打开城市改革的思路

现在,城市改革已经成为我国经济体制改革的中心环节。抓住这个中心环节,就能把整个改革的链条带动起来。因此,打开城市改革的思路,解决城市改革中出现的新问题,是当前的主要课题。 根据社会主义有计划的商品经济的要求,我们的城市应当是什么样的城市?前不久,赵紫阳总理在武汉的讲话中提出,要把我们的城市,首先是大城市,改变成为开放型的、多功能的、社会化的、现代化的经济中心。这是城市改革的重要指导思想。     

试点城市市长谈机构改革

我们马鞍山市是一个以钢铁工业为主体的新兴工业城市。长期以来,由于部、省属大型企业在城市经济中占有主导地位,条块分割、政企不分,党政合一的弊端十分突出。 这次机构改革,我们紧紧抓住转变职能这个中心来研究和选择改革方案,并按深化企业改革、简政放权、党政分开等基本目标进行部     

推进城市公用事业市场化改革

建设部去年年底下发了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这是国家第一次以文件形式确定城市公用事业改革的方向,将对城市公用事业市场化改革起到极大的促进作用。有人认为,城市公用事业是计划经济体制的最后一个堡垒,攻克这个堡垒,对于发展社会主义市场经济意义重大。而这项改革涉及许多复杂的问题,需要我们进行认真的研究和探索。     

党政机构改革的原则、方案与步骤

江苏读者李天如来信说:“党的十四大明确提出了党政机构改革的任务。十四届二中全会又通过了《关于党政机构改革的方案》。对此,各级党政机关和党政干部都很关心,希望《党政论坛》组织一些文章对这次党政机构改革的指导思想、原则与实施步骤作一具体地说明介绍”。李天如同志提出的要求,正是本刊要做的。根据有关精神,我们编写了这个讲话,供读者参考。     

以马克思主义为指导 创建社会主义城市管理学——《城市管理学》序言

城市历来就是先进生产力集聚的地方,是创造社会财富最多的地方。城市在我国是建设社会主义物质文明和精神文明的重要阵地,我们要建设社会主义现代化国家,必须重视社会主义现代化城市的建设和管理。从当前的改革形势看,我们进行社会主义现代化城市的建设和管理,主要是要适应四方面的新情况、新变化。第一是《中共中央关于经济体制改革的决定》明确指出的,改革是要建立一个以社会主义公有制为基础的有计划的商品经济。这是一个极大的变化。这个变化必然带来城市的对内对外的全面开放,这就要求城市大力发展交通、电报、电话等第三产业。如果我们忽视     

在经济体制改革中如何做好企业职工思想政治工作——袁宝华同志答本刊记者问

城市经济体制改革正深入发展,受到广大基层政工干部的热烈欢迎。在这个新的形势下,如何做好企业职工思想政治工作,一些读者和基层政工干部向本刊提出一些问题,就此本刊记者走访了中国职工思想政治工作研究会顾问、国家经委副主任袁宝华同志,承他回答如下: 一、目前全国正在进行经济体制改革,企业思想政治工作如何宣传改革?如何为搞好改革服务? 六届全国人大二次会议后,广大职工正以坚定的步伐、创新的姿态投入到改革的洪     

城市要为搞活企业提供“舞台”——访太原市委书记王茂林

当好“舞台建筑师” 在太原,我去采访新任市委书记王茂林。他刚刚离开市长岗位,对经济工作很熟悉。我请他就当前城市经济体制改革发表看法。王茂林直截了当地说:“不改革,我们就不可能取得今天这样的成绩;不改革,我们就找不到解决问题的根本出路。但推进城市综合的经济体制改革,确实面临着难点。这个难点就是搞活大企业。大企业是我们国家     

自贡:机构改革为先导 综合配套出成效

自贡市以“千年盐都”和“恐龙之乡”著称,近两年来又被国家列为全国16个中等城市机构改革的试点城市之一。自去年5月以来,自贡较全面地进行了机构改革,迈出了第一步。但目前的改革还带有较强的过渡色彩。今年我们将抓住机构改革这个重点,继续完善、深化、创新,注重改革的配套性,发挥改革的整体效应,促进自贡经济的发展。     

致读者

新年伊始,新春将近,我们谨向广大读者和作者致意——恭贺新禧! 在新的一个开始之际,中共陕西省委党校主办的理论刊物《理论学刊》易名为《理论导刊》,正式和读者见面了。趁此机会,我们谈谈进一步办好这个刊物的一些想法和打算,和大家共勉。 今年是迎接改革的第十年。我们将本着改革的精神,面向中国现代化建设和改革的实际,更深入地宣传马列主义、毛泽东思想,宣传党的路线、方针和政策。特别是党的十三大提出了社会主义初级阶段的理论,制定了党在这一历史阶段的基本路线,这是我们党把马克思主义基本原则与中国现代化建设相结合的理论成果。我们要把这方面的宣     

一周大事

国家体改委提出城市改革试点主要任务 据新华社9月15日报道:刚结束的“城市改革试点工作座谈会”提出今后几年城市改革试点主要任务和总要求是:重点围绕增强企业、特别是全民所有制大中型企业的活力这个中心环节,实现计划经济和市     

团结一致 积极行动 推进改革

目前,我国的改革进入了新的阶段,十年改革的成就与前进中的困难一齐摆在我们面前.为了使上海全市各级领导干部,尤其是局以上干部在这个关键时刻加强学习,认清形势,振奋精神,积极行动,带领人民群众顺利前进,进一步贯彻党的十三大提出的加快和深化改革的方针,坚决而又稳妥地把改革推向前进,不久前,中共上海市委举办了"认清改革形势,坚持党的基本路线"局级以上干部讲习班.征得有关部门同意,本刊将有关领导在这个讲习班上的部分报告摘编发表,供读者学习参考.     

