养老新模式:以房养老的多样化分析

随着我国社会老龄化的迫近,"以房养老"模式的话题再次成为关注的焦点,从中央政府到地方政府、电视剧到电视新闻相关信息不断,无疑增加了民众对这一新型养老模式的期待。什么是以房养老?以房养老到底如何操作呢?鉴于此,主要结合我国的实情来分析"以房养老"这种新型养老理模式到底如何依据个人情况的不同具体操作呢,也就是"以房养老"模式应该多样化,期望能为今后我国推行"以房养老"政策打开一个突破口,实现房屋前半身居住,后半生养老的局面。     

以房养老——虽小众但必不可少

以房养老概念引进我国已有十余载,却因传统观念禁锢、法律政策滞后、金融机构为难等原因造成操作过程的断层。应该看到目前以房养老只是一种供小众自愿选择的补充性养老产品,在独居老人增多、老年抚养比上升、基金缺口增加的背景下,发展以房养老是必不可少的。     

我国“以房养老”发展初期的定位分析——基于有效需求角度

我国"以房养老"新的试点方案出台后,市场反映并不乐观。立足消费者有效需求,阐述消费者的潜在需求、现实需求和购买力,从区域和家庭情况视角指出"以房养老"试点初期应根据区域和家庭情况,定位于居住在经济发达城市中有房产的无子女或者无子女照料的有参与意愿的贫困老年人,以推动"以房养老"这一新型养老方式的发展。     

以房养老:一种新型的养老模式

伴随我国日益加速的人口老龄化现状,现有的社会养老模式还不能有效地解决我国的养老问题。在我国推行"以房养老"政策,是对现有养老方式的有力补充,为国家、社会和家庭解决养老保障问题开拓一条有益可行的道路。近几年,根据我国国情,政府和商业部门也在逐步探索和实践。而这一政策的制定和实行面临很多不确定性因素,需要进一步更正和完善。     

政府适度介入以房养老路径探讨

我国已经进入老龄化社会,而且老龄化趋势还将继续加重,养老压力会不断增大。以房养老作为多元化的养老手段之一,可以开辟新的养老筹资渠道,尽管目前还存在诸多障碍,未来会有广阔的发展前景。考虑到我国的现实,目前应由政府适度建设性介入以房养老市场,政府主导,市场化运作,建立起以社保经办机构为核心的运行机制,促进以房养老市场的发展完善。     

政府主导、社会参与下的社区居家养老——以S社区为例的个案研究

社区养老是适合城市养老需求、日渐流行的一种养老模式。但是,我国的社区养老仍然处在起步阶段,层次比较低,各地区发展不平衡,而且存在很多缺陷。因为社区养老无法摆脱以社区为依托,所以各个地区的社区养老必然存在一些相似点。因此,根据对H市S社区的实地调查,结合目前国内社区养老的现状来讨论如何更好地推进社区养老事业。     

我国养老机构发展现状与对策研究

随着我国人口老龄化程度逐渐加深,养老问题备受社会关注。养老问题能否有效解决势必影响国家和社会稳定,但是现阶段来看,政府对我国养老事业的顶层设计尚不明确。养老机构作为养老服务体系中不可缺少的一部分,其发展水平的好坏直接影响我国养老问题能否有效解决。以我国养老机构为研究对象,从养老机构在我国养老事业中的重要性出发,探究在其发展过程存在的问题,并提出相应的对策。     

老龄化背景下完善我国社会政策支持的思考

我国已进入老龄化快速发展的阶段,人口老龄化对我国的就业结构和产业结构、医疗卫生服务及健康管理体系、养老服务模式、社会保障体系建设及人口计划生育政策提出了严峻挑战。人口老龄化发展的严峻形势需要我们实施积极的老龄化社会政策,构建以社会救助为保底层、社会保险为主体层,以企业(职业)年金和商业保险为补充的多层次社会保障体系,建立多层次的养老服务体系,加快养老产业发展。     

我国家庭养老方式变迁与功能优化

目前,家庭养老仍然是我国老年人养老主选方式,并在解决我国人口老龄化问题方面发挥着重要作用。但由于子女数量减少、子女社会流动等原因,我国传统家庭养老方式遭遇子女为老照料服务功能弱化、法律政策缺位与社会支持缺乏等多重困境。家庭养老通过完善相关法律政策、专业化临床评估手段以及社会工作专业队伍加入来创新传统家庭养老方式,提供多元化社会支援力量,以弥补家庭养老护老力量不足的矛盾,重修和恢复家庭养老功能,不断调整和优化家庭养老方式。     

基于城乡差异视角的农村养老服务支持政策研究

经过70多年探索实践,我国农村建立起以家庭为主体、“五保”制度为基础、村民互助为特色、集体经济为支撑的养老服务体系。但与城市相比,农村发展阶段、收入水平、人口老龄化与经济发展水平关系不协调。因此,农村养老服务在需求、供给及政策效应上都不同于城市。基于城乡差异性,发展农村养老服务必须以完善养老保障为先决条件,以建立基本养老服务制度为基础工程,以重点发展互助型养老服务,特别是发挥返乡养老群体积极作用为政策导向。     

老龄化社会背景下的农村“幸福养老”问题研究

所谓幸福养老,主要是指以提高老年人晚年生活的幸福度为目标,实现老年人老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出:我国已进入快速老龄化阶段。我国农村是全球人口老龄化问题最严峻的地区之一。笔者从我国农村人口老龄化的特点分析出发,提出了在农村老龄化背景下农村养老存在的主要问题,对当前农村实现"幸福养老"进行了对策思考。     

老龄社会背景下加快哈尔滨市养老机构发展建设的对策研究

近年来面对人口老龄化的严峻挑战,哈尔滨市委、市政府高度重视老年福利事业发展,不断加大政策保障力度,使哈尔滨市养老机构建设得到了长足发展.从目前哈市养老机构的数量、质量以及基础设施、从业人员等情况看还存在很多不足,正遭遇政策扶持、人才储备、行业监管等多重瓶颈的制约.从优惠政策制定、加大投资力度、合理规划养老机构建设布局、积极扶持民办养老机构和加强养老机构从业人员素质等六大方面提出对策性建议,从而积极探索促进哈市养老机构的快速和健康发展的新渠道、新方法.     

