社会主义协商民主新概括提出的历史思考

中共十八大引人瞩目地首次在党的代表大会报告中明确提出了"社会主义协商民主"的正式理论概括,所谓正式的理论概括指的是中国共产党代表大会的理论概括。改革开放后,从十三大到十八大党的代表大会报告中,权威且清晰地逐步阐释了中国共产党对"社会主义协商民主"的理性思考与实践探索的进程,客观地显现了中共关于"社会主义协商民主"思想与制度由两大构成部分:一是政治协商思想与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,二是社会协商思想与社会协商对话制度。两部分构成了中国共产党十八大"协商民主"新概括的历史与现实内涵与结构,两者都逐步呈现出趋于制度化、规范化、程序化与理论化的发展趋势。     

略论中国特色政党制度在社会主义协商民主中的主导地位

党的十八大提出"社会主义协商民主是人民民主的重要形式",并就社会主义协商民主的内涵、形式、机制等做了深刻概括,在十八大对社会主义协商民主内容的概括中,社会主义协商民主内在地包括政治协商和社会协商两部分,多党合作政党制度是社会主义协商民主中政治协商的保证,政治协商在社会主义协商民主中占主导地位。     

西方协商民主与人民政协政治协商制度

人民政协的政治协商制度与西方20世纪后期兴起的协商民主在某些理念上具有相当程度的契合,在发展的道路上两者可以相互学习。借鉴西方协商民主直接参与、自由平等、理性妥协等基本理念,针对人民政协政治协商中的一些制度性缺位,本文就完善人民政协政治协商制度提出了政治协商法制化、协商参与面拓展化、协商主体平等化、协商过程程序化、协商保障信息化等建议。     

健全社会主义协商民主制度 不断加强和完善中国政党制度建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度和政党制度,是社会主义协商民主的政治制度载体。中共与各党派无党派人士的党际政治协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分,在实践和发展社会主义协商民主过程中具有独特政治优势。健全社会主义协商民主制度,要大力加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,特别是程序化建设,从而推进中国特色社会主义民主政治建设的发展。     

从"政治协商"到"协商民主"的理论拓展

人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.     

西方协商民主的兴起与中国特色协商民主的比较——兼谈中国特色协商民主的优化之路

协商民主是20世纪后期在西方兴起的一种民主理论,其核心概念是公共协商,强调对话、讨论、辩论、审议与共识。近年来已经超越了纯理论的探讨,进入政治实验阶段。在中国的政治实践中,最能够与协商民主联系在一起的就是政治协商制度。二者虽有一定的区别,但是基本精神和理念基本上是一致的。面对着转型社会带来的挑战,借鉴西方协商民主理论,寻求适合中国国情特色路径的协商民主,已成为发展和完善我国民主建设的重大议题。     

毛泽东与社会主义协商民主研究的一个新视角——以毛泽东抗战时期对政治共识的探寻为中心

毛泽东与社会主义协商民主，在毛泽东思想研究中是一个新的视角，从中衍生出的毛泽东抗战时期关于政治协商范畴政治共识的研究是一次生的新研究视角。两个新视角的研究，均深层次涉及到毛泽东与我国基本政治制度形成的研究。通过对毛泽东抗战时期关于政治协商范畴政治共识思考进程与内涵的探究，可进一步审视毛泽东与政治协商，进而与社会主义协商民主的关系。毛泽东抗战时期探寻政治共识的思考，主要聚焦于毛泽东在继承的基础上，进一步对中国国情的分析，逐步探寻应通过统一战线形式，实现党派合作共事，增进政治沟通与协商，进而建立真正的民主共和国——新民主主义共和国为核心的政治共识。这一探讨，揭示了其后的政治协商会议、协商建国格局及政治协商制度形成前的一些理论准备。     

中国政治协商的发展探析

中国政治协商制度是中国的一项基本政治制度,是较成熟的制度化民主实践.西方协商民主是一股民主思潮,构想了一种基于公民实践推理的政治自治的理想.西方协商民主理论传入中国后,在一定程度上满足了中国理论界解读政治协商制度的需要,学者们纷纷引用协商民主论者的话语来为中国政治协商制度寻找普适性理论的支持,造成了对中国政治协商和西方协商民主的双重误读.协商民主理论无疑可以为中国政治协商制度研究提供一个新的视角,但其前提是认清中国政治协商和西方协商民主的区别和联系,在此基础上才可能把协商民主理论"拿来"为发展中国政治协商制度服务.     

新时代社会主义协商民主理论的新发展

党的十八大以来,中国特色社会主义开始进入新时代.作为习近平新时代中国特色社会主义思想组成部分的社会主义协商民主理论开辟了新境界,指引我国社会主义协商民主实践在新时代实现新发展、作出新贡献.其实践的新贡献集中体现在制度建设上的重大创新.党的十九大报告继承了政治协商与社会协商相结合的思想,对社会主义协商民主作了新的开拓.新时代要加强社会主义协商民主制度建设,走社会主义协商民主法治化道路,更深入推动协商民主广泛多层制度化发展;要更好地发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用,充分利用其政治优势,承担好协商治国的新使命.     

