省内省外

五小水利可转让水利部副部长张基尧日前接受记者采访时透露,水利部将允许有经营性收入的水管单位,对“五小“水利工程设施即小水库、小塘坝、小机电井、小抽水站和小拦河坝等,通过公开竞价的形式,把使用权或所有权有偿、有期限地转让给个人或企业经营管理。张基尧说,水利系统长期受水管经费不足的困扰,此举乃以改革的思路寻求解决经费来源,逐步实现收支两条线,增强水利发展后劲。他强调,竞价转让的前提是,企业要按照现代企业制度进行改革,要在清产核资、明晰产权的基础上,进行资产优化重组,盘活存量资产,管理单位法人应明确其对国有水利资     

动态

北京千家国企开始摸家底 北京市归国资委监管的1721个大型企业成立清产核资小组,开始自挂牌以来第一次大规模的清产核资工作。所有的国资委企事业单位的清产核资工作将在2005年底全面完成。清产核资的工作范围包括,市政府认定的市国资委企事业单位的国有独资企业,国有控股企业,及其所属或举办的各类全资子企业、控股企业(含事业单位、无控股权、实际拥有控制权的企业)、实行企业化管理的事业单位,以及市国资委指定的企事业单位。第一批清产核资工作将涉及1721家国有企业,经营性资产达到1380亿元。(《北京日报》)     

服务“三农”惠民生——记天津市水务局农田水利处

在我市7600平方公里的农村大地上，常年活跃着这样一支团队：他们以服务“三农”为己任、以促进农村水利发展为目标，扎根农村、献身农业，担负起我市农村水利设施的建设、管理任务，用科学严谨、扎实细致的工作赢得了津沽农民的认可。他们，就是来自天津市水务局农田水利处的党员、干部和职工。     

兴利减灾，服务“三农”——石狮市水利气象行业找准先进性教育活动的座标点

兴利减灾工作的水平,反映了水利气象行业的先进程度。在先进性教育中,石狮市水利气象行业以“兴利减灾,服务‘三农’”为座标点,凸显了自己的行业特色。     

国有企业当前亟需做好的工作

一、查清国有资产的现状,摸清“家底”.目前国有资产到底有多少,分布如何,增值了多少,流失、损失了多少,谁也说不清.尽管极少数企业在两轮清产核资试点工作中搞清楚了,但这项工作还需进一步扩大范围.     

“理论大年”演大戏

“五年等一会”。十七大精神宣讲、学习和理论阐释是首要政治任务，也是我市理论工作打大仗的决定性战役。在2007年“以科学理论武装人”工作中，我市抓住“理论大年”的契机，紧密团结我市宣传理论工作者，在狠抓理论学习、理论宣传、理论研究和理论队伍建设常规工作的基础上，实行了科学发展。     

股份合作制改级与产权制度改革

江泽民总书记在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话中指出:“对一般小型国有企业,要进一步放开、放活,有的可以兼并、联合或租赁,有的可以改组为股份合作制,也可以出售。”这为我们实施国有小企业股份合作制改组提供了理论和改革的依据。 从我县的实际看,实施小型企业股份合作制改组必须做到: (一)把握六个重点:一是产权要明晰。要认真开展企业的清产核资和资产评估,评估范围应有固定资产、产成品、库存商品、原辅料、债权债务、土地使用权、无形资产(专利权、技术、企业信誉、商标等),评估时要根据一定的作价原则和办法进行资产评估。按照新的财务制度和会计制度及现行有关政策,认真做好调帐、报废、挂帐、核销等工作,以保证资产评估的客观性、公正性、准确性。在此基础上合理界定产权,明确权属。     

加强社会治安综合治理 维护社会政治稳定——访市综治办主任陈国刚

当前,社会治安综合治理已成为群众关心的一大热点问题.中央和省、市都相继提出了加强社会治安综合治理的任务.中央社会治安综合治理委员会第十七次会议审议通过了《1996—2000年全国社会治安综合治理五年规划》,提出了未来五年社会治安综合治理工作的指导思想,总体目标和要开展的重点工作.我市“九五”期间的工作重点之一,就是要大力创建港城文明,加强民主法制建设,强化社会治安综合治理,给人民群众以安全感.陈主任,请你谈谈我市社会治安综合治理的情况以及今年社会治安综合治理的主要任务.     