关于成都市机构养老模式发展的思考

在成都市"十二五"养老事业发展规划中,机构养老是社会化养老服务的重要组成部分。机构养老模式的发展和完善对成都市经济社会发展具有重要意义,然而目前成都市在机构养老方面还存在一些现实困境,对此,应结合成都市实际状况,从服务对象、服务内容、服务输送和资金来源四个维度入手,对成都市机构养老模式的发展完善提出相应的政策思路。     

关于成都市机构养老模式发展的思考

成都市在"十二五"养老事业发展规划中,把机构养老作为社会化养老服务的重要组成部分,机构养老模式的发展和完善对成都市经济社会发展具有重要意义。但是,目前成都市在机构养老方面还存在一些现实困境,对此,应结合成都市实际状况,从服务对象、服务内容、服务输送和资金来源四个维度入手,对成都市机构养老模式的发展完善提出相应的政策思路。     

基于社区的“结伴养老”实践与意义——以山西省阳泉市官坊街为例

近年来,随着我国老龄化程度的步步加深,我国养老需求旺盛与养老资源不足的矛盾日益突出,养老问题成为百姓、社会关注的焦点。而养老问题的解决最终还是要落实在基层政府及其下属的各个社区的实践之中。山西省阳泉市下站街道官坊街社区探索出的"结伴养老"模式,以尊重老人的意愿为第一原则,充分挖掘老人自身的可行性,依靠老人自身的力量将自助、他助、互助结合起来,不仅操作简单、成本低廉,更实现了以老帮老、以老养老、老有所乐。     

居家养老服务发展的思路框架与制度安排——基于国际实践经验的分析探讨

逐步完善居家养老服务不仅是建设有中国特色和谐社会的必然要求,而且是陆续丰富中国社会保障模式的重要途径之一。我国的居家养老服务尚处在发展的初期,不论是从制度体系还是实践工作方面都亟待完善。西方先行国家居家养老服务的发展经验为我国的居家养老服务的深入开展提供了有益借鉴。从完善居家养老服务基本运转的要求来看,积极拓展筹资途径、加强基础设施建设、加强培训相关服务人才,是当务之急;从居家养老服务中长期朝着可持续的健康发展方向来看,需要制定和完善相关法律法规、鼓励民间力量参与以及构建居家养老服务发展的专项政策安排。     

养老机构之立法缺陷及其补救刍议

我国已步入老龄社会,养老机构扮演着重要角色。然而,我国现有关于养老机构的立法却有诸多缺陷:立法位阶较低,横向立法之间矛盾,关于养老机构行政登记的立法违反《行政许可法》等。这些缺陷,迫切需要提高立法位阶,制定统一的行政法规甚至法律来规范养老机构。     

构建和谐农村与农村社会养老保障制度建设

完善农村养老社会保障制度是保证农村农民和谐相处的基本条件。改革开放以来,农村社会养老保险制度建设取得了一定进展,但也存在着一些缺陷。中国经济的高速发展为我国建立农村社会养老保险制度创造了基本条件。构建和谐农村与农村社会养老保障制度建设,当前与今后一个时期,重点应抓好以下几项工作:加强农村社会养老的理论研究和政策研究;增加国家对农村社会养老保险的财政支持;农村社会养老保险制度要可信,可行;建立健全农村社会养老服务保障制度;农村社会养老保障制度建设必须纳入法制化轨道。     

上海社区嵌入式养老的创新经验

近年来,上海立足本地实际,在推进社会养老服务体系建设过程中不断融合家庭、社区和机构三者的优势资源,通过在社区嵌入设置长者照护之家和综合为老服务中心等微型养老机构,逐步形成了较为完善的政策体系、分布广泛的服务机构以及丰富全面的服务内容,已经基本探索出了以居家为基础、社区为依托和机构为支撑的社区嵌入式养老服务新模式。系统总结上海的经验,可以为其他城市进一步完善养老服务体系提供相应的启示:一是逐步完善社区嵌入式养老服务政策体系,二是大力推进社区嵌入式养老服务机构建设,三是高效融合社区嵌入式养老服务资源共享。     

中国社区养老的可行性分析

人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。从20世纪60年代起,一些欧美的发达国家相继进入老龄化社会,进入21世纪,老龄化逐渐发展成为全球范围的普遍趋势。中国由于自己特殊的国情和文化背景,与发达国家的老龄化现象略有不同:我国老龄人口基数大、增长快,现阶段以家庭养老、机构养老的方式为主,并且在此过程中不断涌现很多亟待解决的问题。本文主要讨论现阶段我国养老产业的现状及存在的缺陷,通过借鉴亚洲其他发达国家养老产业发展的经验,总结出社区养老应该是我国今后养老产业发展的新途径,并对此养老模式进行优越性、可行性分析。