准自然垄断企业改制绩效及其影响因素实证研究——以沪深电力上市公司为例

以电力产业为代表的自然垄断产业实行结构性分离,重构市场主体,是自然垄断产业改革的必然要求.股权多元化则是从企业层面推进垄断行业改革的重要途径.纵观几年来电力企业特别是沪深电力上市公司的改制实践,我们可以看到,从垄断行业存在的体制障碍入手,通过分拆重组和产权多元化改革,可以逐步建立现代企业制度,引入竞争机,发展电力市场体系,并为准自然垄断企业在将来条件成熟时转向竞争领域奠定制度基础.     

自然垄断产业市场结构模式及其转换——以发达国家电力行业改革为例

对发达国家电力市场结构模式及其转换的考察分析显示,以电力产业为代表的自然垄断产业自上而下的市场化改革,需要通过一条自下而上逐步完善的渐进式道路来实现.多元化市场经营主体是自然垄断产业实现有效竞争的前提和必要条件;以结构性分离和放松管制、引入新竞争者为主、行为性方法为辅的多元化市场重构,是自然垄断产业改革的必然要求和途径;自然垄断产业的多元化市场重构必须与多元化产权改造相结合;政府规制应当收放结合,改造现有的规制机构,进行多元化的规制模式改革.自然垄断产业市场结构模式的选择不能一刀切,改革应总体设计、逐步推进.     

投资主体多元化是深化国企改革的关键环节和现实选择

党的十五大以来，特别是党的十五届四中全会通过《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》(以下简称《决定》)以来，我国国有企业改革与发展的步伐明显加快，改革脱困的阶段性目标已基本实现。深化国有企业改革，必须继续坚持“抓大放小”、“有所为有所不为”的方针，必须坚持从产权改革入手，大力推进投资主体多元化。一、投资主体多元化是国有大中型企业改革和发展的必然趋势1.国有企业实现投资主体多元化，符合中央关于国有企业改革的精神。《决定》指出：“股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的…     

股份制企业党建工作的探析与思考

股份制企业作为适应市场经济体制的一种新的经济组织形式,与改制前企业体制相比;经营机制和管理制度发生了很大的变化:一是产权关系发生变化,企业产权由一元化变为多元化;二是领导体制发生变化,企业重大决策由董事会决定,企业最高权力机构是股东大会,总经理对董事会和股东大会负责;三是人事制度、用工制度、分配制度、机构设置不同于以往的国有企业,有更大的自主权;四是政企分开,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的新型机制.这些变化,一方面给企业注入了新的活力,促使其在更高的起点上发展;另一方面也给企业党建工作带来了许多新的问题.从调查情况看,比较特出的有参下三点.     

关于改革要有新突破的思考

中国体改研究会会长高尚全认为，当今，产权多元化、资本社会化、分配公正化、管理法治化，是市场经济发展的普遍趋势。因此，我国要完善社会主义市场经济体制，必须要在这“四化”上探索新思路，寻找新突破，开创新局面。     

建立现代产权制度的重要意义与操作思路

十六届三中全会通过的《决定》把产权问题放到了十分重要的位置,在多处从不同角度论述了产权。尤其是第一次明确提出建立健全产权制度,这是我们党在产权问题认识上的进一步深化,是关于社会主义市场经济理论的一个重大突破。产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总和。产权是适应现代市场经济发展要求而出现的经济范畴,现代产权制度则是现代市场经济的本质规定。现代产权制度的主要特征是:归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅。建立现代产权制度,是建立完善的社会主义市场经济体制的重要内容,是坚持和完善基本…     

拓宽筹资渠道发展高新技术产业——辽宁高新技术产业融资的对策及国际经验借鉴

发展辽宁高新技术产业,必须有良好的融资条件,拓宽筹资渠道,走出一条多层次、多元化、多形式增加高新技术产业投入的路子.     

合作经济面临的机遇与选择

在建立社会主义市场经济体制的过程中,合作经济既发挥着愈来愈大的作用也面临着体制和政策上亟待解决的问题,集中表现在政企不分,产权不落实,融资渠道不畅,尤其是征税征费过度上。因此,产权独立、入股投资、大市场经营、合作经济税制和财务会计制度等合作经济体制的改革必须提上日程。     

国企产权改革的理论选择与现实路径

国有企业产权问题一直是人们关注的焦点.我国国有企业因其在我国经济生活中所处的特殊地位,决定了国有企业产权改革所涉问题的复杂性,其所面临的风险与不确定性因素很多,我们是以马克思的产权理论还是以现代西方产权理论作为国有企业产权制度改革的指导思想,应作出审慎抉择,因为这事关改革是否成功和国有资产是否流失等重大问题.     

