普法治理两结合依法治市见成效

河北省三河市自１９９４年开始实施依法治市第一个五个规划以来，确定了“扎实普法打基础、突出重点抓执法、坚持不懈抓治理、整体推进抓深化”的工作思路，努力探索积极有效的工作方法，横向拓展，纵向引伸，完善机制，狠抓落实，取得了明显效果，有力保障了社会稳定和经济发展。我市先后被国家和省委、省政府授予“省级文明城市”、“社会治安综合治理先进市”、“双基工作先进市”等光荣称号。总结我市的依法治市工作，主要做到了５个“始终”。 （一）始终坚持强有力领导，切实摆上位置，抓在手上。领导重视是依法治市工作的重要保障。…     

全面实行3项制度努力提高法治化管理水平

我市在“一五”普法后期率先提出实行执法责任制；在“二五”普法期间，进一步提出实行执法违法责任追究制；“三五”普法开始后，我市在总结执法责任制和执法违法责任追究制经验的基础上，又推出执法公示承诺制，并在全市司法和行政执法机关全面实行上述３项制度。５年来，我们始终把推行“三制’作为开展依法治市工作的“重头戏”，坚持常抓不懈。通过实行“三制”，我市的执法状况和执法环境明显改善，从而保证了各项法律法规的正确实施，推动了依法治市工作的顺利进行，有力地促进了经济发展和社会稳定。我们的主要做法是： 一、加强领…     

全面实行“三制”深入推进依法治市

我们南京市在实施“三五”普法规划的过程中，坚持普治并举，以全面实行执法责任制、执法公示制和责任追究制（以下简称“三制”）为突破口，继续深入推进依法治市工作，努力提高城市法治化管理水平，有力地促进了全市两个文明建设的健康、协调发展。 一、党委总揽，形成有力的组织领导格局 党中央关于依法治国方略的确定，充分表明了我国的社会主义法制建设进入了更加注重法律实施的新阶段，这对开展依法治市工作提出了新的更高的要求。但我市在城市管理中有法不依、执法不严、违法不究的问题仍然存在，人民群众反映比较强烈。因此，市委从…     

清正廉洁执法如山——甘泉县工商局“创佳评差”工作侧记

陕西省延安市甘泉县工商行政管理局在局长刘向东及党组一班人的带领下，在市工商局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻省、市工作会议和市、县经济工作会议精神、践行“三个代表”重要思想，切实牢记“两个务必”，团结奋进，锐意进取，大胆创新，狠抓落实，忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山，取得了物质文明和精神文明双丰收。先后取得了市级“文明单位”、“文明单位标兵”，     

反垄断立法背后的战争

尽管中国长期缺乏反垄断法，但在现实生活中，反垄断的执法力量却显得异常“繁荣”。 早在1995年，国家工商局（国家工商总局的前身）就在其公平贸易局下设立了反垄断处，并在省、地、市三级工商机关均设立了公平交易执法机构，相关执法人员达六万多人。据国家工商总局统计：     

依法行政 严格执法——努力提高林业行政执法水平

近几年来，我局林业行政执法工作在省、市林业主管部门的正确领导下，在县法制工作部门的精心指导下，坚持贯彻“外树形象，内强素质，文明执法，争创一流”基本方针，牢固树立人性化的执法理念，保持良好的执法整体水平，以严格执法和热情服务强力推动林业行政执法工作，有效保护了我县优良的生态环境，维护和稳定了林业生产秩序，促进了全县社会和经济的全面进步和可持续发展。     

把接访作为规范执法行为的切入点

按照河北省、衡水市政法委和省、市检察院的统一部署，我院从2005年9月11日开始在全县开展了联合接访活动。此次集中联合接访中，我院共受理1件来访案件。市院交办5件。接受群众法律咨询20余人次。受理的6件来访案件，属涉检访的3案3人，非涉检访3案3人。从这次接访实践中看，我们认为规范执法行为做好信访工作应从以下几方面入手。     

完善执法“两制” 促进四个到位

2001年，市动物防疫监督所认真宣传贯彻执行省政府224号令，不断加强执法队伍建设，努力完善执法责任制和过错追究制。取得了明显成效。一年来，我所在推行“执法”两制促依法行政工作中主要抓了以下几个方面。     

襄樊市国土资源局开展首次行政执法业务报件评比活动

为促进土地依法行政水平的提高，规范行政执法，明确执法责任，目前，襄樊市国土资源局邀请市政府法制办、市中级人民法院的专家组成评审组，对各县、市（区）国土资源局（分局）、国土资源监察支队等9个单位共120个行政执法报件（卷宗）进行了首次评比。     