中国特色政党制度是实践社会主义协商民主的重要基石

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度和政党制度,是社会主义协商民主的重要制度载体,是实践社会主义协商民主的重要基石,在实践和发展社会主义协商民主过程中具有独特政治优势。社会主义协商民主贯穿于我国多党合作和政治协商实践全过程,体现在政治协商、参政议政、民主监督、合作共事中。     

切实把政治协商纳入决策程序、

把政治协商纳入决策程序是社会主义民主制度建设的重要环节，是推进协商民主的一项重要内容。在认识、制度、执行、内容等方面存在的一些现实障碍，制约了这一重要制度安排的有效落实。本文就切实把政治协商纳入决策程序提出了落实协商责任、强化机制保证、建设协商载体、创新协商方式等建议。     

对社会主义协商民主的理论阐释

协商民主是20世纪80年代兴起于西方的一种民主理论范式。传入中国后,引起了国内学者的广泛关注,党的十八大提出了发展"社会主义协商民主"的目标。从结构上看,社会主义协商民主应该包括党内协商民主、执政协商民主、国内党际协商民主以及人民协商民主四个方面。就目前而言,我国既存在着发展社会主义协商民主的有利因素,同时也存在着民主传统缺失、选举民主不发达、公民社会发育不成熟等不利因素。发展社会主义协商民主,在思想上要正确理解社会主义协商民主与西方协商民主、政治协商以及选举民主的内在区别,在制度上要将协商嵌入票决民主的已有制度结构,在行动上要选好社会主义协商民主的突破口。     

当代中国视域下的社会主义协商民主

协商民主具有对传统民主形式批判和完善的价值,中西不同视域下的协商民主既存在本质上的区别,又有着民主价值目标所体现出的共性.社会主义协商民主是新时期中国共产党对中国协商民主理论和实践的概括,包括政治协商制度和社会对话协商制度两个层面,是社会主义民主的有机构成部分,有着自己的形成发展的历史逻辑,而且现阶段正朝着广泛多层次制度化发展.     

浅议中国特色协商民主

协商民主有多种载体和组织形式,最重要的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度.同时还有基层群众自治等多种形式.协商民主的特征是根本利益一致、寻求最佳结果、团结尊重和谐、依法参与进行.协商民主与选举民主是国家制度设计层面上的民主形武,两种民主形式的关系可以简单地概括为:前后相连,条块结合、刚柔相济、多少兼顾,总体上是相辅相成.     

浅议中国特色协商民主

协商民主有多种载体和组织形式,最重要的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度.同时还有基层群众自治等多种形式.协商民主的特征是根本利益一致、寻求最佳结果、团结尊重和谐、依法参与进行.协商民主与选举民主是国家制度设计层面上的民主形武,两种民主形式的关系可以简单地概括为:前后相连,条块结合、刚柔相济、多少兼顾,总体上是相辅相成.     

当代中国视阈下的社会主义协商民主

协商民主具有对传统民主形式批判和完善的价值,中西不同视阈下的协商民主既存在本质上的区别,又有着民主价值目标所体现出的共性.社会主义协商民主是新时期中国共产党对中国协商民主理论和实践的概括,包括政治协商制度和社会对话协商制度两个层面,是社会主义民主的有机构成部分,有着自身形成发展的历史逻辑,现阶段正朝着广泛多层制度化方向发展.     

协商民主是全面建成小康社会的政治发展载体

党的十八大报告第一次提出并阐述了健全社会主义协商民主制度,协商民主制度是中国共产党坚持与时俱进地走中国特色社会主义政治发展道路的重大举措。党的十八大报告提出了健全社会主义协商民主制度的基本原则与重大决策协商、政治协商、决策程序协商民主制度化、基层民主协商4个方面的基本途径。健全社会主义协商民主制度具有重要作用与深远意义,社会主义协商民主制度丰富了民主理论,超越了西方代议制民主理论,打破对西方民主制度与民主学说的迷信;社会主义协商民主制度是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的制度保障;健全社会主义协商民主制度是开展党的群众路线教育实践活动的渠道。     

论中国特色的协商民主在政治协商中的独特功能

作为社会思潮的协商民主理论,是指20世纪后期西方学术界兴起的一种新的民主理论范式,它着重强调现代公民在平等协商的基础上实现良性的政治参与、政治互动,从而达成决策的合法性与公民政治参与。中国特色的协商民主在政治协商中具有独特功能,它丰富了政治协商的新内容,体现了政治协商的新本质,提出了政治协商的新课题。     

社会协商:统一战线推进协商民主的新使命

中共十八大形成了政治协商与社会协商相结合的视野更加广阔的社会主义协商民主新思想。从政治协商到社会协商,是社会主义协商民主形式和涵盖面的新拓展,推动着人民有序政治参与的完善。在当代中国,中国共产党领导的统一战线是把公民政治参与纳入秩序化轨道的桥梁和平台。人民政协的制度框架和工作机制在本质上与社会协商相适应。把这一制度框架运用到社会协商的更大范围中,推进社会协商广泛、多层、制度化发展,是中国共产党领导的统一战线推进协商民主的新使命。     

协商民主:中国宪政民主新趋势

从古希腊的直接民主到近现代代议制民主,再到当代协商民主,协商始终是民主的核心要义。过往协商在中国以政治协商的独特形态存在,随着政治协商制度的确立及其功能的发挥,协商领域日益扩大,协商与民主有机融合并昭示出中国宪政民主演进的新逻辑。从政治协商到社会协商,从行政决策领域引入协商民主到浙江"温岭协商民主模式"的确立,从"公民动议司法解释立项"机制的建立到海峡两岸通过协商达成最新成果,协商民主正日益孕育为中国宪政民主的新趋势。