发展社会主义市场经济必须培育两个主体

王珏指出,发展社会主义市场经济必须培育两个主体,即在宏观层面上要以公有经济为主体,而在微观层面上则要以民营企业为主体。 在宏观层面上以公有经济为主体,才能体现社会主义性质,这是符合我国现实情况的,从长远趋势看,公有制也应该成为主体。而从微观层面上,必须以民有民营企业为主体,这是市场经济的本质要求。因为市场经济要以经济主体多元化为基础,也就是说投资主体要多元化。如果都是一个投资主体,像在计划经济体制下,办多少企业都是国家的,就不需要真正的所谓互相交换,财产是一家的,产     

新疆涉农龙头企业介入生物质能产业的优势分析

新疆要和谐健康发展就必须走新型工业化道路,建立包括可再生能源在内的多元化新型能源体系。在新疆发展生物质能的重大选择中,涉农龙头企业是变革中的重要力量。而丰厚的生物质资源,技术研发上的重大突破,总量巨大、可管理性强的伴生生物质,石化电力等相关产业的充分发展,是新疆涉农龙头企业介入生物质能产业的重要优势。     

教育的产业发展定位与政策取向

教育的产业发展不仅与其自身的生产属性有关,还和教育与经济联系的紧密度和市场经济体制有关,因此,走"教育产业"或"教育产业化"的路子都不符合中国国情.我国教育改革和发展选择"产业发展"和"事业发展"二元结构的模式,确立"教育的产业发展"模式才符合我国教育发展的实际.教育的产业发展政策取向应是逐步开放教育市场,建立起政府、社会力量共同参与的,公办、民办、私办等多种形式并存、办学主体多元化的教育发展体系.     

兼并重组的煤炭企业如何做好党建工作

2008年以来,省委、省政府立足省情,针对长期制约山西科学发展、和谐发展的关键问题,以体制创新、产业升级为突破口,依法有序地推进煤矿兼并重组整合,目前,"多、小、散、乱"的产业格局已经发生根本性转变。煤炭行业生产规模化、经营集约化、技术现代化、产权多元化的格局已初步形成,山西省煤矿企业兼并重组整     

论依法执政与党的执政的合法性

依法执政和提高执政的合法性是中国共产党治国理政的必然要求.与西方社会及其政党制度不同,中国共产党是适应中国社会发展的特殊要求而具有双重角色和双重职能的政党,即角色上集革命党和执政党于一身,职能上融政权意义上的执法性和法律意义上的政治性于一体.这一特点决定了依法执政的特殊法治道路.中国共产党执政的依法性和合法性必须针对党自身的特殊问题,研究特殊的解决办法,寻求建设的特殊规律.     

我国农村公共品供给的融资现状及体制创新

我国农村公共品建设融资方式与过去相比,虽然有了明显改进,但存在的问题依然不可忽视.在市场经济体制建立过程中,筹集公共品生产和建设资金的环境发生了很大改变,可供选择的渠道、途径和手段也是多样的.因此,必须进行农村公共品供给的金融体制创新,推行农村公共品筹资主体多元化.同时必须采取措施,不断扩大农村金融服务的发展空间,改进和完善农村金融服务,切实防范和化解农村金融风险.     

法学研究方法初探

研究任何学科都必须运用正确的研究方法。研究法学必须遵循符合法学性质特征的研究方法。法学研究对象及领域的广泛性决定了其研究方法的多元化。作者在文中根据法学的学科特征阐述了法学研究的三种主流方法：价值分析方法、实证的分析方法和经济的分析方法。作者的阐述对法学研究者具有一定的参考价值。     

贷款建新居 产业大发展——平谷区玻璃台村创新山区新农村建设模式的有益探索

今年中央一号文件把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,"鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷"。这一政策的出台源于农民融资难,可供抵押权益少、资产变现能力弱。平谷区玻璃台村在这一方面进行了有益探索,对农村融资体制进行大胆创新,充分发挥农民主体作用,政府担保农民贷款,新民居带动产业发展。这个独特的融资模式,将改善农民生活环境与促进产业发展结合起来,将政府支农资金倾斜与提高农民融资发展能力结合起来,将政府公共投入与农民建房投资结合起来,有力促进了山区经济社会发展和城乡交流融合。他们的经验无疑对推进北京市村庄改造、城乡一体化发展等具有重要的启迪作用。     

着眼于企业的科技创新

《中共中央关于国有企业改是和发展若干重大同题的决定》指出，“要实现国民经济持续快速健康发展，必须适压全球产业结闷调整的人趋势和国内外币遍需求的变化，加快投术进步和产业升级”，要求“加强控术H发力量和加大资金投入，文型G业都要建五技术丹友中＊，研究丹友有自王兀识产权的主导产品，增加技术起轰，扬好技术人万培训”，“形成以G业为中）b的技术创新体系”。国有大中型G业的体制创新，是企业改圣的问题；而技术创新，则集中的表现为企业的发展问题。技术创新是企业发展的推动刀，层企业进步的灵魂，为迎接ZI世纪兰球经济发…     

我国融资体制的改革方向

社会主义市场经济的发展,需要有一个与之相适应的健全的融资体制,以确保资金融通的正常运行。我国现有的融资体制存在着融资渠道不很畅通的问题,这在一定程度上制约了企业的经营与发展。因此,深化融资体制改革,拓展各种融资渠道,为实现经济的持续增长创造良好的金融...     

国有企业改革和发展的根本保证

十五届四中全会《决定》指出“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证”。当前及今后一个时期，加强和改善党对国有企业的领导应注意把握以下几个问题：其一，必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，而公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，其法人治理结构是公司制的核心。因此，在国有企业改制中，应建立一种既符合公司制法人治理结构的规范要求，又能体现党的领导作用的领导体制，可采取党政领导交叉任职、双向进入的办法，从三个层面切入：在决策层，凡具备…