试论依法治市的概念

随着城市化以及城市现代化进程的加速发展,依法治市在依法治国战略体系中日益凸显出举足轻重的地位。自1986年辽宁本溪市率先在全国开展依法治市工作以来,各地市的依法治市工作伴随着社会经济发展和民主法制进程而不断向前推进,依法治市的具体实践也不断取得令人瞩目的成效,推动了城市治理方式的法治化转变,提升了城市政治、经济和文化生活的法治化水平。但是,有关依法治市的理论研究显得相对薄弱,探讨不够深入,理论界特别是法学界在     

依法治镇 稳中发展——靖边县张家畔镇依法治镇侧记

近年来，横山县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以队伍作风建设为基础，以整顿和规范市场经济秩序为目标，大力营造良好的发展环境，提高为地方经济保驾护航的能力。先后被市、县级评为“五型机关标兵单位”、“投资环境先进单位”、“整顿和规范市场经济秩序先进集体”，精神文明实现“一片红”，被市工商局评为“目标管理先进集体”，并为创建省级文明单位而努力。     

管罚合一：改善公众形象

与马路对面喧闹的广州火车站广场相比，位于越秀公园旁的环市西路204号大院显得很宁静，只是偶尔会有车身上喷涂着“城管执法”字样的车队鱼贯而出。大概没有太多市民知道，这里就是羊城数千城管“大军”的“大本营”。从9月26日上午起，这座大院门口悬挂的“广州市城市管理综合执法支队（以下简称市城管支队）”牌匾被“广州市城市管理综合执法局（以下简称城管局）”取代，     

开创旬阳农业新局面

韩城市公安局交警大队，是一支过硬的执法队伍，曾荣获省、市两级“创佳增优优胜大队”称号。而该大队队长赵勇、市公安局党委委员，则是一位优秀党员，曾荣立三等功，多年保持着先进工作者的称号。     

晋中公安监管系统创新管理模式推行阳光执法系列报道之三改变理念求创新安全执法争一流——晋中市拘留所争创全国优秀公安基层单位活动纪实

山西省晋中市拘留所是2006年新建后投入使用的一个新型所，占地2159．18平方米，设计关押量100人，年均关押量1000人左右，属单设小型拘留所。担负着市城区、榆次区、开发区的行政以及司法拘留人员的收拘、管理和教育任务。同时承担集中关押、管理晋中市女性被拘留人员的任务，     

狠抓执法管理 提高执法质量

今年以来，我局的法制工作在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，深入贯彻落实全国“二十公”和全省第二十六次公安会议精神，以严格、公正、文明执法为目标，以执法管理为切入点，认真探索执法管理的长效机制，初步建立起一套职责明确、奖惩分明、客观公正、运转协调的执法管理制度，为我局执法质量的     

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理海上发生的违法犯罪案件有关问题的通知

为维护我国国家安全和海域治安秩序，保护公共财产和公民人身财产安全，及时、有效地办理发生在海上的违法犯罪案件，现就有关问题通知如下： 一、公安机关海上执法任务由沿海省、自治区、直辖市公安边防总队及其所属的海警支队、海警大队承担。在办理海上治安行政案件和刑事案件时．公安边防总队行使地（市）级人民政府公安机关的职权，     

平遥车管所争创一流窗口

本刊讯近年来，山西省平遥县公安局交警大队车辆管理所在省、市、县各级公安机关的坚强领导下，在平遥县委、县政府的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，以执法规范化建设为重点，以争创全国优秀县级车管所为载体，努力创建人民满意车管所为目标，     

履行监察职能 保证政令畅通

自2000年6月推行执法两制以来，广水市监察局认真执行执法责任制和错案责任追究制，既促进和保证了监察对象奉公守法、依法行政、廉洁高效工作，保证了政府政令畅通，又推动了全市执法两制工作开展，推进了依法治市进程，促进了广水市改革开放、经济发展和社会全面进步。     

全市检察机关开展“大学法”活动

按照中央政法委三年规范化建设的要求，根据市委政法委在执法规范化建设中开展“大学法”活动的工作部署，重庆市人民检察院决定2006年在全市检察机关开展以社会主义法治理念教育为核心内容的“大学法”活动。2月7日，在市检察院干部大会上，市院党组对“大学法”进行了动员部署。     

基层法院的执法效应与公民的法律意识

随着社会主义市场经济的建立和发展，以执法为中心环节的我国法制建设的重要作用日益突出。在一定条件和环境下，执法部门的执法效果与公民法律意识的强弱，法律意识的是否增进有着密切的关系。执法的效果，公民法律意识的强弱，则是直接影响法制建设步伐的关键性因素