环渤海经济区发展中的陆海统筹策略探析

陆海统筹的本质和目标是区域统筹。文章分析了环渤海经济区海洋经济和陆海统筹发展现状,表明环渤海经济区陆海统筹存在区域差异;在借鉴国外发达国家陆海统筹经验基础上,本文从制度、空间、产业、设施、生态等方面提出了环渤海经济区陆海统筹的战略重点和内容,并指出要充分发挥北京在环渤海经济区陆海统筹中的作用。     

全国统一大市场构建中的陆海统筹

在构建全国统一大市场背景下,需要克服各类阻碍要素流动的制度与时空限制,以新发展理念推动形成整体有序、循环畅通、公正透明的市场环境。陆海统筹对全国统一大市场的构建有着政策安排的承接性和政策功能的回应性,中央和地方层面已有了相关的路径尝试。然而,全国统一大市场建设中的陆海统筹路径面临陆海功能定位与发展方向的不协调、陆海属地化管理导致的治理与利益分割、多重壁垒与垄断制约下的陆海要素流动迟滞、陆海空间规划的嵌套与冲突、陆海法律规则的内部冲突与张力等问题。这就需要探索推进新发展理念引领下的陆海统筹项目制运营,建设跨越时空限制的兼容性陆海信息平台,推动涉海自主知识创造与合理适度的知识产权保护,以新发展格局统筹陆海空间规划,建立陆海规则协调、执法协同的长效机制。     

区域协调发展视域下的陆海统筹：关键环节与实现路径

实施区域协调发展战略,是实现中国式现代化的必然要求。陆海统筹战略是区域协调发展战略的重要组成部分,区域协调发展目标的实现离不开陆海统筹的高质量发展。在构建新发展格局的时代背景下,陆海统筹促进区域协调发展需要打通的关键环节和实现路径成为需要关注的重点议题。陆海统筹需要通过畅通国内经济大循环、优化国内国际双循环、推动“五位一体”建设、培育区域发展增长极和促进区域帮扶与合作来促进区域协调发展,然而也面临陆海统筹制度体系尚不完善、区域发展不平衡等突出问题和严峻挑战。通过陆海统筹促进区域协调发展的实现路径有：完善陆海统筹领域的顶层制度设计、探索海陆区域间帮扶合作新机制、提升陆海经济的一体化水平以及加强对海岸带陆海系统的生态保护。     

陆海统筹促进海洋经济发展

正一、当前,我们在利用海洋的过程中,仍然存在着"三重三轻"和"两同两多两少"的问题。重近岸开发,轻深远海域利用;重空间开发,轻海洋生态效益;重眼前利益,轻长远发展谋划。从全国沿海行政区域整体情况看,产业园区雷同,产业结构雷同问题比较突出,传统产业多,新兴产业少,高耗能产业多,低耗能产业少。这样的问题在我国沿海地区普遍存在。     

天津陆海经济一体化的发展现状及其对策建议

党的十八大报告提出:要"提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国"。天津作为我国北方最大的沿海城市,海洋经济已成为城市总体发展战略的重要组成部分,为此提出到2020年要建成"海洋强     

新型农村合作医疗门诊统筹制度研究综述

新型农村合作医疗制度门诊统筹自2008年上半年开始在全国范围内试点以来,引起了政府有关部门及学术界的重视,各地根据实际情况对门诊统筹的补偿模式、基金的合理分割、门诊补偿方案的制定等方面进行了有益的探索。本文就一年多来门诊统筹的研究和实施现状进行梳理,以期对门诊统筹进一步研究提供参考和借鉴。     

城乡医疗保障制度统筹发展研究综述

长期以来,我国医疗保障制度呈现出嵌入二元经济社会结构的制度特征。在统筹推进城乡社会保障体系建设的要求下,必须厘清城乡医疗保障制度统筹发展的研究现状、衔接机制以及筹资机制等,同时基于实践探索和经验借鉴,城乡医疗保障制度的统筹发展应采取整合经办资源、改变部门分割管理、提高统筹层次等有效应对措施。     

树立全局观念统筹区域发展

党的十六届三中全会要求“统筹区域的发展”。这对消除“陕西现象”,统筹陕西发展,具有特别重要的指导意义。一、“陕西现象”是异常发展状态的集中反映改革开放以来,陕西国内生产总值平均增长9%,居民消费水平均增长4%左右,建设成就巨大,人民生活显著改善。特别是西部大开发以来,基础设施和生态环境建设力度大大增强,各类开发区建设蓬勃展开,形势喜人。但在新情况下,出现的“陕西现象”应引起关注。“陕西现象”,主要是指“科教居明显优势,经济居明显劣势,二者排序前后反差之大为全国之最”这一异常发展状态,是指工业后进所造成的三大产业之…     

近年来构建城乡统筹基层党建新格局的研究综述

构建城乡统筹的基层党建新格局,是关系建设中国特色社会主义、全面推进党的建设新的伟大工程的重大课题,是深入学习实践科学发展观、推动城乡经济社会一体化发展的关键性问题。近年来,在党中央的正确领导下,江苏、山东、四川、辽宁、湖北、重庆等不少地方就构建城乡统筹基层党建新格局进行了积极探索,积累了一定经验。许多理论工作者和党务工作者对此问题也进行了深入研究,取得了一系列研究成果,现将主要观点综述如下,     

