博览之窗

权力资金密集致建筑工程领域腐败多发据监察部网站披露,从2009年至今年8月底,全国纪检监察机关共受理工程建设领域违纪违法问题举报5.07万件,立案2.71万件,查实2.43万件,给予1.81万人党纪政纪处分,其中厅(局)级干部94人,县(处)级干部1697人,移送司法机关处理9794人。这么多干部因为工程问题被查处,说明工程领域确实存在很多问题。建筑工程领域是一个资金密集、权力集中且重大的领域,一直被认为是权力寻租的重灾区,如何治理建筑工程领域的腐败问题,值得社会关注和思考。对此,专家认为,应该分散一些部门的职能,对监     

博览之窗

民主集中制执行得不好不能担任市地州盟党政正职《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》(以下简称《规定》)的印发和实施,是中央加强对重要岗位干部重点管理的又一重大举措,受到各方面关注。《规定》重点对完善提名、加强考察、推进交流等方面提出了一系列新要求。针对市地州盟党委书记多由     

从源头上加强对领导干部权力运行的制约和监督

党的十六大报告关于我国政治体制改革特别是对权力的制约和监督问题的论述,表明新一届领导集体对加强权力制约和监督的信心和决心。加强对领导干部权力运行的制约和监督,当前要积极探索社会主义市场经济条件下权力运行的规律和特点,坚持以腐败易发和多发的领域和部位为防范重点,加强对人、财、物管理和使用的监督,把工作着力点放在对国有产权交易、财政性资金分配使用、国有土地批租和党政领导干部选拔任用(以下分别简称“产权”“财权”“地权”“用人权”)等四个方面的监督上,研究提出防范和管理对策,建立有利于用好权、管好钱、选好人的…     

关于党内监督制度缺陷之商榷

开展党内监督的过程,就是制约党的领导干部手中权力的过程;健全和完善党内监督的工程,就是建立权力制约工程。搞好党内监督,既是我们党一项长期的、重大的战略任务,又是当前党的建设中较为明显的一个薄弱环节,存在不少问题。而有些问题,则是由于制度的不合理性和缺陷因素引发的。     

罗田改革——一块党内民主的实验田

取消沿袭47年的县委常委会，代之以全县党代表选出的全委会：实行党代表直选，县委书记也有落选之虞；新的社会阶层首度加入党代表行列，党内监督力度增大；一场具有历史意义的党内改革正在悄然进行。     

加强党政正职领导干部监督工作的制度实践

党政正职领导干部是一个地区或部门的主要负责人,在领导班子中居于核心地位,其素质高低、品德优劣、作风好坏,直接关系到本地本单位的事业发展,甚至一定程度上影响到区域内党群、干群关系及党风廉政建设的发展。切实加强对党政正职领导干部的监督,是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。党的十八大从提高党的建设科学化水平的高度     

把权力关进制度的笼子里

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。他强调,各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。把权力关进制度的笼子里,首先要有"制度笼子"。事实上,用来关权力的笼子一直都有,但或许是笼子本身不够完善,或许是看管笼子之人     

强健文化之“体” 铸就民族之“魂”——宁夏精神文明建设和文化体制改革成就侧记

梦想有多大,舞台就有多大。宁夏虽为西北内陆小省,经济条件相对落后,却心怀大志,不甘落后,以小省也有大作为的气魄,想在前,行在先,在精神文明建设和文化事业发展中勇立潮头,走在全国的前列。精神文明建设硕果累累近年来,宁夏全区精神文明建设按照高举旗帜、围绕大局     

人才服务产业化的主要途径

随着机关企事业单位人事制度改革的逐步深入,以及户籍制度、住房制度、社会保险制度、大中专毕业生就业制度等各项改革的稳步推进,大批人才将摆脱计划分配、单位所有的羁绊,源源不断地进人市场,成为社会共有的人才。人才资源市场化配置程度将会越来越高,人事人才工作服务社会的任务也会越来越重,服务对象越来越广。     

李源潮：领导机关的干部要从基层来要到基层去

中共中央政治局委员、中组部部长李源潮在《人民日报》发表文章指出，党的十七届四中全会明确提出，要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。这是党中央从提高党的执政能力、巩固党与人民群众血肉联系的战略高度作出的一项重大决策，是新形势下深化干部人事制度改革、加强干部队伍建设的一个重要课题。     

如何强化权力运行制约和监督体系?

正参考思路:(1)形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党和国家领导体制,坚持民主集中制,充分发挥党的领导核心作用。规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。     

把《条例》学习好贯彻好执行好

前不久中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”的要求，科学总结了长期以来特别是改革开放以来党的干部工作的实践经验，吸收了近年来干部人事制度改革的重要成果，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。     

加强对党政“一把手”的有效监督

《中国共产党党内监督条例》的颁布实施，标志着党的建设走上了法规化和制度化的轨道，并首次以法规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子“一把手”。建立健全对党政“一把手”监督机制，既是深化干部制度改革，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系的重要组成部分，又是约束各级主要负责人正确运用手中权力，提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变能力的重要保证。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，加强对党政“一把手”监督尤为重要。