支付项目。     

启用若干诊疗项目须患者事先知道

卫生部公布的《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》，从今年8月1日开始，除了干元以上的高收费项目外，需要事先告知患者的还包括医保患者使用的自费比例较高的药品和诊疗项目；新型农村合作医疗患者使用新型农村合作医疗基本药物目录和诊疗项目之外的药品和诊疗项目；     

新型农村合作医疗制度的实施与改进——基于江西省赣州市X县的调查

新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。笔者通过对江西省赣州市X县新型农村合作医疗制度实施情况调查,发现自2006年实施至今,新型农村合作医疗制度证明了其确实具有很大的可行性,同时也暴露出了一些问题。一、新型农村合作医疗制度实施中存在的问题1、农民参加新型农村合作医疗制度积极性不高。     

四川省新型农村合作医疗制度的经验、问题与完善

建立新型农村合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、扭转不平衡的社会发展结构、构建和谐社会和统筹城乡发展具有深远的意义。从2003年试点至今,四川省新型农村合作医疗已经取得了很大的成果,极大地缓解了农民看病难、看病贵,因病致贫、因病返贫的问题,各地在完善新型农村合作医疗制度方面积累了一定的经验,但也存在一些问题和面临着一些挑战。隆昌县是四川省政府确定的第三批新型农村合作医疗制度试点县,从2006年1月1日起正式实施新型农村合作医疗制度。该县在制订新型农村合作医疗制度的前期工作…