统筹城乡视域下的农村文化建设研究综述

今年是我国进入十二五计划建设中重要的一年,加快推进十二五计划以及全面建设13亿人民小康社会的重点和难点就是三农的建设。在三农建设的问题上,农村文化建设又是一个不可或缺的部分。立足我国的国情,和改革开放以来农村文化建设基本情况,以城乡统筹的角度,从农村文化建设的重要性、农村文化建设过程中现状、基本途径等方面对统筹城乡视域下的农村文化建设研究进行了梳理和分析,并在此基础上提出研究的不足。     

从失衡到统筹、和谐——论科学发展观的精神内涵

发展失衡是我国当前社会面临的诸多社会问题的核心，要解决这个问题，必须实现发展转型，走人与自然、人与社会、人与人之间协调可持续之路，以实现“人人共享，普遍受益”的良序社会。本人着重探析了科学发展观深刻的时代背景，认为它是世界发展转型之时代潮流的必然要求，也是解决当前我国现实发展中诸多矛盾的必然要求。而实现发展转型，积极转变政府职能，加快服务型政府建构，走人与社会和谐统筹发展之路无疑是践行科学发展观的基本要求。     

论科学发展观对毛泽东社会统筹发展思想的继承与发展

科学发展观提出了社会统筹发展思想,在统筹各个生产领域和部门的关系、统筹不同社会群体的利益、统筹人与自然和谐发展等方面作了诸多的论述。科学发展观在坚持了毛泽东社会统筹发展思想的基础上,从内容到方法都有重大发展,为我们党在新时期领导社会主义建设提供了指导。     

统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设

三农问题是我国社会主义现代化建设进程中的一个重点和难点问题，是全面建设小康社会的关键所在。进入新世纪以来，我国城乡差距日益扩大，三农问题目益突出，成为了经济社会发展的瓶颈。因此，必须按照科学发展观的要求，从我国实际出发，坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，扎实推进社会主义新农村建设，实现城乡的协调发展。     

莽吉塔港融入“龙江陆海丝路带”建设规划研究

莽吉塔港是黑龙江唯一的深水良港,江海联运的始发港,区位优势明显,航运交通战略地位突出。新时代,天时、地利、人和等多方元素助力莽吉塔港发展,但是必须守住青山绿水就是金山银山的生态底线,以畅通江海联运、精准对接江铁联运为重点,加大宣传力度,提升"东方第一港"的名片效应,不断强化港口对国际贸易专业人才的队伍建设。这是莽吉塔港谋求发展,积极融入"龙江陆海丝路带"建设规划和国家"一带一路"倡议的基本维度。     

为什么要统筹区域发展

统筹区域发展，从根本上说，就是实现不同地区的共同发展。我国区域经济发展不平衡的问题是一个长期存在的历史问题。改革开放以来，各个地区经济都有很大发展，但由于自然、地理、历史、文化、市场潜力等方面的原因和经济体制、政策选择和发展战略等方面的     

统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设

三农问题是我国社会主义现代化建设进程中的一个重点和难点问题,是全面建设小康社会的关键所在。进入新世纪以来,我国城乡差距日益扩大,三农问题日益突出,成为了经济社会发展的瓶颈。因此,必须按照科学发展观的要求,从我国实际出发,坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,扎实推进社会主义新农村建设,实现城乡的协调发展。     

积极推进城乡统筹 努力提升综合实力

统筹城乡发展既是坚持科学发展观的本质要求，也是构建和谐社会的题中之意。哈尔滨市要将统筹城乡发展作为当前和今后一个时期的重要战略任务，通过积极推进城乡统筹来提高城市化水平，提升城市综合实力。     

统筹城乡发展:主要任务和重要抓手

统筹城乡发展是科学发展观的重要内容。党的十六大提出：“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大仟务”。十六届三中全会提出,要按照“五个统筹”的要求全面建设小康社会,并将统筹城乡发展放在第一位。十七大提出,要“统筹城乡发展,     

用科学发展观统筹国防建设与经济建设关系

统筹国防建设和经济建设的关系涉及经济、技术、人才三个方面,主要包括比例合理、基础兼容、技术融合、智力共享等内容。从本世纪初开始到本世纪中叶,国防费用投入分高投入期、适度期两个阶段。军民兼容的国防工业技术基础和军队人才的培养应当走“强干坚枝”的发展模式。     

天津市城乡统筹发展评价研究

统筹城乡发展作为天津经济社会发展的一项战略任务,逐年加大了新城建设和小城镇建设的投入。在分析城乡统筹发展的内涵与特征的基础上,通过建立天津市城乡统筹发展水平综合评价模型和指标体系,对天津市城乡统筹发展水平的原始数据的收集、整理和分析,对天津市12个区县（不包括中心市内六区）的城乡统筹发展的协调程度进行比较,结果表明,天津市城乡统筹发展显现出聚集态势,并且存在远离市中心较远的区县城乡统筹发展进程缓慢等问题。