做大做好城市水文章

武汉市水务局自2001年成立后,紧紧围绕“水安全、水环境、水资源”努力做好城市水文章。始终把改善水环境、保护与修复水生态作为当前水务工作的一项重要内容,并取得了一定成绩。近年来,我市一批涉水规划陆续编制完成,如长江、汉江两岸整治规划、水土保持规划、污水处理规划、供水规划地面沉降防治规划等,特别是历时3年编制完成的《水资源综合规划》于2005年11月27日通过了专家评审,使我市水资源综合规划工作走在全国前列。在水环境、水生态规划方面,武汉市也具有自己的特色。由市水务局牵头,组织防洪、规划、市政、环保、水利等5家设计院所…     

郑州,向文明城市迈进

漫步郑州，蓝天白云；金水河两岸，鲜花绚丽，绿草如织；气势恢弘的雕塑，新颖的街灯，与一座座高楼大厦交相辉映，现代文明的气息扑面而来。优美的环境，源于我市文明城市、文明景区“双创”工作，源于全市人民的辛勤劳动。我市把创建文明社区作为创建文明城市的突破口，制定了《加强城市社区建设的意见》和《创建文明社区实施意见》，推行了责任制。全市已建成２８０个社区，市委、市政府首批命名了１０个市级文明社区。同时，开展了“热爱家乡、增辉郑州”和“讲文明、树新风”活动，狠抓了文明单位、文明行业、文明村镇、文明楼院等创建…     

市场化 职业化 社会化 加入WTO国企人才建设的必然选择

加入WTO，为我市国有企业带来了新机遇也迎来新挑战。今后一个时期，为迎接“入世”后的挑战，在国有企业经营管理人才的建设上，特别要做好以下工作：企业经营管理人才的选拔任用要逐步走市场化之路一要理顺企业人事管理体制，彻底取消企业行政级别。对企业领导人员要依据资产关系进行管理，而不再按行政隶属关系管理。要按照资产规模、经营难度、经营风险、经济效益对全市国有企业进行分类分级管理。企业集团、总公司原则上划分为一类，在这个类别里，根据资产规模、经济效益等情况划分为三级。企业集团、总公司所属企业按资产规模、经…     

博识文萃

数字30％全国人大常委会副委员长成思危在北京大学CCER金融论坛上表示,目前在国内A股上市的1300多家公司中,仅有30％的A股值得投资。3521．2亿通过清产核资,中央企业共清出不良资产3521．2亿元。在这些资产损失中,相当一部分属于可清理和可追索的债权、投资以及实物资产。     

国有小型企业走出困境的一种新尝试:“盈利补亏入股”

统计资料表明,1994年亏损的2.4万户国有独立核算工业企业中,小企业多达1.97万户,占82.1%,小企业中亏损户占33.3%.这些数字仅仅反映了国有小企业明亏状况,若考虑清产核资中发现的资产净损失和潜亏挂帐等因素,国有小企业净资产几近亏光.据推算,国有权益损失(包括资产净损失、经营性亏损和潜亏挂帐等)占国有净资产的比重高达82.8%.如国有小型企业按老思路、老办法继续运行下去的话,前景是很难令人乐观的.因此必须深化改革,寻找国有小型企业新的运营形式,努力使大量的国有亏损小企业走出困境.     

