工会参与国民收入初次分配的必然性与路径

让劳动者分享经济社会发展成果,提高劳动报酬在国民收入初次分配中所占比重,已经成为转变经济发展方式和构建和谐社会的当务之急.让广大职工分享改革发展成果,首先要在国民收入初次分配中确立效率与公平兼顾的分配原则,工会必须通过有效的路径参与国民收入初次分配,从根本上切实维护好职工劳动报酬权,促进广大职工实现体面劳动.     

重建公平与效率相统一的分配制度

公平与效率的统一是指在竞争性市场经济中使收入分配达到社会普遍认可的状态,这也是我国收入分配体制改革成功与否的关键所在。在我国30年改革与发展的进程中,由于没有意识到效率不断提高的根本原因在于竞争性市场体系的建立,为追求效率我们长期将公平置于次要的位置,导致不同阶层在改革中获利的不一致,从而形成了改革的相对受益者和受损者,并造成收入分配差距不断扩大。2008年的国际金融危机为我国重建公平与效率相统一的收入分配制度提供了一个难得的契机,政府可以通过对利益受损者的补偿来完成对收入分配差距过大的调整。     

促进共同富裕视角下完善工资分配政策研究 ——以坚持劳动力要素按贡献参与分配为前提

劳动力要素按贡献参与分配是初次分配中的重要内容。本研究在梳理分析我国工资分配制度政 策的现状及积极成效的基础上，探讨了当前工资分配领域仍待解决的 4 个突出问题，包括劳动报酬的比重在一 段时期出现下降，农村居民的工资性收入与城镇居民的相比依然不高，农村居民的工资性收入区域差距还比较大， 行业间工资收入差距需要进一步缩小。研究认为，完善劳动力要素按贡献参与分配制度机制，要坚持改革与发 展相结合，“做大蛋糕”与“分好蛋糕”并重。研究建议：推动经济增长与居民收入增长同步，实现劳动生产 率与劳动报酬同步提高；深化工资分配制度改革，健全工资决定和合理调整机制。     

积极推进行业性工资集体协商机制建设

改革开放以来，随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的确立和逐步完善，我国职工工资水平逐步提高。但是，工资分配领域也还存在一些问题，主要表现在：一是普通工人的工资收入偏低。二是劳动报酬在初次分配中的比重呈降低趋势，部分工人实际工资水平有所下降。三是地区之间、行业之间及经营者与劳动者之间收入差距拉大。四是一些地方最低工资水平偏低，部分企业存在着变相违反最低工资规定压低职工工资的现象。     

以党的十七届五中全会精神为指导 着力维护职工群众社会保障权益

党的十七届五中全会明确提出顺应各族人民过上更好生活的新期待,更加注重以人为本、更加注重保障和改善民生,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。强调要加强以改善民生为重点的社会保障，着力提高政府保障能力，健全社会保障体系；合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，坚决控制收入分配差距扩大趋势，逐步规范分配秩序，健全新型分配体系。     

关于提高劳动报酬在初次分配中的比重的思考

如果将提高劳动报酬在初次分配中的比重与按劳分配为主、多种分配方式并存的分配原则联系起来理解,按劳分配为主应该是劳动报酬在国民收入分配中占较大的比重。这既可以实现共同富裕,又与当今世界发展趋势相一致。通过对国民收入初次分配领域现状的分析,可以得出以下两点,一是自1992年以来劳动报酬在初次分配中的比重不断下降;二是通过比较分析,劳动报酬提高的空间还是很大的。政府通过实施工资倍增计划,可以为提高劳动报酬在初次分配中的比重创造一个十分有利的宏观环境。     

收入分配改革的关键是解决劳资关系的双重失衡

我国目前收入分配差距主要来自于初次分配中劳动者报酬过低.在我国就业结构以非国有经济为主渠道转变的情况下,非国有企业劳资关系的失衡使利润严重侵占工资使劳动者报酬占比持续下滑,特别是私营企业平均工资水平超低的主要原因.收入分配改革的关键就是保持国有企业的控制力,稳定就业结构,改革垄断性国有企业管理制度;平衡劳资力量,建立工...     

提高劳动所得是大势所趋

劳动报酬在国民收入中占比不到百分之四十二，并呈逐年下降趋势，而资本回报比重却节节上扬——在我国初次分配领域，劳动者工资增长赶不上企业利润增长是一个普遍现象，企业财富明显向资本倾斜。下一步收入分配制度改革的关键，是以工资改革为核心、提高劳动所得在初次分配中的比重，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制。     

解决当前分配领域存在问题的政策建议

一、牢固树立以人为本的观念,用科学发展观指导收入分配问题的解决。发展生产是提高公平分配能力的手段,而不断贯彻并强化公平分配的意识则是解决分配问题的重要基石,两者相辅相成,缺一不可。二、从资源配置、初次分配和再分配等各层次入手,推动收入分配制度改革。     

他刊撷英

从重效率到重公平《北京市计划劳动管理干部学院学报》2006年第3期刊有康士勇的《收入分配战略调整:更加注重社会公平》一文。文中指出,从改革伊始到2004年,我国收入分配一直强调效率优先。第一阶段是单一强调按劳分配原则、鼓励勤劳致富的阶段;第二阶段是“以按劳分配为主体,其他分配方式为补充”和明确效率优先的阶段;第三阶段是“把按劳分配与按生产要素分配结合起来”,“完善分配结构与分配方式”的阶段。党的十六届六中全会和中央政治局收入分配会议