街道管理体制改革的实践与思考

随着经济体制改革的步步深入和政治体制改革的渐渐推进,如何在新的形势下,增强城市的综合服务和综合管理功能,以使城市能够成为新的经济体制模式框架的基本文撑点和经济运行枢纽,适应现代化城市建设和经济发展的需要,是摆在我们面前的理论和实践课题。从城市管理体制中最基层一级——街道入手,改革现行街道管理体制,充分发挥街道这个城市综合管理重要层次的功能,是城市多功能作用得以发挥的关键。 对街道管理体制功能的重新认识与改革的初步实践 党的十一届三中全会以来,城市已逐步由封闭型向开放型转变。一方面,城市经济得到发展,建设规模不断扩大,人民物质文化生活永平逐步提高。另一方面,市民对城市整个基础设施、公共服务、居住条件等方面的要     

在改革的行列里——天津市部分企业深化改革采访录

天津是全国六个重点改造的老工业城市之一,在改革大潮中,那里的企业思想政治工作情况怎样?记者前去采访,所见所闻,新人耳目。“带着感情搞改革”凡是熟悉纺织企业情况的人都知道,“招不进,留不住”是长期困扰许多纺织企业的一大难题。怎么解决?带着这个问题,我们走访了天津市第二印染厂。这个厂的党委副书记李耀环同志向我们介绍了基本情况:该厂是1939年建厂的老企业。这几     

试论城市基层政权的发展趋势及其设想

将现行城市二级政权设置改为三级政权设置,即将街道作为城市的基层政权。所谓建立街道一级政权,包括在街道设立街道人民代表大会、街道人大常委会和街道政府。这是当前城市政权建设中的一项重大改革,是我国社会主义民主制度和政权建设自我完善的重要内容和环节,是改革不断深化的必然趋势。其目的是将城市现行市、区过多集中的权力下放一部分给街道,增强街道的活力。这样有利于建设高度的社会主义民主,有利于调动街道积极性,有利于建设具有中国特色的社会主义现代化城市。(一) 我国政治体制的改革,必须从我国社会主义初级阶段这个实际出发,同时借鉴国外政治体制改革经验。否则,生搬硬套别国经验、别国模式,不顾我国社会主义初级阶段这个国     

热烈庆祝《行政管理改革》创刊三十周年

《行政管理改革》自2009年9月创刊以来,在探索理论创新、交流实践经验、服务改革大局的道路上已经走过了三个年头。三年来我们携手前进,《行政管理改革》不断成长壮大,这凝结着作者的理论光芒,读者的关怀情谊,以及社会各界的扶持帮助。在《行政管理改革》创刊三周年之际,我们谨对给予了无私关心和大力支持的读者、作者、学者,以及各级领导表示衷心的感谢!三年来,我们牢记宗旨,     

“卫生改革只能前进,不能后退”——访卫生部部长陈敏章

可以看出,陈敏章部长对城市医疗卫生改革是充满信心的。日前,他接受本刊记者采访,谈及改革的现状和前景时说:卫生改革只能前进,不能后退,后退是没有出路的。 城市医疗卫生改革于1984年底全面拉开战幕,到1987年便有了较大起色。这个阶段正值陈敏章走马上任卫生部副部长、部长。至今匆匆四     

城门、寨门相对开

在农村经济改革取得巨大成就的同时,以城市为重点的经济体制改革又在全国兴起。城乡改革的实践打开人们的眼界,使越来越多的人看到:在商品经济的时代,城市离不开乡村,乡村也离不开城市,特别是在我们这个农村广阔、农民众多的国度里更是如此。打破城乡相互分割、封闭的状态,实现共同繁荣,建立具有中国特色的社会主义新型城乡关系的要求日益强烈。这是当今中国出现的又一桩具有深远意义的新事物。 过去提起城乡关系,总局     

农村改革的新势头

当前,农村改革的大好形势已经带来了其他各行各业的改革。改革的重点正由农村到城市。党的十一届三中全会以后,我国农村的改革是在艰难曲折中走向成功和胜利的。但是,这几年农业生产力迅猛发展,而上层建筑依然如故,与生产发展的要求不相适应。农村改革带来的大变化向城市提出了新问题,要求新的城乡关系,要求变革上层建筑。从这个意义来讲,这是又一次地“农村包围城市”的形势。如果城市改革能跟上来,各种经济关系理顺了,整个国民经济必将产生新的飞跃。四川省的经验是,先从县一级改革开始。     

城市机构改革核心是转变职能

城市机构改革是全国各级政权组织面临的共同任务。怎么搞?16个中等城市机构改革试点取得的初步经验表明:紧紧抓住转变政府职能这个中心,按深化企业改革的要求,精简专业行政管理部门,压缩中间管理层次,为企业变成相对独立的商品生产者和经营者割掉“中梗阻”,加强经济综合、监督、调节部门,是城市机构改革的方向。     

欧洲:联合与改革

欧洲：联合与改革皇甫平丽（采访整理）在第二届亚欧会议召开之际，为了增加读者对欧洲的了解，我们请社科院欧洲所所长裘元伦就欧洲本身的建设作一个大体的介绍。本文指出欧洲发展的关键在联合与改革，读者会发现其中颇多值得我们借鉴之处１９９１年苏联解体和冷战结束后...