试论水利改革与WTO－－兼论引黄工程提前“入世”

我国加入WTO给水利行业带来良好的发展机遇 ,同时它也要求水利改革必须融入市场经济。山西引黄工程提前“入世”的实践 ,更进一步论证了入世对我国水利改革发展的促进作用。     

努力开创社区建设工作新局面——遵义市社区建设工作调研

随着城市“单位人”管理体制的逐渐消解,大量农村人口的涌入,社区的作用正在日益凸现。为加快我市社区建设步伐,更好地发挥社区在城市管理、经济发展、社会稳定和服务群众等方面的重要作用,促进城市经济社会协调发展,市委宣传部、市文明办、社科联、文化局、公安局、房管局抽派人员组成调研组,先后对红花岗区、遵义县、桐梓县、开发区、赤水市和仁怀市进行了调研,就目前我市社区建设工作的主要做法和经验、存在的问题以及对今后工作的对策建设等进行了调研。     

振奋精神 开拓进取 努力推动公路现代化建设再上新台阶

近两年来,我市的公路工作,在党的“十六大”和十六届三中全会精神的正确指引下,紧紧围绕经济建设这个中心,抓住改革开放、加快发展的大好机遇,依靠各级党委、政府大力开展了以塑造“山东公路与时代同步与文明同行”品牌为主要内容的文明行业创建活动,通过广大公路干部职工的团结协作,奋力拼搏,各项工作又上了一个新台阶,取得了可喜成就。     

抓住本质 用心实践——贯彻落实市委关于努力实践“立党为公、执政为民”的决定

在兴起学习“三个代表”重要思想新高潮中,市委作出了《中共宁波市委关于进一步加强党的建设,努力实践立党为公执政为民的决定》。这个决定根据胡锦涛总书记“七一”讲话的要求,从我市党的建设和政府工作的实际出发,把当前我们所面临的学习“三个代表”重要思想、贯彻十六大精神、全面建设小康社会、加强党的建设、解决群众实际困难、维护社会稳定等方方面面重大的工作任务贯穿起来,作了具体的部署和规划,这对于我市党员和干部在纷繁的工作中抓住关键、     

找寻山区乡镇企业走出困境的新起点

我市是东风汽车集团公司所在地.改革开放以来,我市乡镇异军突起,借“东汽”的东风,大大加快了山区的经济发展和工业化进程,已在我市的工业中形成了“三分天下有其一”的局面.但是,近年来我市乡镇企业已呈现出“两端演化”的态势.部分乡镇企业上了规模,上了水平,颇具活力,而相当部分乡镇企业却在低起点轨道上运行,面临重重困难,陷于“阵痛”之中.当前我市乡镇企业确实面临着不少困难和问题,反映最突出的有这样两点:     

国有企业不良资产的成因

目前在全国范围内开展的国有企业清产核资活动，对国有企业进行财务清理和财产清查，认定了各项资产损益。这有助于真实反映企业的资产价值。但是，从历年先后五次对国有企业进行清产核资的结果来看，每次都清查出了大量的不良资产。这些不良资产的存在造成了企业绩效下降，使企业改组、改制工作受阻，并成为制约国有企业生存与发展的突出问题；而要解决这一问题，我们必须弄清企业不良资产的形成原因。不良资产产生的原因很多，包括体制原因（如原计划经济体制的遗留问题、国有资产管理的体制弊端、市场机制不健全的漏洞、会计与税收制度的缺陷等）、客观原因（如市场环境的变化、国家法律和地区政策的变化、不可抗力事件的发生等）和企业内部原因，笔者着重从国有资产监管体制的角度，对审计监督体制、业绩考评体制、管理人员选拔任用制度和核销制度等四个方面来探讨和分析不良资产产生的原因。     

强化信访工作 促进土地管理

近年来,我们坚持以宣传贯彻执行《土地管理法》、《房地产管理法》,以“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”这一基本国策为中心,以清理土地市场为重点,依法管理土地资源和土地资产,在城市和农村广泛宣传土地法令、法规,把“法”这个尚方宝剑交给广大干部群众,对各项建设用地实施群众监督,让群众参与土地管理,欢迎群众来信来访,以信访促进土地管理的各项工作开展,使我市的土地管理工作步入了法律的、科学的管理轨道.我们的基本做法是:一、把信访工作作为加强土地管理,服务于经济建设的重要手段.